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(河南省)2016年西华县人民政府工作报告(全文)

来源:西华县人民政府网 作者:知县网 人气:2760 发布时间:2016-03-08 08:37:32
摘要:2016年3月4日在西华县第十四届人民代表大会第五次会议上 西华县人民政府代县长 田庆杰 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年,是精彩收官十二五、科...
——2016年3月4日在西华县第十四届人民代表大会第五次会议上
西华县人民政府代县长 田庆杰
 
各位代表:
    现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
    一、2015年及“十二五”工作回顾
    2015年,是精彩收官“十二五”、科学谋划“十三五”的关键之年。这一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府团结带领全县人民,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“生态西华、宜居西华、创业西华、魅力西华”发展目标,按照“经济开发区、临空经济实验区、特色商业区、盘古女娲创世文化园区”四区统筹发展思路,不走寻常路,谋求新跨越,全面打赢了稳增长、保态势攻坚战,圆满完成了县十四届人大四次会议确定的各项目标任务。预计全年实现生产总值186亿元,增长6.6%;完成地方公共财政预算收入6.16亿元,增长15.6%;全社会固定资产投资154.1亿元,增长12.5%;实现社会消费品零售总额93亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入20157元,增长8.9%;农民人均可支配收入8258元,增长13.1%。
    一年来,我们主要做了以下工作:
    (一)强力推进项目建设,基础支撑更加有力。全县17个省市级重点项目、31个县级重点项目全面完成年度投资计划。总投资11.6亿元的河南钧鼎公司数字化制造示范基地项目一期(高端智能模具生产车间)投产运营,成为国内科技水平最先进的模具研发生产中心;总投资60亿元的河南中部鞋业轻工文化产业园全面开工建设,建成后将成为集设计研发、会计核算、生产销售为一体的“总部经济”。郑州国际机场至西华高速公路建成通车,西华正式融入郑州1小时经济圈;郑州至合肥高铁在西华设站并率先开工建设,我县即将进入高铁时代;周口(西华)通用机场航站楼和飞机制造大厅建成投用,产自西华的通用飞机已翱翔蓝天;沙颍河航运开发工程快速推进,通航后可通江达海,全县高速、高铁、航空、水运“四位一体”交通格局日趋形成。一大批重大项目的实施,使西华加快发展的基础更加坚实、支撑更加有力、前景更加广阔。
    (二)谋划开拓新兴产业,后发优势日益凸显。紧紧抓住国家放开低空领域和郑州航空港建设战略机遇,着力培育航空产业集群,抢占通用航空市场。先后与无锡汉和、广州极飞、深圳华业、河南酷农、珠海绿卫士等13家公司签订无人机生产合作协议,建成了全省第一家无人机产业园,打响了中国无人机生产第一县的品牌。坚持把电子商务作为实施“互联网+”行动计划的重要载体,与阿里巴巴集团成功签约,首批建立了100个农村淘宝村级服务站,线上交易额居全省第三位。以阿里巴巴西华运营中心为依托,建成了总建筑面积5.2万平方米的电商产业园,河南云书网、深圳卖货郎、全人国际、京东商城、掌合天下等10多家国内知名电商企业相继入驻,成为周口首家、豫东最大的现代化综合电商产业园;中农发集团农业产业化、中原证券西华营业部等项目成功签约。全年累计引进亿元以上项目18个,合同金额64.6亿元,实际到位资金36.2亿元。
    (三)统筹推进四区建设,发展平台逐步夯实。产业集聚区正式升格为省级经济开发区,全省仅10家、周口市唯一一家。经济开发区管委会挂牌成立,与乡镇套合工作有序推进,中华路、中都路、中原路、华泰路、安康大道建成通车,综合服务中心、职工之家主体工程完工,开发区承载能力和工业集聚水平明显提升。全年新增规模以上工业企业19家,总数达到115家;完成增加值87.3亿元,实现主营业务收入363亿元,利润总额35.5亿元。10平方公里的临空经济实验区建设全面启动,1100亩机场建设用地获国土资源部批复,机场跑道、飞行区、航站区、停机坪即将开工;河南贯辰通用航空公司机场建设和运营协议已经签订,中国民航飞行学院飞行员培训基地项目正在积极洽谈,临空经济实验区已成为全市独有经济发展新平台。特色商业区规划面积由1.04平方公里扩大到3.5平方公里,各项规划编制已经完成,报批土地450亩,征用土地350亩,义乌小商品城、建材家居城、汽车贸易城、特色商业街等项目正在积极运作,特色商业区建设实现了从无到有的突破,促进了现代服务业快速发展。2015年,全县服务业完成增加值42.5亿元,增长12%,创近年来最好水平。盘古女娲创世文化体系初步形成,填补了我国创世文化空白,我县被中国大众文化学会授予“中国盘古女娲创世文化传承基地”和“盘古女娲文化研究中心”,盘古女娲创世文化在全国的核心和引领地位正式确立,与北京中财集团成功签约,盘古女娲文化开发由民间自发状态进入政府主导、全面开发实施的新阶段。
    (四)扎实做好三农工作,农村经济蓬勃发展。切实加强农业基础设施建设。新打机井2250眼,新建维修桥涵84座,新挖清淤沟渠410条301公里;新增旱涝保收田4万亩,改善除涝面积19万亩。持续推进高标准粮田“百千万”工程,建成万亩方3个、千亩方20个、百亩方52个,面积13.6万亩。粮食总产达到75.2万吨,实现“十二连增”,有望再次荣膺全国粮食生产先进县。大力发展农业产业化。新发展农民专业合作社68家,新增无公害农产品生产基地5个,新认证无公害农产品14个,省市级农业产业化龙头企业达到32个。深入推进农业结构调整。新发展设施农业1200亩,食用菌种植规模2000万袋;完成植树造林2.1万亩,林业产业总产值达到17亿元;新建和改造标准化养殖场21个,总数达到3296个;牧原集团现代化生猪养殖基地开工建设,田口万头母猪繁育场、红花年出栏30万头生猪育肥场即将投入使用。全力以赴抓好扶贫开发。开展扶贫对象建档立卡和干部驻村帮扶,126名贫困村第一书记全部到岗就职;投资2025万元,实施整村推进项目21个,1.93万农村贫困人口实现稳步脱贫;投资3140万元,又解决7.2万农村人口安全饮水问题。
    (五)全力打造宜居西华,城乡面貌焕然一新。中心城区建管水平持续提高。县文化艺术体育科技中心、东方国际城市综合体等配套设施扎实推进;山水家园二期、华兴公寓、钧鼎公寓、安康公寓、昆山公寓三期等保障性住房正在紧张建设;修复城区道路7.6万平方米,新植修补绿化面积5000平方米,新建一体化垃圾中转站公厕13座,县城区的吸纳力和承载力不断增强。持续深化“三城联创”活动,强力推进城市环境综合整治和精细化管理,硬起手腕狠抓“两违”治理,私搭乱建、占道经营、交通拥堵、脏乱差等问题得到有效解决,城市形象明显提升。美丽乡村成为响亮品牌。将省市提出的“美丽乡村清洁家园”专项行动升华为“美丽乡村”常规性工作,在全县18个乡镇政府所在地和450个行政村全面铺开,村容村貌发生巨大变化,广大基层干部克难攻坚、解决复杂问题的能力显著增强,走出了一条服务群众、锤炼干部、加快城乡发展的创新之路,连续两年荣膺全省改善农村人居环境工作先进县,被评为中国美丽乡村建设示范县。
    (六)持续保障改善民生,人民生活明显改善。全年用于改善民生的财政支出25.3亿元,占财政总支出的81.1%。“十项重点民生工程”全部完成。新增城镇就业7550人,新增农村劳动力转移就业1.3万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。城乡居民养老保险参保人数43.1万人,参保率98%。完成棚户区改造3.4万平方米,实施农村危房改造4000户。在全市创新出台《关于加快促进中心城区房地产市场平稳发展的若干意见》,实行购房契税和现金补贴,对改善市民居住条件、增加财政收入起到了重要作用。新型农村合作医疗保障水平持续提升,参合率达到99.7%;县中医院新院区投入使用,并与市中医院成功合作。高度重视教育工作,招聘202名大学生充实教师队伍,出资150万元对全县教育先进工作者进行奖励,为全体教师每年免费实施健康检查,高标准建设新二中并投入使用。完成送戏下乡文化演出284场,农村电影放映5200场,群众文化生活丰富多彩。国防动员和双拥共建深入开展。社会福利、妇女儿童、残疾人和慈善事业全面发展。民族宗教、救灾扶贫、史志档案、外事侨务等工作扎实推进。统计、工商、质监、审计、科技、粮食、供销、人防、气象、盐务等工作取得显著成绩。
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