（四）着力围绕城乡统筹试点县创建，构建美丽幸福家园。紧紧抓住全省实施“百千万”工程的契机，推进“1城2镇30个中心村”建设。着力打造山地公园特色县。继续推进马鞍山体育休闲公园建设，进一步完善公园服务功能，加快官井湖湿地公园建设，启动后坝民族民俗文化博览园、凤凰山森林公园和狮子滩户外拓展运动公园建设。深入抓好旧城功能完善和品质提升工程，启动县城“三水”共治工程，实施解放路沿线及背街小巷老旧危楼改造工程，完成军民路、五星路白改黑工程。继续推进蓝欣国际花园、官井湖1号等房地产项目。围绕打造县城的功能区，在高枧推动文化产业、文创产业和墨香小镇规划融合实施，建成集传统文化展示和文化创意为一体的文创产业园。重点打造绿色生态风情小镇。宣威片区，启动实施蓝莓风情大道、蓝莓交易市场建设，完成污水处理厂建设，启动镇区污水收集管网工程，继续推进街道风貌改造及美化、亮化和环境提升工程。谷硐片区，完成污水处理厂建设，启动镇区污水收集管网、人饮、防洪堤等工程建设，完善农贸市场建设管理，继续推进街道美化、亮化和环境提升工程，启动民族体育竞技中心建设。大力推进美丽乡村建设。以“四在农家·美丽乡村”六项小康行动计划为抓手，推动基础设施向农村延伸，使美丽乡村真正成为美丽宜居的家园、增收致富的田园、观光休闲的公园、寄托乡愁的故园、投资兴业的乐园。加快推进户籍人口城镇化。加快户籍制度改革和居住证制度双落地，对举家进城落户的农业转移人口享有与城镇居民同等权利和义务，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、林权和集体收益分配权，加快推进户籍人口城镇化进程。

（五）着力围绕产业融合发展示范县创建，推动“提一接二连三”战略实施。大力发展现代山地特色高效农业。围绕建设有机农业大县和凯麻中心城市的现代山地高效农业产业集聚区目标，依托陕西海升果业集团、广东温氏集团、山东东隆公司三大产业发展平台，着力提升两个品牌、建好三个园区、发展四大产业、培育一村一特。在标准制定、品种选育、规范管理、提质增产和扩大规模上下功夫，强力推进蓝莓产业持续健康发展。完成商品蔬菜种植5万亩以上。完成烤烟种植1.5万亩，烟叶收购3.7万担。完成锌硒米种植2万亩以上，红蒜种植0.7万亩以上。推进谷硐温氏种猪场建设，建成温氏模式养殖小区8个，发展温氏合作养殖户、家庭农场18户以上，力争全县生猪出栏达20万头以上。大力发展绿色新型工业。围绕把麻江建成凯麻中心城市的特色食品加工产业集聚区的目标，把农业现代化融入新型工业化进程，大力发展蓝莓、红蒜、锌硒米、蔬菜等系列特色农产品精深加工，挖掘发展苗族织锦、瑶族枫香染、仫佬族灰拔豆腐等传统工艺和特色产业。进一步规范海升集团莓类加工厂管理，确保满负荷生产。抓好大良田至陆家桥绿色环保新型工业园规划建设，培育新型工业产业。确保温氏集团麻江农牧公司总部及饲料加工厂项目建成投产。积极创造条件，争取共建碧波特色食品加工园。大力发展文化旅游业。围绕打造乡村旅游精品县，建成凯麻中心城市的旅游休闲度假产业集聚区的目标，以生态蓝莓产业示范园区和蓝梦谷蓝莓生态旅游景区为依托，在全州率先启动国家农业公园创建工程。确保蓝梦谷蓝莓生态旅游景区建成4A级景区。加快推进夏同龢状元文化产业园区和城市文化体育休闲园、坝芒（谷硐）生态休闲避暑园建设，着力打造凯丹麻百里苗疆农文旅产业带。依托浙江联众集团，推动蓝莓生态旅游景区“吃、住、行、游、购、娱”等服务设施提质上档，管理运营规范高效。建成麻江高科技蔬菜博览园、谷硐下排精品水果基地、水城村精品蔬菜示范基地。按照因地制宜发展全域旅游理念，树立精品意识和高端意识，培育打造民族文化精品村，继续完善杏山六堡、宣威翁保、龙山复兴和河坝民族传统村落配套设施，加强业态培育和服务提升，推动乡村旅游实现精品化发展。大力发展大健康、大数据等新兴产业。围绕把麻江建设成为凯麻中心城市的健康养老产业集聚区目标，加快推进乌卡坪大健康有机蓝莓生产区、乌羊麻嘎尤苗寨养生养老服务区、卡乌药谷江村大健康康体医药文化区、县城文化体育公园大健康运动区建设。推进“云上麻江”工程建设，大力发展农村电子商务，加强县级电商运营服务中心运营管理，力争每个乡镇培育发展1个电商创富示范村，带动全县20家以上企业和农业经营主体应用电子商务。加快物流体系培育，畅通县、乡、村三级物流渠道。加快教育、医疗、社区、治安、城市管理等信息平台建设，推动“智慧麻江”创建。大力发展现代服务业。加快发展建筑业、运输业、金融、信息、现代商务、现代物流等生产性服务业。大力发展文化体育、旅游休闲、健康养老等生活性服务业。积极引进和培育物流业。加大对“批零住餐”等服务业扶持力度，促进健康发展。

（六）着力推动生态友好发展，扎实推进美丽麻江建设。在“治”上下狠劲。深入推进环保模范城市、国家生态文明示范区创建工作，强化集中式饮用水源地、自然保护区保护。实施大气污染防治行动计划，确保空气质量优良率稳步提升。推进工业节能五大攻坚计划，加强工业“三废”和矿产资源综合利用，淘汰一批落后产能。加强地质灾害治理和防控。在“建”上求突破。深入实施环境保护三年行动计划，加快环境监测站房规范化建设。深入实施绿色麻江三年行动计划，完成新一轮退耕还林项目建设1.5万亩、生态公益林建设53.16万亩、石漠化综合治理工程封山育林1.9万亩、人工造林0.16万亩。在“管”上出实招。用好森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”两把利剑，强化两个问责，严厉打击破坏生态环境违法行为。严格执行耕地保护制度，严守耕地红线，集约节约利用土地，启动实施谷硐乐埠5000亩大坝新增工程。大力弘扬生态文化，倡导合理消费，狠刹奢侈浪费，营造勤俭节约的社会氛围。深入推进农村环境综合整治。全面推广农村环境整治的成功经验，继续深入推进“轮流观摩”和“督查回头看”制度，完成60个以上村寨观摩，全力争创农村环境综合整治示范县。

（七）着力推动区域融合和重点领域改革，确保内生动力持续释放。深入推动区域互动发展。充分发挥麻江被列入长江经济带、黔中经济区和凯麻同城规划契机，主动融入凯都一体化，推动与凯里、都匀等周边城市的互动协调发展。按照凯麻都城镇经济带重要节点城市定位，补偿性和差异性确定麻江的城市功能。按照中部片区带动、东部和西部两翼提升、互动融合、协调推进的原则，推动县域三大板块良性互动发展。强力推进重点领域改革。全面落实好中央和省州部署的各项改革任务。深层次、深领域继续推进县级公立医院改革、“三到社区”基层组织建设体制机制改革、农村环境综合治理改革、蓝莓技术研究与推广应用体制改革、公车改革。启动实施农村社区管理、农村社会治理、脱贫攻坚体制机制创新、农业园区经营体制机制、中小学校长职级制和教师无校籍管理五项重点改革。完成杏山镇撤镇设街道改革。深化行政管理体制改革，进一步推动宣威镇扩权强镇试点工作，确保管理权限放得下、接得住、管理顺。继续推进政府向社会购买公共服务改革。扎实抓好重点产业科技创新。围绕我县四大特色产业，重点实施蓝莓和红蒜提质、保鲜、储运、精深加工等一批科研项目，为四大产业提质发展提供强力的科技支撑。进一步健全完善四大产业线上线下产供销体系，探索实施蓝莓、蔬菜、烤烟、生猪等农业保险，确保健康持续发展。多渠道支持和发展壮大村级集体经济。通过实施产业扶贫项目、建立村级合作社等形式，以市场化手段，围绕四大产业，进一步发展壮大村级集体经济。按照“选准主导产业，整合各方资源，突出示范亮点，覆盖贫困群体，提高发展能力，持续稳定增收”的要求，进一步探索完善村级集体经济管理机制和运营机制。2016年，每个乡镇至少安排2个村集体作为示范村，力争每个示范村的村级集体经济收入达到10万元以上；每乡镇力争有1个收入超50万元以上的村，消除1个以上“空壳村”。