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(广西)2016年东兰县人民政府工作报告(全文)

来源:东兰县人民政府网 作者:知县网 人气:4438 发布时间:2016-03-01 18:54:13
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月18日在东兰县第十五届人民代表大会 第八次会议上 县长 徐迪克 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表连同《东兰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和...
——全力改善生态产业发展条件。大力实施新一轮退耕还林、造林绿化等生态项目,推进红水河沿岸综合绿化和坡豪—板文—四合—美逢沿河沿路石漠化综合治理项目,完成新一轮退耕还林2万亩、植树造林3.2万亩、抚育中幼林2.5万亩、补植补造3万亩,建设村屯绿化示范点52个、一般村屯绿化点1160个;严格控制、取缔桉树,从重处理乱砍滥伐行为,加大森林防火和封山育林力度,不断提高森林覆盖率和森林质量。加强生态修复治理,投资1000万元实施坡豪河生态清洁型小流域治理工程;投资352万元实施危岩治理11处。严格控制各类污染源,投资3400万元实施农村环境综合整治项目48个,抓好13个生猪养殖场污染治理,推广测土配方施肥技术32万亩,打造山青水秀的自然生态,为发展生态产业打基础、创条件。
(二)强化脱贫攻坚,抓实精准扶贫,共享发展成果
——实施“八个一批”脱贫行动。落实“六动”(22)工作机制,全年脱贫18792人。一是产业发展脱贫。实施“三个一”(23)工程。大力发展板栗、核桃、油茶、东兰乌鸡、黑山猪等特色优势产业,扩种核桃3万亩、油茶0.5万亩、桑园0.3万亩,发展中药材3万亩、富硒米2万亩,新建畜禽生态养殖场2个;每个乡镇建立一个扶贫产业示范基地,带动贫困户200户以上。二是转移就业脱贫。完成劳动力培训27000人次以上、职业学历教育培训1700人次以上,帮扶引导外出务工46000人以上。三是移民搬迁脱贫。加快推进巴畴生态移民工程,开工建设县城区向阳新城、隘洞福源、三石纳展等安置点16个,搬迁安置移民1565户7060人。四是生态补偿脱贫。管护好21.8万亩核桃林、39.2万亩退耕还林和182.5万亩生态公益林,落实生态公益林补偿资金2555万元、退耕还林管护资金1635万元。五是教育扶智脱贫。全面落实各项教育精准扶贫扶持政策。实施“9+3”免费教育计划,对完成九年义务教育未能继续升学的贫困家庭子女全部纳入三年免费中等职业教育范畴。六是医疗救助脱贫。对因病致贫、因病返贫的农村贫困人口,纳入重特大疾病救助范围。实施大病保险,对新农合补偿后个人自付超过6000元的参合农民予以保险理赔。七是社保兜底脱贫。推进农村低保与扶贫开发有效衔接,把符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。提高城乡低保补助标准,全县城乡低保对象月人均补差分别达280元和125元以上。八是旅游扶助脱贫。实施乡村旅游富民工程,重点扶持9个贫困村发展旅游业,带动贫困人口脱贫。
——加快贫困村屯基础设施建设。实施20户以上自然屯道路硬化100个以上。建设4个乡镇抗旱应急供水工程和156处人畜饮水工程,巩固提升8万农村人口饮水安全。
——持续推进整乡整村开发扶贫。启动实施武篆镇“整乡推进”示范工程,16个贫困村实现脱贫摘帽。积极争取东莞、北海等对口帮扶资金,继续对接争取世行贷款,加大对贫困村产业和基础设施建设的帮扶。
(三)强化项目带动,扩大有效投资,增强发展动力
——全力争取项目。利用“全国生态保护与建设示范区”品牌,做好政策、项目、资金的对接争取工作。结合“十三五”规划,论证储备乡镇污水垃圾处理、中小河流治理、农村饮水巩固提升工程等项目,力争长乐镇污水处理工程、长乐至坡豪二级公路、隘洞拉板至南丹昌里公路、巴拉河段防洪整治工程、红水河拉甫生态旅游项目、新型城镇化示范县项目、农村环境综合整治项目等落地建设。启动红水河第一湾森林公园、东兰县协合风电开发项目、东兰县国电电力风电开发项目、东兰县污泥处置工程等项目前期工作,完成东兰至都安大兴、武篆至巴马、巴畴至金谷等二级公路项目前期工作。
——高效建设项目。健全重点项目领导挂钩、协调、督查等推进制度,确保项目从立项到竣工各个环节紧密衔接、扎实推进。今年,全县计划实施项目145个,计划总投资212.71亿元,年度计划完成投资30.42亿元。其中,新开工项目48个,总投资15.16亿元,年度计划完成投资8.02亿元;续建项目35个,总投资98.76亿元,年度计划完成投资18.33亿元;竣工投产项目31个,总投资8.65亿元,年度计划完成投资4.07亿元;预备项目31个,总投资90.14亿元。
——从严管理项目。加强土地征收和用地指标争取,全力保障重点项目建设用地需求;继续采取“向上争资、社会投资、银行融资”等筹资办法,解决项目建设融资难问题。严格落实项目建设相关程序,严保工程质量,建设精品工程。
(四)强化结构调整,促进产业增效,做大经济总量
——大力发展特色农业。抓好现代特色农业(核心)示范区建设,杂交水稻良种、高产优质杂交玉米良种推广率分别达98%以上和90%以上,全县粮食种植面积稳定在23万亩以上、总产量达5.3万吨以上。依托东兰墨米、东兰富硒米品牌,精心培育“富硒优质墨米”、“富硒优质粳米”等特色富硒农产品。抓好板栗“有机产品”认证和“广西名牌产品”申报工作。加快水产畜牧业发展,出笼东兰乌鸡150万羽、麻鸭12万只,出栏东兰黑山猪13万头、黑山羊9.8万只、肉牛1.8万头,水产品产量达5500吨。大力培育专业大户、农民专业合作社等新型经营主体,培植市级农业产业化重点龙头企业1家,培育产值1000万元以上农业示范合作社1个。夯实农业发展基础,新建、改造渠道110公里,新增、改善和恢复灌溉面积2.6万亩;实施泗孟乡生满村“旱改水”工程300亩。深化农村土地制度改革,稳步推进东兰镇、隘洞镇、三石镇、兰木乡、三弄乡等5个乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证整乡(镇)推进工作。
——着力培育生态工业。深入实施《东兰长寿生态食品加工产业发展规划》,推进长寿生态食品加工园主干道等基础设施建设,完成东兰农民创业园前期工作。支持河丰药业公司做大做强银葛通脉茶,推进产业优化升级,年内成为规模以上工业企业。加大板栗、山茶油、东兰乌鸡、黑山猪等长寿生态食品加工项目的招商引资力度,力争年内有新增企业入住长寿生态食品加工园。全年完成规模以上工业总产值3.9亿元,同比增长8%。
——强力扶持现代服务业。积极开拓乡村消费市场,整顿、规范乡村集贸市场,建设长乐镇、长江镇综合农贸市场;推进“新网工程”(24)建设,建立“武篆电子商务+农产品”销售试点。
(五)强化基础建设,推进城乡统筹,改善人居环境
——优化城乡发展布局。按照“全区新型城镇化示范县”建设要求,科学编制新型城镇化示范县发展规划,启动编制县城区控制性详细规划和重点区域及乡镇局部修建性详细规划,合理确定建筑立面、建设风格、容积率等内容,科学指导城乡建设发展。
——夯实城乡发展基础。深入推进县城区“东拓西扩,旧城提升”战略。“东拓”重点推进向阳新城主要路网建设,启动实施向阳新城二期场地平整工程,开工建设绕城公路、城东大道二期工程和三弄大桥,建成城区备用水源工程。“西扩”主要开工建设现代物流中心项目,启动城西进城大道项目前期工作。“旧城提升”重点实施东兰电影大厦、兰城时代、财富中心、廊桥项目、老水泥厂片区建设项目,开工建设县生态食品加工园区至县城区、县职业中学至县水利局、国清中学至城区污水处理厂等路段污水管网。继续推进生态乡村建设。加快长乐全区百镇示范项目建设,重点推进东兰红水河民俗文化展示中心剧场建设工程、室内多功能球馆建设工程、文体广场建设工程等项目建设。推进武篆镇、隘洞镇全国重点镇项目建设,实施隘洞镇区和武篆镇江平月亮河长寿村外立面改造项目以及长江镇旧街道改扩建工程,完成三弄少数民族乡基础设施和三石镇弄英村特色名村项目建设。启动隘洞、三石等8个乡镇污水处理厂和11个乡镇垃圾处理设施的前期工作。全力配合河池至百色高速公路、南丹吾隘至东兰二级公路建设,加强对全县农村公路的维修与管护,进一步提升交通运输水平。
——提升城乡管理水平。建立县城区管理综合执法机制,坚持机关单位和店铺门前“三包”(25)常态化管理,推进环境卫生、交通秩序、户外广告、占道经营、饮食摊点排污等专项整治,改善城区环境。成立城市管理综合执法局,强化城乡环境综合治理,坚决打击‘两违’行为,提升城乡建设管理水平。
(六)强化治理创新,提升文明水平,构建和谐社会
深化“法治东兰”“平安东兰”建设,运用法治思维和法治方式推进社会综合治理,依法严厉打击“两抢一盗”(26)、“黄赌毒”等违法犯罪行为,有效防范化解影响社会安定问题,巩固提升公众安全感和满意度。强化特殊人群管理服务,扎实做好安置帮教、社区矫正工作。继续完善“民事大家谈”(27)和“四级调处”(28)机制,加大社会矛盾纠纷预防、排查和调处力度,有效化解各类矛盾。加快普及互联网基础知识和网络管理法律法规,提高全县广大干部群众网络素养。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制和“一票否决”制度,深入开展安全隐患大排查大整治和“六打六治”(29)打非治违行动,加大安全生产监管执法力度,遏制重特大安全生产事故发生。持续深化食品药品“网格化”监管体系,保障人民群众饮食卫生和用药安全。稳步推进应急管理建设,提升突发事件应急联动处置能力。依法处理各类劳动纠纷,构建和谐劳动关系。继续加强国防动员和民兵预备役后备力量建设,深入做好拥军优属工作,努力争创“全国双拥模范县”。
(七)强化民生保障,办好惠民实事,增进人民福祉
——统筹推进社会事业。加快教育事业创新发展,扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率,建设县城区巴盆幼儿园、隘洞镇幼儿园、三石镇幼儿园、巴畴乡幼儿园、花香乡幼儿园、兰木乡幼儿园等6所公立幼儿园;进一步完善义务教育结构和学校布点,优化教育资源配置,实施农村学校“薄改计划”,新改扩建校舍7500平方米,启动向阳小学整体搬迁,国清中学正式招生办学;提质发展高中教育,启动东兰第二高中建设规划;加快发展职业教育,关心支持特殊教育;加强校园安全管理,关爱农村留守儿童。进一步提升卫生计生服务能力,加强疾病防控、卫生监督;深化医药卫生体制改革,加强医疗卫生人才队伍建设,做好新农合、大病保险、医疗救助和疾病应急救助制度间的衔接,切实提高医疗服务水平;稳定发展中医药事业,推进县中医医院搬迁工程;继续提升人口计划生育优质服务水平。启动创建拔群干部学院。全力抓好第三次全国农业普查。高度重视群团工作,切实做好档案、地方志、侨务、妇儿等工作,推动各项社会事业和谐发展。

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