知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户


(浙江省)2016年苍南县人民政府工作报告(全文)

来源:网络 作者:知县网 人气:3221 发布时间:2016-02-27 17:14:22
摘要:县长黄荣定 各位代表: 现在,我代表苍南县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年政府工作和十二五发展回顾 2015年,我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的有力监督支持下,坚定不移贯彻中央和省市...
县长黄荣定
 
各位代表:
 
现在,我代表苍南县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
 
一、2015年政府工作和“十二五”发展回顾
 
2015年,我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的有力监督支持下,坚定不移贯彻中央和省市县委决策部署,紧紧围绕建设“浙江美丽南大门”这条主线,深入实施“双海双区”战略,“实”字当头,“干”字为先,开拓创新,克难攻坚,较好完成了县九届人大四次会议确定的目标任务。全县实现生产总值423.55亿元,同比增长8.2%;财政总收入46.2亿元、列全市第5,增长7.8%、列全市第3,一般公共预算收入30.02亿元,增长9.4%,总量和增速均列全市第3;社会消费品零售总额274.94亿元,增长11.2%;城镇常住居民人均可支配收入36525元,农村常住居民人均可支配收入17023元,分别增长8.75%、10.03%。
 
 
 
(一)经济建设保稳促调。坚持发展实体经济不动摇,落实税收优惠和结构性减税4.17亿元。积极化解“两链”风险,实施企业帮扶“十大举措”,稳妥推进重点企业风险处置,累计发放应急转贷资金34亿元,处置不良贷款34.68亿元,不良率2.99%,不良贷款余额和不良率实现“双降”。深入实施创新驱动战略,科技创新“八倍增”指标高位增长,完成工业技改投资57.2亿元,增长31%,新增高新技术企业6家、省级科技型企业42家、省重点企业研究院1家、省企业研究院2家、市级以上企业研发中心8家,县科技企业孵化器全面投入使用。新入选“国千”专家2名、“省千”专家1名,获评省人才工作先进县。大力推进“四换三名”、“三转一市”,完成“个转企”718户,“小升规”51家,“企转股”6家,成功挂牌“新三板”企业3家,新增超亿元企业8家、超5亿元企业1家,新建小微企业园49.81万㎡。深化对台经贸合作,设立全省首个对台招商联络处,台商小镇入围浙江省首批特色小镇。实施招商引资“一号工程”,实际到位浙商回归资金82.6亿元,实际利用外资3264万美元,完成率163.2%、列全市第1。传统产业全面“触网”,全县网络经营主体1.35万家,设立农村淘宝服务站点70个,建成云创电商孵化创业园、龙港网商创业园,成功创建省级电子商务示范县。旅游体制改革全面启动,旅委和旅投集团成立运行,成功创建国家AAA旅游景区2家、国家特色旅游项目3个,玉苍山通过省级生态旅游区验收,全县改造提升通景公路60公里,新增景区停车位1100个,接待游客640万人次,旅游总收入60.6亿元。农业“两区”加快建设,粮食安全意识得到强化,农业多种功能得到开发,建成粮食生产功能区5.6万亩,新增省市级现代农业园区5个,新增农业龙头企业20家。深化农村综合改革,完善“三位一体”农民合作经济组织体系,规范村股份经济合作社运行机制,县农村产权服务中心正式挂牌运行,逐步建立公开透明、科学系统的财政支农政策体系。
 
 
 
(二)城乡建设统筹联动。重大项目有序推进,“百亿工程”集中开工,三澳核电项目获批国家“路条”,全国最大的县级动车组存车场建成投用,开通全国首个县城至北京始发高铁列车,灵沙大道路基全线贯通,龙金大道扩容完成,甬台温高速复线苍南段开工建设,鳌江一桥建设进度过半,228国道苍南段、观藻炎公路、鳌江五桥、104国道苍南段改建等项目前期有序推进,横阳支江堤防加固、沿浦海塘除险加固等重点水利工程建设加快,朱家站水闸提前通过验收,标准渔港体系基本建成,新(扩)建110kV变电站2座,完成限上固定资产投资404亿元。强力开展重点项目征地拆迁“清零”攻坚行动,拆迁14.5万㎡,迁移坟墓2517穴,交地1173.8亩。核心区块建设成效明显,县城新区中心湖公园建成开园,苍南银泰城满铺开业,江南新区建设初具雏形;龙港财富中心城市综合体正式营业,全国首条镇级地下人防商业街开工建设,北岭山隧道基本贯通,巴曹大桥工程进展顺利。城镇服务功能进一步增强,建设电子商务投递终端“智能柜”108个,设立农村电子商务村级服务点105个,开发城镇地下空间10万㎡,新投放公交车52辆、出租车220辆、公共自行车2040辆,打击非法营运黑车822辆、非法营运“残疾车”780辆,拘留健全人驾驶“残疾车”97人,“智慧交通”、“数字城管”、“无线城市”建设加快,获批国家智慧城市试点县。深入推进美丽乡村建设,持续做好历史文化古村落保护利用,实施垃圾减量化资源化试点,五凤茶园被评为“2015年度中国三十座最美茶园”,福德湾获评亚洲国际青年微电影展“最佳影视营地”,矾山镇入选“长三角地区最美乡村”。开展“美丽民居”建设试点,全面下放农村个人住宅供地审批事权,统一设计推广美丽民居样板,灵溪桃湖、桥墩八亩后“美丽乡村”模式在全市普遍推广。建立多元化资金保障机制,成功发行国投集团企业债券8亿元,实际到位融资资金46.4亿元,调度财政资金10.52亿元。有力破解土地要素制约,全年新增建设用海指标2190亩,新增建设用地指标6616.8亩、占全市1/5,低效用地再开发2343亩,消化转而未供土地2476亩,清理供而未用土地6505亩,盘活存量用地909亩,土地节约集约利用水平进一步提高。
 
 
 
(三)生态建设强基提质。深入开展省级生态县创建,环境质量不断好转,社会公众生态环境质量满意度提升幅度列全市第2。持续推进“五水共治”,完成治水投资21.69亿元。全面落实“河长制”,深入开展“清三河”行动,整治提升黑臭河24条、49.77公里。强化环卫基础设施建设,新开工农村生活污水治理247个村,新增受益农户93694户,建立长效运维管理机制;新建城镇污水管网42公里,改造雨污分流29公里,河滨污水处理厂二期、临港污水处理厂投入运行,城市污水处理率提升至91%;马站赤岭头垃圾填埋场建成投用,云岩垃圾焚烧发电厂扩容提升工程前期进展顺利。“四边三化”纵深推进,“两路两侧”整改任务全面完成。“三改一拆”持续发力,深入开展“无违建”创建,拆除违法建筑276万㎡、列全市第2,完成“三改”491万㎡、列全市第3。绿化工作不断扩面,编制完成全县慢行绿道总体规划和湿地保护总体规划,新建绿道35.5公里、滨水公园23座,绿化造林1.4万亩。重污染高耗能行业及“五废整治”取得明显成效,卤制品园区一期建成投用,印染行业整治完成。深化大气综合治理,空气质量优良率达到92%以上,PM2.5浓度下降9.8%。节能减排工作扎实推进,淘汰“黄标车”4826辆、燃煤锅炉219台。农业面源污染治理深入开展,关停和治理畜禽养殖场312家。海洋渔业“一打三整治”强势实施,取缔“三无”渔船2055艘,取缔总数列全省第1。
 
(四)社会建设普惠共享。顺利完成2015年度十大为民办实事项目。稳步推进社保扩面工作,城乡居民医疗保险参保107.3万人。优化就业扶持和创业服务,城镇失业率控制在4%以内。加快推进住房保障工作,完成农村困难群众危旧房改造615户,新增城镇住房保障6227户,新增覆盖率居全市第2。加强养老服务体系建设,新增村级居家养老服务照料中心67家。开展“点对点”精准扶贫,全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困现象。完善社会救助体系,发放低保救助、医疗救助、灾害救助资金1.02亿元。按计划实施水库移民后期扶持项目,拨付项目扶持资金880万元,发放大中型水库移民直补资金2478万元。不断激发社会组织活力,新增登记社会组织139家,列为全省现代社会组织体制建设创新示范观察点。积极推进教育优质均衡发展,全面实施“改薄”工作、中心镇学校扩容提升工程、第二轮学前教育三年计划,启动中小学课后托管,顺利通过国家义务教育均衡县考核验收。医疗卫生工作扎实推进,启动国家卫生县城创建,有序开展“双下沉、两提升”,推行实施分级诊疗制度,县人民医院和县三医迁建项目主体工程结顶,出生人口性别比下降2.26个比值。文体事业更加繁荣,文化惠民工程全面落实,公共文化服务体系建设水平进一步提升,金乡卫城综合保护、矾山矾矿申遗等重点文化项目保护利用工作扎实推进,海西文化创意园开工建设,“台网分离”改革取得突破,成功举办苍南县第七届文化艺术节、首届生态运动会、全国气排球联谊赛等系列文体活动。深入推进“平安苍南”建设,严格落实平安维稳和信访责任制,成功列入全省第二批基层社会治理“一张网”试点,积极化解房地产风险,建立健全重大事项社会稳定风险评估机制,强化社会治安综合治理,深化物联网治安管控,全力推进打黑除恶、“五闹”打击专项行动,涉网打击总体成效和网络基础工作列全市第1;建立完善食药品犯罪打击联动机制,食药环打击成效列全市同类第1;落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”,强势开展安全隐患清剿“百日攻坚”,采取刚性执法、实施刚性问责,排查“通天房”29.1万间,整治问题“通天房”8.1万间,依法行政拘留542人,干部问责51名,安全生产三项指标持续下降,顺利通过省级消防安全整治摘牌考核,获《中国法制报》、《中国安全生产报》专题报道。
 
(五)政府建设精简增效。稳步推进政府机构改革和职能转变,完成新一轮部门机构整合精简,制定政府职能向社会组织转移目录,龙港国家新型城镇化综合试点制定“1+7”实施方案。全力推进“五单一网”建设,深化行政审批制度改革,全面推行“五证合一”、“一照一码”工作,构建县、镇、社区三级联动审批网络系统。实施公共财政预算和财政绩效管理改革,出台财政资金竞争性存放管理办法。建立县政府有效投资联席会议制度,出台政府投资工程建设变更管理暂行办法,组织开展重点工程超概专项清理。认真开展政府系统“三严三实”专题教育,深入实施“破两难、纠四不”活动,全面督查“五会一批”落实情况,保持正风肃纪高压态势,查处“四风”问题69件,处理责任人65人,实名曝光36人。严格控制行政性支出,“三公”经费同比下降16.9%。加强廉政风险防控机制建设,强化审计监督和行政监察。全面推进依法行政,实现法律顾问乡镇部门全覆盖,推进行政决策科学化、民主化、法治化,强化行政执法监督,加强行政复议规范化建设,落实行政首长应诉规定,积极推进政府信息公开。主动接受人大依法监督和政协民主监督,认真办好人大代表建议和政协提案,按时办结率100%。支持工会、妇联、共青团开展工作,推进老龄、慈善、残疾人等事业健康发展,统计、气象、人防、外事侨务、双拥、档案等工作取得新成效。
 
 
 
各位代表,2015年是“十二五”规划的收官之年,我们用卓有成效的工作为“十二五”画上了圆满句号。回顾五年的历程,我们始终坚持把发展作为第一要务,在困难和挑战中不断改革创新、统筹推进、奋力前行,各项发展事业取得有力突破,基本完成“十二五”规划预期目标。五年来,我们加快经济转型,综合实力大幅提升。地区生产总值由251.2亿元增加到423.55亿元,财政总收入由24.2亿元增加到46.2亿元,一般公共预算收入由15亿元增加到30.02亿元,分别年均增长9.5%、11.9%和14.6%。三次产业结构调整优化为6.1:40.3:53.6,网络经济和旅游业成为经济增长新亮点。荣获全国粮食生产先进县称号,获批全省首个浙台经贸合作区。五年来,我们狠抓项目建设,发展动力持续增强。累计固定资产投资1427亿元,是“十一五”时期的4.3倍,交通、水利、电力等一批重大基础设施项目建成投用。城乡一体化发展格局逐渐形成,内外交通实现全面提速,灵溪、龙港两核引领作用更加突出,中心镇建设不断加快,城市化率达到59.4%。五年来,我们加强生态建设,城乡环境全面改观。大力实施城乡环境综合整治新三年行动计划,强力推进“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”、“两路两侧”、“一打三整治”等专项行动,城区绿地率达到34.5%、绿化覆盖率达到36.2%,人均公园绿地增加到12.5㎡、是2010年的2.8倍,“十二五”减排任务顺利完成。五年来,我们持续改善民生,人民生活更加幸福。社会保障体系更加健全,城乡居民养老、医疗保险实现基本全覆盖。社会公共服务更加优质,民生领域重点改革不断深化,县图书馆、文博馆等一批重点民生项目建成投用,成功创建国家级卫生应急示范县、省级卫生强县、省级文化先进县、省级体育强县。五年来,我们创新社会治理,社会大局平安和谐。社会治安秩序不断好转,生产、消防、食品等安全形势保持稳定,人民群众安全感满意度持续提升。全面加强民主法制建设,政府体制机制改革不断深化,廉政建设、效能建设进一步增强。
 1/4    1 2 3 4 下一页 尾页

发表评论

县域大数据门户

知县网:思想、态度、嗅觉

手机:40000808120 邮箱:ahcounty@163.com
联系电话:40000808120 地址:合肥市滨湖新区