“十三五”时期经济社会发展的主要目标是：确保到2020年如期全面建成小康社会，力争进入全市发展的“第一方阵”。

　　——实力更加雄厚。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，保持经济较高速度增长，主要经济指标年均增速高于全国、全省、全市平均水平，地区生产总值、城乡居民人均收入5年增长50%以上。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

　　——结构更加优化。新产业新业态快速成长，工业化信息化基本实现，城镇化率大幅提升，农业现代化全省、全市领先，服务业比重明显上升，科技进步对经济增长的贡献率显著提高。

　　——人民更加富足。就业比较充分，教育、文化、社保、医疗、住房、养老等公共服务体系更加健全，现行国家标准下农村贫困人口全部脱贫，城乡居民收入实现大幅提高。

　　——生态更加优良。生产方式和生活方式绿色低碳水平显著提升，大气和水环境质量明显提高，生态县建设深入推进，森林和绿地覆盖率持续增长。

　　——社会更加和谐。治理体系和治理能力现代化迈出重大步伐，民主法制更加健全，基层治理服务水平大幅提升，人民群众安居乐业。

　　《孟津县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》已印发各位代表，请与《政府工作报告》一并审议。

　　各位代表！“十三五”发展蓝图令人憧憬、催人奋进。我们坚信，有市委、市政府和县委的正确领导，有县人大和政协的全力支持，有全县干部和群众的团结拼搏，“十三五”的宏伟目标就一定能够实现！孟津人民的生活就一定会更加美好！

　　三、切实做好2016年工作，努力实现“十三五”良好开局

　　2016年是“十三五”规划的起步之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年的工作，意义重大，影响深远。我们必须坚定信心，扎实工作，确保“十三五”开好局、起好步。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%；公共财政预算收入增长9%；全社会固定资产投资增长17%；社会消费品零售总额增长13%；节能减排完成市下达任务；城乡居民人均收入增速不低于GDP增速。

　　围绕上述目标，今年要重点做好五个方面的工作：

　　（一）狠抓产业强县，努力建设综合实力雄厚、主导产业突出的经济强县。坚持龙头带动、品牌引领、园区承载、高端突破，做优一产、做强二产、做活三产，让传统产业加快升级，让新兴产业加快成长，着力构建现代产业体系。

　　厚植工业发展新优势。坚持“扩大增量、优化存量”并举，不断壮大工业经济。加快龙头企业培育，延伸产业链条，推进统律复合材料、巨子新能源、金彭电动车、河南玺邦数控机床等25个先进装备制造及新材料重大项目投产达产。加快新兴产业发展，支持汇翔精机、鸿元轴承、诚冠伺服电机、兆博机器人、正丰机械等企业开展机器人集成应用和开发，鼓励国润管业、中光能源、铜一金属等企业提高产能，壮大规模。加快传统产业提升，综合运用延伸链条、技术改造、兼并重组、要素约束等手段，促使洛钢集团等企业内部挖潜，重塑优势。突出抓好河南能化乙二醇、义煤孟津煤矿等项目投产前各项服务工作，确保尽早投产见效。加快工业化和信息化融合，落实“互联网+”行动计划，开展工业企业与电商企业系列对接，拓宽企业销售渠道。搭建合作平台，鼓励县内企业在上下游企业、生产与流通企业间开展产销对接、产业对接。加快企业上市，全力搞好服务，积极推进福格森机械、佳一机电、三杰热电等10家签约企业尽早上市，抢占发展先机。2016年，规模以上工业企业增加值增长13%、利润增长10%，分别达到144.6亿元和37.0亿元。

　　打造现代服务业新高地。积极发展电子商务，推动互联网与重点领域、重点行业深度融合，加快淘宝村建设，争取与阿里巴巴合作建成农村淘宝平台。做大做强物流业，以洛北现代服务业集聚区为引领，加快新丝路建材城、中储物流、之丰主食产业园、大一物流等项目建设进度。促进房地产市场平稳健康发展，认真落实上级房地产激励政策，完善我县鼓励住房消费、加快去库存的政策措施，畅通以商品房供给保障性住房和棚改安置房通道。积极发展金融保险、科技服务、健康养老、休闲娱乐等高成长服务业，打造豫西现代服务业发展新高地。2016年，确保全县服务业增加值增长10%，达到91.8亿元。

　　推动都市休闲农业新提升。巩固全国休闲农业与乡村旅游示范县创建成果，把传统农业与乡村旅游、生态观光相结合，加快提升“农产品一镇一节会”水平。加快农业结构调整，加强保护性耕作等先进农业技术和优良品种推广，粮食总产稳定在2亿公斤左右；大力发展苗木花卉、瓜果蔬菜等特色农业和养殖业规模发展，新发展瓜果、蔬菜4000亩，日光温室和塑料大棚300座，新建200亩以上蔬菜瓜果园区2个，提升标准化养殖小区10个。提升都市生态农业，围绕孟扣路、小浪底专用线和新310国道两侧，以 “十里香草莓”、“田园之春”、瀍源玫瑰、凤凰山森林公园为重点，大力发展现代设施农业、优质高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业，新提升休闲农业园区3个。加快构建新型农业经营体系，推动种养加一体化协同发展，构建“接二连三”的农业全产业链，新发展各类专业合作社30家、家庭农场10家。完善农业支撑保障体系，加强农村水利基础设施建设，新建高标准农田2万亩、节水灌溉7万亩，启动小浪底南岸灌区工程，推进黄鹿山水土流失综合治理，完成小流域治理15平方公里、抗旱应急二期等水利工程，再实施一批农村危房改造、安全饮水、通组通户道路、沼气等工程，改善群众生产生活条件。强化农产品质量安全，争创全省农产品质量安全县。

　　促进产业集聚新发展。加大华阳、空港两个省级产业集聚区村庄迁并力度，抓好道路、供水、电力、通讯等设施配套，增强综合服务和辐射承载能力，进一步加大主导产业培育和招商力度，倾力推动“两化”融合基地和神华国华电厂二期等项目取得实质性突破，推进光伏产业园、精细化工园、空港国际、中收农装、柏珞尔电气、清风环保设备等重大项目建设，提升集群化发展水平。启动麻屯全省经济强镇试点，推动空港产业集聚区提档升级。积极推进再生资源交易市场、报废汽车拆解、昊晟废玻璃再生利用等项目建设，把循环经济园区建成全国重要的“城市矿产”示范基地。抓好新城科技园区、洛北现代服务业集聚区道路等基础设施建设，在招商引资和项目建设上实现新突破，尽快形成新的产业支撑点。