（八）着力保障改善民生，确保提高全民幸福指数。坚持民生优先，实施民生福祉提升工程。把稳定就业作为经济发展优先目标。实施就业创业促进工程，支持高校毕业生、农民工、复退军人、妇女创业就业，帮助就业困难群体和特殊群体就业，实现城镇新增就业2500人以上。把教育摆在更加突出位置。提高十五年教育普及程度，推进县域义务教育均衡发展，确保学前三年入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达88%、96.5%、87%以上。稳步推进学校布局优化调整，合理配置教育资源；深化教育人事制度改革，进一步激发教师队伍活力。狠抓卫计事业发展。加强卫计队伍建设，健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络，加快县中医院建设进度，建成疾病预防控制中心和妇幼保健院。坚持计划生育基本国策，依法实施好全面两孩政策，确保完成年度人口计划目标。织牢社会保障网底。进一步推进社保资金、新农合及大病医疗救助的衔接工作，切实缓解群众看病难、看病贵的问题。统筹推进城乡社会救助体系建设，落实农村“三留守”人员关爱救助保障政策，让困难群众求助有门、受助及时、急难有救。加强和创新社会治理。抓好文化惠民工程建设。推进城乡移风易俗，做好殡葬改革工作。推进食品药品安全分类分级监管。狠抓重点行业领域安全生产，确保实现事故起数和死亡人数“双降”目标。着力推进“社会治理七大行动”治理体系建设，做好信访维稳工作，严防各类重特大事故事件发生，确保社会稳定。大力发展各项事业。重视国防动员和后备力量建设，加强司法行政、民族宗教、外事、侨务、对台、人防、档案、气象等工作，服务全县经济社会跨越发展、后发赶超。

 

办好“十件实事”，让人民群众共享改革发展成果。（1）投资5000万元以上，实施平塘三中至满仙桥头、新舟片区、老城区休闲广场周边等道路升级改造提升工程。（2）建成县城新区综合农贸市场；全面完成平湖汽车站二级站标准化建设；投资3000万元以上，建成7000平方米的县政务服务中心和群众工作中心。（3）在县城和景区建设智能停车场，确保新增2000个以上停车泊位。（4）完成“玉水金盆”第一期棚户区改造550户7.3万平方米。（5）启动平塘县中医院建设，完成县妇幼保健院规范化建设，争创妇幼健康优质服务示范县。（6）完成S315航龙至土坝24.3公里二级公路改扩建工程；建成通村油（水泥）路100公里以上，全面实现“村村通”目标；启动“村村通”客运工程。（7）建成狮子口翻水坝；完成县城二期供水、二期污水和通州、克度污水处理工程建设。（8）确保平塘220千伏变电站竣工投入使用；完成小康电线路改造40公里以上；实现30个行政村20兆光纤有线宽带接入、4G无线网络“村村通”。（9）完成322套保障性住房、300户小康房建设及3227户农村危房改造；（10）完成1143户5126人易地扶贫搬迁任务；实现2个原贫困乡镇“减贫摘帽”，20个贫困村出列，实现2.5万人稳定脱贫。

 

四、加强政府自身建设

 

各位代表！打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，对政府工作提出了新的更高要求。我们要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，不断增强执行力和公信力。

 

（一）坚持依法行政，建设法治政府。我们要牢固树立尊法、学法、守法、用法思想，厉行法治、依法办事，所有行政行为都要于法有据，任何部门都不得法外设权。建立政府决策执行纠偏机制，推进政府法律顾问制度，切实防范法律风险。竭力办理好人大代表议案和政协委员提案。自觉接受县人大的法律和工作监督、县政协的民主监督。诚恳接受新闻舆论和社会公众监督，高度重视社会各界人士的意见建议，充分发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用。政府所有工作都要全面接受人民监督，真正体现人民意愿。

 

（二）坚持务实高效，建设创新政府。充分发挥市场配置资源的决定性作用，协同推进简政放权、放管结合、优化服务，降低制度性交易成本。进一步清理规范中介服务，清理各种不合理收费，降低企业成本负担，争创一流发展环境，让所有的创业者、投资者各得其所、各展其能、机会公平，在平塘大地掀起一场大众创业、万众创新热潮。强化政务服务、扶贫专线、电子政务、民生服务热线等服务平台建设，加强权力集中部门和重点岗位全流程规范管理，让权力运行处处留痕，防止权力失控、决策失误、行为失范。

 

（三）坚持清廉从政，建设廉洁政府。认真践行“三严三实”，始终把纪律和规矩挺在前面，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，与省委、州委、县委保持高度一致。自觉向党的理论路线方针政策和省州各项决策部署看齐，坚决维护县委权威。把“两个责任”记在心上、担在肩上、落实在行动上，切实抓好政府系统党风廉政建设，认真贯彻执行廉洁自律准则和纪律处分条例，严格遵守中央八项规定，坚持不懈纠正“四风”。加强行政监察和审计监督，深化拓展民生监督工作，保持反腐败高压态势。

 

（四）坚持优化服务，建设服务型政府。优化政务服务流程，推动公共服务事项全部进驻政务大厅，将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，推行一站式办理、上门办理、自助办理、同城通办、网上办理等服务，坚决取缔各类无谓的证明和繁琐的手续。实现县、镇（乡、街道）行政事务“一张网”，构建全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程的政务服务体系，打通群众办事“最后一公里”，让“信息多跑路”、“群众少跑腿”，变“群众来回跑”为“部门代理办”。

 

（五）坚持担当作为，狠抓工作落实。把脱贫攻坚、同步小康使命扛在肩上，把为人民谋福祉作为最大责任，把群众冷暖忧乐放在心头，多做雪中送炭的工作，多办扶危济困的实事，多谋精准脱贫的良策，不断增强群众的获得感和幸福感。高度重视镇（乡）政府能力建设，加强对新知识、新经验的学习运用，不断提高发展经济能力、改革创新能力、决策执行能力，以“钉钉子”的精神和“马上就办”的作风狠抓各项部署落细落小、落地落实。加大督查督办力度，增加暗访暗查频率，强化正向激励，严肃行政问责，让“实干家”有为有位，让“太平官”无处可混。

 

各位代表！时代赋予重任，人民寄予重托。面对目标，我们信心百倍；展望未来，我们激情满怀。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结一心，抢抓机遇，开足马力，奋勇争先，为建设幸福新平塘，实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗！