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(四川省)2016年石渠县人民政府工作报告(全文)

来源:石渠县人民政府网 作者:知县网 人气:873 发布时间:2016-03-07 10:04:28
摘要:在石渠县第十二届人民代表大会第五次会议上 石渠县人民政府代理县长 袁明光 (2015年12月16日) 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议。并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 2015年工作回顾及十二五发展成就 十二五时期,是全县...
在石渠县第十二届人民代表大会第五次会议上
 
石渠县人民政府代理县长  袁明光
 
(2015年12月16日)
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议。并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
 
2015年工作回顾及“十二五”发展成就
 
    “十二五”时期,是全县上下团结奋进,经济社会加速发展的关键时期。五年来,在州委、州政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府以党的十七大和十八大精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,率领全县各族人民,积极应对各种困难和多重挑战,千方百计保稳定,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展,全面完成了“十二五”规划各项目标任务,经济社会迈入了新的发展阶段。
 
一、经济加速发展,综合实力明显提升
 
今年预计完成全县地区生产总值7.67亿元,同比增长6.5%,是2010年的1.89倍;全社会固定资产投资9亿元,同比增长7.5 %,是2010年的2.23倍;全县地方财政一般预算收入5840万元,同比增长55.2%,是2010年的5.45倍;社会消费品零售总额2.47亿元,同比增长10.1%,是2010年的1.85倍;城镇居民人均可支配收入28750元,同比增长12%,是2010年的1.72倍;农牧民人均纯收入5738元,同比增长1%,是2010年的2.32倍。全县完成农作物总播面4.62万亩,全年粮食总产量达8216吨,是2010年的1.66倍;全县各类牲畜存栏45.43万头(只、匹),出栏牲畜8.11万头(只),出售肉用畜6.18万头(只),肉产量达4534吨,奶产量达1.2万吨。
 
二、基础设施建设稳步提升,城乡发展取得巨大突破
 
今年全县实施各类项目共计176个,计划总投资11.88亿元。其中:新开工项目67个,计划总投资5.68亿元;续建项目45个,计划总投资4.79亿元;目前正在开展前期工作项目64个,计划总投资1.41亿元。
 
市政建设快速推进,城镇功能不断完善。今年,按照“一张蓝图绘到底”的思路,完成了《石渠县县城控制性规划》的编制工作,调整了《石渠县洛须镇总体规划》,启动了色须镇规划修编工作,全面实行城乡建设统一审批和管理,有效整治了乱圈、乱占等突出问题,市政管理工作得到州政府主要领导的肯定。投资1.25亿元的商业中心、县级机关干部周转房和自来水厂办公综合楼全面完工,投资4622万元完成干部周转宿舍和周转房(二期)建设,投资2.2亿元有序推进了干部职工周转房和公租房等建设项目,投资1677万元完成县城生活垃圾填埋场和兽医站停车场建设项目。有序推进了城镇集中供暖试点(一期)项目,全面实施了棚户区改造和藏区新居建设项目。顺利完成蒙宜乡撤乡建镇工作,正在申报阿日扎乡撤乡建镇,现有城镇数为1县6镇,有望达到1县7镇,居全州之首。
 
水利设施不断完善,群众生产生活将长期受益。今年,投资9601万元完成牧农村新出现饮水不安全问题项目建设,新建供水工程184处。投资9600万元完成包虫病防治打井300口。投资4800万元完成德荣玛乡、新荣乡、阿日扎乡牧区草原节水灌溉项目。投资2061万元完成温波镇尔玛地牧民定居点、县城胜康沟和蒙宜乡翁曲河堤防工程建设。投资3200万元的甲松电站已完成工程量的83﹪。
 
交通网络逐步健全,运输保障能力不断提高。今年,我们牢牢把握“全州农村公路建设三年集中攻坚行动”的发展机遇,投资1.6亿元加强交通网络建设,实施格孟至呷依通乡油路改造,新建村通达里程699公里,惠及10个乡(镇)20个行政村,开工建设西区雅砻江大桥和长沙干玛果曲桥,完成长须干玛乡哈伟桥建设。全年建设大小桥梁19座,新建圆管涵洞220眼,安装道路安全防护设施36公里,对西巴路、城洛路等183公里通乡道路进行养护和维修整治。投资2.9亿元的石安路已竣工并投入使用,g345线青海达日经石渠至玉树段已完成行业评审,g215线沿江公路段进入前期勘探设计。
 
三、生态建设投入不断加大,生态治理深入推进
 
今年,我们全面加强《石渠县人民政府草原管理暂行规则》的实施力度,兑现草补三项资金1.16亿元,涵盖20032户牧农民群众。投资3.46亿元,实施建设项目16个,治理草原沙化7223公顷,巩固沙化治理草地4.15万亩,封沙育草3000公顷,草原围栏休牧430万亩,草场补播129万亩,新建牲畜暖棚288个,开展草原鼠虫害防治60万亩、毛虫防治20万亩,建设人工饲草地2.2万亩,改良草地7.15万亩。架设灭鼠鹰架4660根,填沟还湿16.4公里,实施人工造林500亩、人工造湖2.48万平方米,抚育管护湿地150公顷。积极探索专合组织、家庭牧场等畜牧发展模式,“达龙牧业发展农民专业合作社”实现经营收入56.1万元。结合洛须“小城镇”建设,深入实施绿化造林工程,植树58万株,继续巩固退耕还林成果。投资870万元完成许巴、曲德、然足村土地整理8505亩。
 
四、社会事业蓬勃发展,民生保障扎实推进
 
今年,我们始终坚持把群众最关心、最切身的利益问题作为政府的工作重点,强化公共服务职能,加大民生投入,让群众得到更多实惠,不断提高群众的生活水平。
 
教育事业长足发展。今年累计拨付“三免一补”经费2770万元,支出营养改善计划资金、高海拔学生取暖费、幼儿保教费1060.52万元。投资2933.4万元,实施教育建设项目13个,新建校舍面积1.17万平方米,硬化面积5450平方米。选送241名学生到内地就读“9+3”中职免费教育、甘孜州内地高中班和职业学校。实现秋季学期在校学生11457人,同比2010年增加4319人,控辍保学取得新成效。
 
卫计服务能力不断提升。今年,我们全面推行公立医院取消以药补医综合改革,成功创建“一级甲等”妇幼保健院。投入4322万元完成了起坞乡等6个标准化卫生院建设项目,并启动建设了呷依乡等5所标准化卫生院,完成瓦须乡瓦须二村等13个村卫生室标准化建设。投资420万元为各级医疗机构购置医疗设备。全面加强鼠疫、艾滋病等重大传染疾病监测工作。全年共诊治门诊病人13.5万人次,住院病人2280人次。住院分娩953人,兑现农村孕产妇住院分娩补助资金37.8万元,计划生育率达到98.96%,人口出生率控制在9.35‰以内,人口自然增长率控制在6.18‰以内。
 
包虫病综合防治取得重大突破。近年来,我县包虫病综合防治工作得到了中央、省、州的高度重视。今年中央政治局常委、全国政协主席俞正声和国家相关部委先后两次听取了我县包虫病工作专题汇报,并作出重要指示;国家部委、省、州多次组成工作组赴我县开展实地调研和组织召开专题会议进行安排部署,从省到县分别制定了《石渠县包虫病综合防治试点工作方案(2016-2020)》,计划5年内投入6.4亿元实施包虫病综合防治试点项目,到2020年包虫病得到有效控制;通过宣传教育、犬只管理、病人的筛查和治疗,实施包虫病第一阶段工作,累计筛查46234人,免费药物治疗6620人。
 
文化旅游事业取得新成效。投入4278万元的县文化体育活动中心已完成主体建设。新建乡、村级农民体育健身场所25个,发放安装“户户通”3220套,建成77个州县节目无线覆盖发射基站,安装调试“村村响”广播41套,实现了州县节目覆盖边远乡镇。成功举办了2015年“农信杯”“颂党恩、守法律、爱家园”大型群众汇演;积极参加了深圳、成都、乡城等地的文化交流活动,全面加强对外宣传,接待游客12.5万人次。
 
社会保障体系进一步完善。一是调整清理农村低保对象中的关系保、人情保、错保、漏保等人员6000人,向农村低保对象37772人发放最低生活保障金4006万元,向城市低保对象1233人发放最低生活保障金307万元,向农村五保供养对象724人发放生活保障金325万元,为医疗救助参保对象 39914人解决医疗救助资金738万元,向522户困难群众发放临时生活救助资金45万元,发放孤儿生活保障金267万元。投入1620万元实施县社会福利救助中心、儿童福利站和俄多玛农村敬老院建设项目。二是全年医疗保险参保人数达91816人,医疗保险门诊、住院累计报销10.2万人次,报销医药费1553.07万元。养老保险参保44730人,发放养老金1548.44万元。新增城镇就业254人,城镇失业率控制在4.2%以内,依法为农民工追讨工资100万元。三是组建成立石渠县扶贫攻坚指挥部,编制完成《石渠县“精准扶贫”工作目标绩效考核细则》,建立扶贫工作台账14套,选派19名优秀双语干部到乡(镇)任扶贫专职副乡(镇)长,配齐了112个贫困村的第一书记,并落实保障经费。全年投入各类扶贫资金2001.8万元完成16个扶贫、两资、以工代赈项目,完成3438人的脱贫任务。投资252万元完成84户避险搬迁任务。
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