各位代表，回顾“十二五”的工作，我们深感成绩来之不易，这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民抢抓机遇、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向中直、区直、市直驻兴单位、驻兴部队，向所有关心、支持兴业发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

 

五年来的实践使我们深刻体会到，推动兴业科学发展，必须全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，用新思路新举措推动新发展；必须坚持发展第一要务，着力提高发展质量和效益；必须加快经济结构调整和发展方式转变，推进产业转型升级，增强经济发展的动力和活力；必须深化改革开放，努力破解思想和体制束缚，不断增创发展新优势；必须加强生态建设，把生态文明建设融入经济社会建设各领域各环节；必须把改善民生作为最大责任，着力解决好关系群众切实利益的问题，使全县人民共享改革发展成果。

 

在总结五年发展成就的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还面临不少困难和挑战，主要表现在：经济总量少，人均水平低；经济下行压力加大，有效投入相对不足；经济结构和产业结构不合理，传统产业增长动力减弱，新兴产业尚未形成规模；发展要素制约矛盾凸显，用地难、融资难等问题尤为突出；节能降耗压力增大，减排容量明显不足；城乡基础设施滞后，保障改善民生任务艰巨。这些问题，我们一定高度重视，积极应对，妥善解决。

 

 

 

二、“十三五”时期的目标任务

 

 

 

“十三五”时期是深入贯彻落实“四个全面”战略布局，全面建成小康社会的决战决胜期。综观国内外形势，我县总体上机遇大于挑战。世界经济在深度调整中曲折复苏，我国经济长期向好的基本面没有改变，新的增长动力、新的发展方式、新的增长点不断涌现。国家大力实施“一带一路”战略,加快打造中国-东盟自由贸易区升级版,支持广西构建面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户，自治区深入实施“双核驱动”发展战略和玉林市实施构筑大交通、建设大城市、培育大产业、发展大商贸、打造大田园等五大战略为我县带来了重大发展机遇。经过“十二五”的快速发展，我县工业化、城镇化进一步提速，产业集聚效应加强，经济结构不断优化，发展动力不断增强。“十三五”时期，是我县大有作为的重要战略机遇期。

 

“十三五”时期，政府工作的总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体部署和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快融入国家“一带一路”、自治区“双核驱动”、玉林市“东靠南下、通江达海”战略，深入实施“大交通、县城品位提升、大产业、三产活县、现代农业发展”五大战略，继续开展工业发展大会战和城乡基础设施建设大会战，大力推进“交通基础设施建设、产业转型升级、精准脱贫、社会治理能力建设”四大攻坚，全面推动经济平稳较快发展，全面提高发展质量和效益，全面增进人民福祉，确保实现与全市全区全国同步全面建成小康社会奋斗目标。

 

“十三五”期间，我县经济社会发展主要目标是：

 

——经济保持较快增长。地区生产总值年均增长8.5%以上；财政收入年均增长8%，固定资产投资额年均增长16%，规上工业增加值年均增长11%，社会消费品零售总额年均增长12%，外贸进出口总额年均增长10%。

 

——人民生活持续改善。居民人均可支配收入年均增长10%；农村贫困人口全部脱贫，就业、教育、医疗、文化、社保、住房等公共服务体系更加健全。

 

——环境质量显著提高。节能减排降碳全面完成上级下达任务，空气、水体、土壤环境质量优良；生态经济体系基本建成。

 

——改革开放全面深化。重点领域和关键环节改革取得新成果，全面深化改革完成阶段性目标；开放型经济体系基本形成。

 

——民主法治全面加强。社会治理能力明显提升，群众安全感和满意度全面提升，公民文明素质和社会文明程度明显提高，形成共建共享、团结进步、平安和谐的社会局面。

 

围绕上述目标，今后五年，重点要抓好以下九方面工作：

 

（一）构建大交通。以玉石一级公路、324国道升级改造、兴业至桂平大湾港口通港公路、兴业至浦北一级公路、大平山至成均提级改造等为重点加快对外交通网络建设。加快山心至蒲塘龙平、卖酒至蒲塘、高峰至桥圩等连接高速公路骨干通道建设。规划建设县域交通路网，加快建成县城区与12个辖镇、周边毗邻县（市、区）之间便捷交通大循环。确保环城路建成通车，初步建立城区公交线路。实施乡村公路提级改造工程，实现镇镇通二级路。

 

（二）提升县城品位。构建“全域兴业”规划体系。加快“石南—葵阳一体化”和“石南—大平山一体化”建设，谋划、建设“石南—山心一体化”。加快城东城南城西开发建设，推进兴业县主城区改造升级，提升城区品质。继续加大资金投入，不断完善东龙森林公园服务配套设施。实施重大公共设施和基础设施工程建设，完善城乡供电、供水、通信、给排水等基础设施网络。提升城镇人口化水平，到2020年县城人口达到20万人，县城镇化率超过46%。

 

（三）培育发展壮大工业产业。实施创新驱动战略，助推工业强县建设，培育发展新引擎、新动能。巩固提升四大传统产业，培育壮大先进装备制造、新材料、新能源、节能环保、生物农业等新兴产业，加快推进碳酸钙、稀土产业的整合开发利用，把碳酸钙和稀土产业作为重点税源产业进行培育。加快“四大园区”建设，把大平山机械产业园建设成为现代化产业新城、产城融合的百亿产业园；把葵阳建材产业园建成碳酸钙产业链和资源循环利用百亿园区，成为广西乃至华南碳酸钙、建材产业集聚地；把兴业轻化产业园建成华南先进轻化工制造基地；把石南食品产业园建成与兴业丰富食品资源相匹配的现代食品加工生产园区。

 

（四）发展现代服务业。实施三产活县战略，着力构建大商贸、大物流、大市场。重点建设兴业综合批发市场、云天·商贸城、大平山果蔬批发市场、石南猪苗市场等四大专业市场。扶持本地物流企业发展壮大，推进农贸市场标准化改造升级。加快发展电子商务，积极推进大众创业、万众创新。大力发展生态旅游、工业旅游、农业旅游、休闲旅游、养生健康旅游，推动旅游业转型升级。加快大水乡村旅游度假区、葵山风景区和寒山西线旅游区项目的规划建设，加快推动鹿峰山景区创建国家5A级景区建设项目。创建一批特色旅游名镇名村，打造一批国家A级景区、旅游度假区、星级乡村旅游区和星级农家乐。