围绕上述目标任务，我们将重点做好以下工作。

一、全力以赴稳增长，保持专注发展定力

（一）继续扩大有效投资。充分发挥投资对稳增长的关键作用，认真落实重大项目推进机制，力争全年实施重点项目100个以上，完成总投资80亿元以上。加大产业项目投入，提高服务业投资比重，保持服务业投资快速增长，重点推进新兴工业、农副产品加工、商贸物流、休闲养生、新业态旅游等项目建设。全力推进交通基础设施建设，确保宜叙高速（长宁段）及六个互通出口、硐底—花滩、古河—老翁、井江—硐底等道路工程建成通车，加快成贵高铁（长宁段）、古河—下长等道路工程建设，力争宜威高速（长宁段）、G547长宁—龙头等道路工程开工建设。安排专项资金，狠抓项目前期工作。着力充实项目储备库, 确保储备农业产业化、工业产业链、现代服务业等项目150个以上。策划、包装、实施一批以“PPP模式”推进的项目，引导和鼓励社会资本进入基础设施建设、城镇开发、公共服务等领域。抓住“十三五”规划机遇，积极争取上级优惠政策和项目、资金支持，实现投资工作良好开局。

（二）强化项目要素保障。优化财政收支结构，着力培植新的税源增长点；严格预算管理，统筹安排财政资金，加大对科技、教育、医疗、社会保障等领域的投入。加快推进“信用体系建设”，全面优化金融生态环境。深化金融改革创新，大力支持长宁县中小微企业互助会做大做强，探索筹建农业融资担保机构，着力解决企业融资难、融资贵等问题。加强金融综合协调管理，推进银行、保险等机构健康发展。力争年末金融机构存、贷款余额分别达到98亿元、65亿元。强化国土资源管理，积极推进农村土地整治，启动实施城乡建设用地增减挂钩项目。全力保障煤、电、油、气、运、水等生产生活要素。

（三）扶持实体经济发展。用好已出台的工业经济稳增长相关政策，制定“一企一策”帮扶方案，主动帮助企业解决要素瓶颈问题和生产经营难题。鼓励企业实施品牌、市场、人才、技术、质量战略，助推企业发展壮大。坚持大中小企业并举，继续实施中小企业“两个计划、四项工程”，重点培育一批市场竞争力强、发展空间大的成长型企业，力争全年新增规上工业企业3户以上；支持个体工商户升级为企业，力争全年新登记注册企业100户以上。

二、坚定不移促改革，增强发展内生动力

（一）加大重点领域改革力度。深化行政体制改革，推进“扩权强镇”试点，完成铜鼓、井江撤乡设镇工作。大力推进商事登记制度改革，实施注册资本认缴制、“三证合一”、“先照后证”等措施。积极推进政府购买公共服务，有序推进事业单位分类改革、公务用车制度改革。深化财税体制改革，继续推动“营改增”工作。加大投融资体制改革力度，有序推进国资国企改革，进一步理顺和完善国有资产监督管理体制。深化农村产权制度改革，加快推进农村产权“七权”同确工作。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，积极实施农村集体资产股份合作制改革。继续推进林权抵押贷款试点工作。抓好户籍制度改革，力促流动人口基本公共服务均等化。深化教育领域综合改革，引导民办教育机构规范发展。深化科技体制改革，加大科技创新力度。稳步推进公立医院改革，积极探索医养融合，完善基层卫生运行机制。深化人才体制改革，着力健全人才激励保障机制。

（二）拓展对外开放合作广度。找准自身定位，积极融入“一带一路”、长江经济带和川南城市群建设，增强吸纳辐射能力，形成资源共享、产业共兴的良好格局。着力构建“23366”综合交通网络，加快融入成都、重庆、贵阳、昆明等城市“1小时经济圈”。密切与珠三角、长三角、环渤海等发达地区的联系，积极承接产业转移。加强与攀西—六盘水资源富集区、金沙江下游经济带等区域的战略合作，促进共同发展。推进银政企合作、县校合作，推动经济社会发展。创新招商引资模式，依托产业园区、重点企业、优势资源，推出一批重点项目开展专题招商，推动招商引资由要素驱动向创新驱动转变，由“拼政策”向“比服务”转变。积极参加西博会、农博会等重大招商活动，力争新包装推出招商引资项目20个以上，新签约项目5 个以上，招商引资到位市外资金60亿元以上。

（三）加快简政放权推进速度。减少政府对资源的直接配置和微观经济活动的直接干预，履行好宏观调控、公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等职责。推进行政审批制度改革，充分发挥事前审批“准入”功能，建立横向到边、纵向到底的监管网络，积极探索新型监管模式，通过对行政审批权的“减、转、放、免”，有效发挥政府事中事后监管职能。不断完善县、乡（镇）、村（社区）政务服务体系建设，打造阳光、法治、高效的服务平台。

三、增量提质调结构，推动产业优化升级

（一）强基固本稳农业。一是发展特色高效农业。有序推进开佛佛来山、古河花漫水乡、桃坪藕花基地等观光体验区建设。全力推进千万株百亿元珍稀林木生态产业基地、桃坪油用牡丹种植基地及太空育种、老翁大闸蟹基地、下长10万只种鸡场等项目建设，着力将竹笋、竹荪、肉牛、特色水产等培育成农业支柱产业。推广应用农业新技术，稳定粮食生产，力争全年粮食种植面积52万亩以上，粮食总产量21万吨以上。二是持续改善生产条件。依托全国新增1000亿斤粮食、土地整理、现代农业等项目，加快农村基础设施建设，不断完善田网、渠网、路网配套，建成高标准农田2.5万亩。抓好林区道路建设，改善林业生产经营状况，提高森林病虫害防治和护林防火能力。力争启动古河镇、硐底镇防洪工程，确保东山水库工程全面完工并下闸蓄水。建立健全农村水利工程管护和乡镇供水站运行机制，充分发挥工程效益，确保群众饮水安全。三是培育新型农业经营主体。建立农业产业化龙头企业带动、合作社组织、农户生产的合作经营机制，采取奖补结合和外引内联方式，鼓励农村土地承包经营权适度规模流转，重点推广粮经复合、以短养长、土地入股、土地循环等模式，大力推广标准化生产，健全完善农业社会化服务体系，促进现代农业提质增效。力争全年新增“三品一标”认证4个以上，市级以上龙头企业2家、专业合作社3个。完成农民实用技术培训9万人次，职业农民培训500人。全面落实强农惠农政策，拓宽增收渠道，促进农民持续增收。

（二）重点突破兴三产。一是加快发展现代旅游业。围绕打造“国际竹生态文化旅游目的地”目标，加快推进长宁竹海·熊猫世界、僰国氡温泉、竹海龙峰国际旅游度假区等重大项目建设。实现古河花漫水乡建成开放，力促富兴冷泉鱼观光园、桃坪藕花洲创建为“国家AA级旅游景区”。办好龙舟节、梨花节、荷花节等节会活动，全面推出草莓、枇杷、西瓜、佛梨、苦笋、竹荪等采摘体验活动，大力推广休闲度假、健身运动、探险漂流、汽车营地等新业态旅游。全力推进“智慧旅游”试点工作，进一步完善旅游道路、旅游标识标牌等基础设施。力争全年接待游客590万人次以上，实现旅游收入86亿元以上。二是壮大新兴服务业。把电子商务作为“大众创业、万众创新”的重点，加快推进电商产业园建设，积极培育农村电商，建立健全长宁特色商品营销体系，力争全年实现网购平台交易额2.5亿元以上。加快“宽带乡村”惠民工程建设，确保全县269个行政村有线光纤宽带接入全覆盖。完成《服务业发展规划》编制工作,支持商贸流通企业经营网络向乡镇拓展延伸，全力打造宜宾商贸物流副中心，力争第三方物流营业额增长15%以上。抓好杭州华龄全国智能化养老实验基地等重大项目建设，着力构建以健康保健、体育健身、养生养老等为一体的健康产业体系。深入挖掘竹文化、楠木文化、洪谟文化、民俗文化，推动文化创意、影视拍摄、印刷出版等文化产业发展。三是培育消费新热点。落实带薪休假制度，持续扩大家政、教育、文化等领域消费，积极培育消费增长点。全力规范市场秩序，确保消费环境持续改善。以竹海·温州商城、鑫盛·滨江国际等城市商业综合体为核心，大力发展商务会展、星级酒店、休闲娱乐等现代服务业，聚集人气、提升商气。大力发展节会经济，精心办好美食节、房交会等消费活动，释放消费潜力。加大进出口企业培育力度，积极开拓国际市场，力争全年外贸进出口总额达到3000万美元。

（三）提质增效强工业。一是推进园区基础设施建设。加快推进宋家坝—开佛酒业园区雨污水管网、园区干道、香炉滩码头平台安全工程等项目建设，充分发挥园区污水处理厂、固废填埋场、110KV变电站等配套设施作用，提升产业承接能力，力争全年基础设施建设完成投资1.5亿元以上，新增开发面积0.4平方公里以上。完善科技研发与投资服务中心综合服务功能，积极推行“全程代办制”和“终身保姆式”服务机制，不断优化园区发展环境。二是力促产业成园成链发展。扎实推进竹类产业、新型材料、机械制造、绿色食品加工等产业基地建设，重点抓好粮油食品循环经济产业园、双河绿色食品精深加工园（竹荪、竹笋）、开佛酒业园区建设，延伸产业链条，形成产业集群。力争全年园区新入驻项目5个以上，实现规上工业总产值90亿元以上。三是培育壮大新兴产业。抢抓页岩气列为全省五大高端成长型产业机遇，进一步强化与中石油、中石化的沟通配合，包装策划一批产业化项目。实施“互联网+”行动计划，引导企业从生产加工向研发设计、售后服务、使用全过程延伸，加快推进科技成果转化与创新产品培育。力争创建市级以上创新型企业1家、企业技术中心1家，实施科技创新项目10项，专利申请30件，实施专利成果转化项目5个以上，争创驰名商标1件、著名商标1件、知名商标2件、国家地理标志保护产品1个、四川名牌产品1个。四是改造提升传统产业。以科技创新引领产业优化升级，支持企业开发新工艺、新技术、新产品，做大做强优势企业。支持宜宾国美酒业等酒类企业开展品牌推广，扩大白酒销量；支持富源发电设备增产增效，提升企业总装能力和部件配套能力，力争成为大型水电设备维护基地；依托丰富的竹资源，大力发展竹工艺品、天然竹原纤维等产业；依托盐卤资源，大力发展盐化工产业，做强做大盐化工产业链。大力发展循环经济，推进工业废水、废气、固体废弃物综合循环利用。