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政府工作报告
——2016年2月1日在柳城县第十六届人民代表大会第八次会议上 县长 余瑞军 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 2015年及“十二五”期工作回顾 一年来，面对复杂多变的发展形势，在市委、市政府和县委正确领导下，我们深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实开展“三严三实”专题教育，围绕“四个年”①建设活动，加快建设幸福美丽新柳城，较好完成县人大确定的年度目标任务。 初步统计，全县实现地区生产总值118亿元，增长10%；工业总产值90亿元，增长5.5%；农林牧渔业总产值66.2亿元，增长6.8%；固定资产投资106亿元，增长19.8%；财政收入7.69亿元，增长2.3%；社会消费品零售总额33亿元，增长13.9%；城镇居民人均可支配收入25010元，增长11.8%；农民人均纯收入11010元，增长11.2%。 一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 一、提质换档，蓄力奋进，发展质量不断提升 工业经济增添新动能。制糖、化工、机械制造等产业完成产值53.1亿元，增长8.4%。茧丝绸、建材产业保持稳定增长。食品行业在安琪酵母公司酵母抽提物项目拉动下实现产值6.1亿元，增长17.7%。五顺工业公司新建汽车零部件项目建成投产，带动汽车零部件行业完成产值6.7亿元，增长21.2%。圣特壮药研发生产基地主体工程竣工，建成全区首家规模化壮药生产基地；生物制药行业实现产值6.1亿元，增长 15.8 %。新材料行业继续保持快速发展势头，鼎铭金属公司精线微丝项目完成产值6.4亿元，增长40.9%。工业园区扩容提质，成功盘活园区低效用地414亩，投入3900万元完善园区基础设施，完成河西片区供水管网扩量改造，开工建设沙埔工业片区三期基建工程，如期完成150套园区公租房主体工程，获市级工业园区发展二等奖。企业服务不断优化，支持中小企业贷款12.8亿元，成立首家小贷公司，为企业解决基础设施、流动资金等问题310件。扶持企业发展壮大，新增规模以上企业3家、培育亿元企业2家，建成区市级技术中心6家，拥有自治区级壮药工程院、科技创新试点企业各1家。 农业生产呈现新亮点。农民人均纯收入“倍增计划”圆满收官。新型合作组织发展状大，成功申报市级龙头企业5家，新增农民合作社53个、家庭农场28家。粮食生产实现5年连增。甘蔗产量实现恢复性增长，预计2015/2016年榨季进厂原料蔗同比增加20万吨，政企共同投入3000万元扶持甘蔗产业发展，建成“双高”糖料蔗基地1.5万亩。“优果工程”大力推进，投入1000万元加大黄龙病防控力度，砍挖病树540万株，繁育健康果苗50万株，建成精品水果示范基地5万多亩，荣获“国家级出口食品农产品质量安全示范区”称号。现代蚕业加快发展，投资6000多万元建设塘进现代特色农业（核心）示范区并通过市级验收。“菜篮子”工程深入推进，蔬菜产量达30万吨，其中食用菌6万吨。茶叶质量不断提升，在伏华农场建成茶叶质量安全可追溯体系，柳侨牌桂侨红、伏侨牌伏虎龙芽获“中茶杯”评比特等奖。养殖业规模化、标准化发展，新建畜禽规模养殖场102家，荣获“全国生猪调出大县”称号，成功创建区级“水产畜牧产品安全监管示范县”。 三产发展彰显新活力。第 三产业实现增加值34亿元，增长18.8%。电子商务成为商业新业态，作为全市唯一国家级电子商务进农村综合示范县，获上级扶持资金2000万元；初步筛 选阿里巴巴农村淘宝、安徽易商集团、广西乐村淘网络科技有限公司等3家企业作为合作对象；引进苏宁易购、京东帮等知名电商网点入驻，建成“邮乐购”乡镇服 务站点6个，物流经营网点增至17家，网购网销成为消费新热点。旅游业发展态势良好，加快推进全县旅游总体规划修编，有序实施知青城提质改造，启动凤山禅文化综合旅游等项目建设，崖山休闲农庄、源泉山庄分别升级为广西五星农家乐、四星乡村旅游区，举办“金秋桔香·幸福柳城”等系列活动，全年接待游客115万人次，旅游收入突破2亿元。商贸服务提档升级，培育限额以上贸易企业9家，引进百佳超市等连锁超市入驻，消费市场日益活跃，外贸进出口总额实现735万美元，完成市级下达任务的340%。 二、增投扩建，固本强基，发展基础不断夯实 城镇开发建设统筹推进。以规划引领建设，县城控规覆盖率达100%，完成12个乡镇集镇总体规划修编。城东新区加快开发，融资1亿元收储土地，县法院、司法局业务用房竣工，桂泰商业广场、城东大道等房地产、基建项目有效推进，县中医院东迁项目开工建设。县城改造有序推进，实施“六路一站”②工程，鸟仔岭市场完成改造并投入使用。小城镇建设卓有成效，大力推进沙埔镇“百镇示范”工程，东泉、太平、凤山等乡镇改造扩建后期工作稳步推进。 县域交通路网不断健全。完成县道乡道调规工作，启动编制“十三五”综合交通规划。“三柳”高速公路（柳城段）建设顺利推进，罗城至六塘公路（柳城段）进场施工，323国道（鹿寨至柳城）改线工程列入国道规划，我县作为柳北交通枢纽地位日益巩固。大埔至冲脉公路主体工程完工，鸡公山至大埔道路提级改造工程启动征拆工作，大埔至凤山、洛崖至龙美、凤糖至糯米滩等公路提级改造工程全面开展，内联路网不断完善。投入1.2亿元硬化通村道路314公里，投入4600万元硬化屯内道路146公里，实现“村村通”道路硬化畅通率100%。 农村基础设施不断完善。投入1.9亿元实施农村水利、饮水安全等156处基础设施建设，改善7.2万亩农田灌溉条件，保障4.4万人的饮水安全；实施整县推进土地整治工程，将建成高标准基本农田31万亩。大力推进凤山塘进农家风貌改造和知青城特色文化名村建设，投入3000多万元实施“一事一议”公益项目280个，村容村貌得到明显改观；投入6300万元改造农村电网线路315公里，投入360万元建成2个乡镇广电无线发射站、实现21个村点有线电视联网，农村广电网络覆盖率达90%。 三、节能减排，重点突破，发展环境不断改善 生态产业加快发展。生态工业取得新进展，关停落后墙材产能企业3家、落后生产线5条，完成年度万元工业增加值能耗目标任务；沙埔、东泉、六塘污水处理厂建成试运行，在全市六县率先实现工业园区污水全部集中处理；新建安琪酵母公司有机肥、顶俏食品公司焦糖色素项目，实现资源循环利用；日田药业、凤山糖厂获“自治区绿色环保企业”称号。生态农业取得新成效，建成有机茶、无公害蔬菜基地4300亩，27万亩农产品通过无公害认证，整改规模养殖场减排设施17家。 生态治理得到加强。加强大气污染治理，狠抓企业废气达标排放，淘汰10吨以下燃煤小锅炉9家；开展机动车污染防治工作，核发环保标志1.1万个，覆盖44.2%的汽车保有量，县城环境空气质量继续保持国家二级标准。加强水资源保护，融江河水质监测项目增加至25项，投入350万元实施大埔杨柳等5个村屯生活污水治理工程，县域内融江和龙江的水质分别保持国家地表水环境质量Ⅱ类、Ⅲ类水质标准。 生态建设卓有成效。“绿满柳城”工程深入推进，投入1200万元绿化村屯390个，完成山上造林1.5万亩，森林覆盖率43.3%。县城市容管理扎实推进，开展“创城打违”工作，拆除“两违”面积2.9万平方米；清除乱贴乱画小广告1.8万处。生态乡村建设成效明显，统筹资金1.6亿元推进“美丽柳城”乡村建设，实现村屯保洁员全覆盖、农村卫生保洁常态化、农村生活生产垃圾集中处理，农村人居环境显著提升，建成32个区、市级生态村，东泉雷塘等5个村屯获广西“绿色村屯”称号。 |
