狠抓项目引进。摒弃“挖到篮子里就是菜”的思路，以延伸产业链条、提升产业层次为目标，以完善政策、优化服务、营造环境为保障，以镇办、主要经济部门和企业为主体，瞄准重点区域，创新工作方式，实现精准招商。坚持招大引强和招新引优并举，引进一批高端轴承、织布服装、大型主机等产业链延伸项目和战略性新兴产业项目。完善落实招商引资领导带头、目标责任、联席会议、绿色通道等制度，重点加快新兴重工新能源工业园等项目建设进度，力争早日投产达效。

狠抓项目争取。抢抓国家扩大有效投资的政策机遇，准确把握国家产业政策和投资方向，研究谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，扎实做好前期准备工作，最大限度争取支持。特别是争取京九高铁等重大项目取得扎实进展。

（二）着力打造产业新优势，在建设转型临清上实现新突破。扎实推进供给侧结构性改革，推动三次产业实现优质高效发展。

推动工业向中高端迈进。确保规模以上工业增加值增长10%以上。持续抓好产业的高效化、高端化发展。围绕产业链延伸、提质，引导装备制造、纺织及服装等传统优势产业加快技术改造步伐。促进化工产业转型升级。办好2016临清·中国轴承产业高层论坛及展会。培育发展高端装备制造、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业，努力打造新的经济增长极。持续抓好企业的规模化、智能化发展。大力实施百家骨干企业培植工程，扶持其做大做强、做精做优。同时，筛选培植一批智能工业示范企业，引导其采用“互联网+”、物联网、高端数控加工中心等新技术、新装备。推广轴承产销一体化服务平台，推动纺织行业两化深度融合。认真落实星期六企业工作日制度，加强经济运行分析监测，保持工业企稳向好势头。扎实推进规模以上企业规范化公司制改制工作，加快建立现代企业制度。持续抓好园区的集聚化、特色化发展。积极推进经济开发区合村并居，完善基础设施，提升综合承载力。落实园区发展规划，有序推进工业企业退城入园和大项目入园，打造布局更加合理、特色更加鲜明、核心竞争力更强的产业聚集区。

推动现代农业加快发展。坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路。夯实现代农业发展基础。全年粮食总产稳定在83万吨以上，建成粮食高产创建示范方15万亩、高标准农田12万亩，强化农业科技支撑，鼓励粮食生产适度规模经营，培育新型职业农民。实施涉水涉地资金整合项目，加强农村水利基础设施建设和管护，提高农田旱涝保收能力。积极推进张官屯水库、运泽水库建设。提升农业产业化水平。发展壮大蔬菜、林果、畜牧、水产等特色产业，发挥丁马生物、润林牧业、乳泰养殖等龙头企业的带动作用，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。加快丁马甲鱼省级农业科技园区、乳泰牧业高端奶制品深加工等项目建设。新增聊城市级以上龙头企业6家。积极培育家庭农场等新型农业经营主体，规范农民专业合作社建设。完善农产品质量安全体系。推进瓜菜菌标准化基地建设，并向无公害、绿色、有机方向发展，新增“三品一标”认证15个。强化农产品生产环境和农业投入品源头监管，完善农产品质量安全可追溯体系，加大抽样检测和执法力度，加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，创建成为山东省农产品质量安全市。

推动服务业向高端高质发展。全面提高服务业供给质量，力争增加值占比提高2个百分点左右。拓展生产性服务业。加快推进铁临等物流园和哈鲁仓储物流中心项目建设，增强辐射带动能力。引导工业企业继续实施主辅分离。规范民间融资机构、小额贷款公司等金融组织健康发展，延伸保险业服务领域。引进2—3家金融机构。认真落实电子商务发展规划，进一步做大电商产业园规模，鼓励企业与电商平台开展合作，推动京东农村服务站点全覆盖。提升生活性服务业。引导商业集聚区差异化发展，规划改造一批专业市场，鼓励骨干流通企业开展兼并联合，创新商业模式，构建城乡一体的现代流通体系。适应消费结构升级，培育新的增长点。抢抓运河保护开发机遇，打响世界文化遗产城市品牌。推进中华海棠园、汇川休闲垂钓基地等乡村旅游项目建设，打造旅游休闲养生度假基地。以华美健康产业园、市医院医护型养老保健服务中心为龙头，建设医养结合养老基地。推进省信息消费试点县建设。

    （三）着力培育发展新引擎，在建设活力临清上实现新突破。积极推进改革创新和质量建设，进一步增强发展活力。

全面深化各项改革。深化行政体制改革，坚持“放、管、服”并重，转变政府职能，释放市场活力。深化财税管理体制改革，推进政府采购、公务用车、“营改增”等改革。深化投融资体制改革，大力推行政府和社会资本合作模式，深入开展土地承包经营权、股权抵押贷款等创新业务。深化农业农村改革，推进土地承包经营权流转，在林园居和牛张寨村开展农村集体产权制度改革试点，规范农村产权交易平台和市场体系建设，进一步激发农村发展活力。深化户籍等制度改革，促进农业转移人口市民化。扎实推进其他领域的改革。

全面开展创业创新。营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。鼓励企业二次创业，引导致富能人、在外成功人士、返乡务工人员、高校毕业生、下岗职工等重点群体创业。扩大小额担保贷款扶持范围。鼓励发展“众创、众包、众扶”新模式，引导建设“众创空间”。推进烟店轴承创业园创建为省级创业示范园区。坚持面向市场、宜工则工、宜农则农，努力打造“一村一品”特色产业。强化企业创新主体地位，加大研发投入，提高创新能力。筛选50家科技型企业，进行重点扶持。支持企业与高校、科研院所组建产业技术创新联盟，加大研发和成果转化力度。争取洛阳轴研科技在我市设立山东分院，新增聊城市级以上科技研发平台6家。大力发展高新技术产业，产值占比提高1.5个百分点。健全人才培养引进机制，加强企业家队伍建设。

全面推进质量强市。继续实施质量强市战略，提升质量标准，打造全过程、全方位的质量管理体系。抓好宇捷轴承质量检测等第三方平台建设。引导企业积极参与标准制定，掌握更多的行业话语权。鼓励企业开展境内外商标注册和品牌创建，提升自身形象。健全质量投诉处理机制，畅通消费维权渠道。

（四）着力打造发展新环境，在建设美丽临清上实现新突破。坚持以人为本、产城融合，打造宜居宜业美丽新临清。城镇化率提高1.5个百分点。

强化规划引领。抓好绿地水系、综合交通、历史文化名城保护等专项规划及小城镇提升工程规划编制，完成城区燃气专项规划和镇总规修编工作。加强规划执行跟踪管理和执法监察，通过规划的管控和引领，塑造特色更加鲜明的城镇形象。

建设美丽城市。按照“提升老城功能、完善新城设施、打造古城新貌”的思路，加快城区建设步伐。加强道路绿化景观建设，不断增加市民休闲活动空间，新增绿化面积20万平方米以上。抓好老旧路灯节能改造和新建道路亮化工程。实施永青路两侧、三里堡等区域征迁工作，加快回迁安置房建设，确保拆迁群众早日迁入新居。通过政府购买、政策引导等措施，加大去库存力度，推动房地产市场健康发展。有序推进古城保护开发，传承历史文化，塑造城市特色。加快实施第二批小城镇提升工程，其他镇办同步实施，年底全部完成，小城镇面貌实现明显改观，设施功能全面提升。加快推动德商高速建成通车，推进聊临路挖补罩面和省道315、聊夏路升级工作；继续建设改造农村道路，让群众出行更快捷。加强农村照明、饮用水、文化、体育等公共设施建设，促进城乡基本公共服务均等化。新增造林面积2万亩。完成农村新居建设3500户。

提升管理水平。强化城乡环境综合整治，加大环境卫生、农贸市场、占道经营整治力度。深化交通安全样板市创建，健全多部门联合执法长效机制，大力整治三轮车非法营运、超限超载、车辆乱停等群众反映强烈的问题。完善物业管理机制，提高服务水平。大力推进农村改厕工程。全面提升城乡环卫一体化水平，加强路域环境综合整治，进一步提高群众满意度。

（五）着力拓展发展新空间，在建设开放临清上实现新突破。提高对外开放水平，加快形成深度融合的互利合作格局。

积极发展对外贸易。全面落实促进外贸稳定增长和转型升级政策，加强外贸综合服务中心建设，引导更多外贸企业在本地出口。支持企业参加广交会、汉诺威工业展等重要展会，开拓国际市场。抓好三和纺织等重点企业出口，巩固和扩大国际市场份额。优化出口结构，支持自有品牌、自主知识产权和高新技术产品出口。积极申请设立海关监管场站，争取国际贸易便利化政策。鼓励企业扩大先进技术设备、关键零部件和原材料进口。

加强对外交流合作。积极参与“一带一路”建设，重点选择与我市经济互补性强、产业关联度高的城市，开展多领域多层次的交流合作。大力宣传推介临清，吸引外商来临投资兴业。争取引进1个过千万美元的外资项目。推进“海外临清”建设，支持有条件的企业走出去，提高国际化经营水平，促进哈萨克斯坦物流专列项目尽快落地。

（六）着力优化生态新格局，在建设绿色临清上实现新突破。坚持生态立市，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

推进生产生活绿色化。实行能耗和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”，建立绿色低碳循环发展产业体系。推广高效节能、节水、减排技术和产品。力争淘汰落后设备1200台（套），关闭土小企业5家以上。积极落实山东省“工业绿动力”计划，抓好重点企业节能管理，实施工业锅炉技术改造、低温余热余压利用、能量系统优化等重点工程。培育一批省级循环经济、清洁生产及资源综合利用、节能环保示范企业，积极推进德运环保垃圾焚烧发电等项目建设。倡导绿色文明的生活和消费方式。推进建筑、交通等重点领域节能，推行合同能源管理。

健全环境保护治理体系。狠抓水污染防治，加快实施排污许可证制度，实现总量控制下的工业污染源全面达标排放；巩固海河流域水污染防治核查迎检成果，加快推进胡姚河人工湿地建设，抓好污水处理厂污泥处置工程运行。强力推行治霾措施，加强工业废气、燃煤锅炉、秸秆焚烧、机动车尾气、建筑施工和道路扬尘治理，确保环境空气质量改善10%以上。加强农业面源污染防治，实施土壤污染修复工程，严禁使用剧毒农药，加强生物制剂管理，科学规划养殖小区，完善无害化处理设施。狠抓环境监察执法，严厉打击未批先建、无证排污、偷排偷放等违法行为。