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(广东省)2021年清远市人民政府工作报告(全文)

来源:清远市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-02-19 07:49:50
摘要:全年地区生产总值1777.2亿元,增长3.8%,增幅比全国、全省均高1.5个百分点,比一季度、上半年、前三季度分别加快13.2、5.3和1.6个百分点。全市固定资产投资、规上工业增加值、地方一般公共预算收入、外贸进出口总额分别增长8.1%、6.7%、4.3%和1.8%,增幅比上半年分别加快4.3、8.6、4.7和13.4个百分点。...
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  (三)加快重大平台、重大项目建设,增强高质量发展动力与后劲。集中优势资源和力量重点攻坚。安排省、市重点项目161项,年度投资计划409亿元,新开工项目17个,投产项目26个。全面建成省职教城二期工程,力争三期工程先行组团[20]6月底前正式动工,广东金融学院首期建成开学,推动旅游大道、职教二路等加快建设,有序推进文洞河水系综合整治工程、环职教城慢行系统、井坑塘路等规划建设,努力打造“广东技工”工程示范区。全力筹备第十六届省运会,完成奥体中心、水上运动基地、英德国家女子足球基地等16个体育场馆的新建和改造,加快实施人民路、环城东路与汕湛高速出入口连接线等改造提升,推进市区“六路四节点”[21]整治。协调加快清远长隆建设,力争银盏组团项目全面动工,清晖南延伸段、森林大道建成通车。有序推动腾讯、建滔、国家能源集团清远电厂等重大产业项目加快建设。确保绿能环保发电项目建成运营。完成滨江备用水源项目建设。配合推进潖江蓄滞洪区、南岭国家公园、南岭生态旅游公路等规划建设。推动连州支线机场、英德通用机场前期工作。加快清城、白庙输变电站等电力基础设施建设,力争完成投资超13亿元。新建5G基站1500座以上。落实最严格的节约集约用地制度,大力推进批而未供、闲置土地和低效用地清理处置,推进“三旧”改造,探索推广“标准地出让”“带项目设计方案出让”等高效供地模式,加快落实“点状”供地[22]政策,强化重大项目要素保障。ruH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)深入推进产业兴市,加快构建现代产业体系。坚定不移走高端制造业发展路子。建立重点招商项目动态管理制度,完善招商引资政策和联动机制,坚守安全、环保、效益底线,积极对接大湾区产业资源和非首都功能疏解项目,开展“入珠融湾”等系列专场推介活动,强化产业链、供应链和龙头项目招商,力争新引进投资项目200个、投资700亿元以上,引进一批产业带动作用大、关联程度高、辐射能力强的优势项目。健全“一区多园”协调发展机制,完善产业园区配套设施,支持民族工业园争取享受民族优惠政策、阳山七拱工业园申报省级产业园,谋划建设船舶装备制造产业园,争取重新设立省级经济开发区,力争新建成标准厂房80万平方米,促进生物医药、智能制造、汽车零部件、数字经济、新材料等产业加快集聚发展。支持企业开展技术改造、智能化改造和增资扩产,争取推动200家以上企业开展技改。深入开展质量强市。实施先进制造业高技术企业扶优计划,扶持60家企业提升综合竞争力。完善企业上市绿色通道,力争1-2家企业成功登陆科创板、创业板。加大专精特新“小巨人”企业培育力度,力争新升规企业55家以上。落实国企改革三年行动计划,提高国有资本配置效益,做强做优做大国有企业。落实减税降费政策,强化普惠金融服务,缓解企业融资难融资贵问题,让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。ruH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)强化创新核心地位,加快建设区域创新中心。紧紧围绕产业发展推动科技创新。继续完善扶持创新发展配套政策措施,推动各类创新要素向企业集聚,激发各类市场主体创新活力。出台促进高新区高质量发展意见,支持清远国家高新区争先进位、建设国家创新型特色园区,推动英德省级高新区扩容提质,加快培育创新型产业集群。大力培育企业创新主体,实施标杆高新技术企业遴选计划,鼓励企业加大研发投入,争取高新技术企业超380家,规上工业企业研发机构覆盖率提高至30%以上。提升华南863、天安智谷、万洋众创城等创新载体,加快5G+智慧园建设,建设“众创空间-孵化器-加速器-专业园”完整孵化链条,力争省级以上孵化器达到5家、孵化毕业企业25家以上。推进产学研深度融合,加快中山大学医学创新园建设,加强与中科院、农科院等合作,争取引进1-2家高水平创新研究院,新建一批新型研发机构。推动国家、省重点研发计划成果到清远转化和产业化。深化国家知识产权试点市建设,争取发明专利授权量增长10%以上。完善金融支持创新体制机制,探索建立粤科清远科技成果转化创投基金。深入实施“扬帆计划”“起航计划”等,推行创业扶持、子女教育、住房保障“一卡通”“一站办”便捷服务,增强对青年人才的吸引力,引进3-5个科技人才团队。ruH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重。扎实推进广清接合片区建设,聚焦10项试验重点任务,加快实施“1221”工程[23],推动一批城乡融合发展典型项目建设,形成一批可复制、可推广的城乡融合发展经验。完成6个乡村振兴样板区建设,启动第二批乡村振兴样板区建设,实现样板区县(市、区)全覆盖。深入实施“3个三工程”,推进“一村一品、一镇一业”,做强“3+3+X”特色产业,打响“清字号”农业品牌,力争茶叶、柑橘新增种植面积分别增长20%、10%,清远鸡出栏量增加1650万羽,生猪规模化养殖比例达70%以上。加快1个国家级、12个省级现代农业产业园建设,力争新增2-3个省级现代农业产业园,新增5-8个大湾区“菜篮子”生产基地、产品加工企业。加快大湾区“菜篮子”清远配送中心、中央厨房集中加工生产基地等项目建设。推动一二三产业融合发展,丰富乡村旅游、休闲农业、农产品深加工等业态,创建3—5个农业公园。落实粮食、生猪等农产品稳产保供措施。深化农村综合改革,大力培育新型农业经营主体,壮大村集体经济,全面推进政策性农业保险扩面、提标、增品,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。大力实施美丽乡村2025行动计划,深入实施“千村示范、万村整治”[24]工程,因地制宜打造农村“四小园”[25],力争60%以上行政村达到省级美丽宜居村标准,实现无害化卫生户厕全覆盖,村庄生活污水处理率达到60%以上。加快省道S292线英德延长线、S252线佛冈县城段、S262线连南县寨岗段等项目建设。加强耕地保护,防止“非农化”“非粮化”,粮食播种面积稳定在223万亩以上。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,落实“四个不摘”要求,坚决守住脱贫攻坚成果。ruH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)努力践行绿水青山就是金山银山理念,不断夯实绿色生态发展新优势。始终把“生态发展区”作为清远的核心定位和最大优势。加强自然资源全要素管理和整体保护。深入推进污染防治攻坚,持续改善环境质量。巩固蓝天保卫战成效,进一步强化“控源、控煤、控尘、控车、控烟”等治理措施,深化工业污染源治理,实施城市扬尘、餐饮油烟、露天焚烧精细化管理,加强货车限行区管理、重型柴油车整治,确保空气质量达到国家二级标准以上。全面落实“河长制”“湖长制”,持续推进国家黑臭水体治理示范市建设,深入推进河湖“清四乱”[26],加快滃江流域氨氮综合整治,推进漫水河、乐排河等重点流域周边环境治理,建设碧道超68公里,全面消除劣Ⅴ类水体,确保水质优良率达到省考核要求。加强土壤污染治理,严厉打击非法转移倾倒固体废物行为,加快矿山地质环境恢复和综合治理。推进生活垃圾无害化处理和分类回收,基本实现城市公共机构、学校生活垃圾分类全覆盖。全力抓好环保督察整改。深挖山水田园、民族风情等元素,加快推进生态旅游、文化旅游等产业发展。积极创建省级全域旅游示范市,争取推动全域旅游示范区县(市、区)全覆盖。因地制宜发展林下经济、绿色能源、食品加工等产业。推动华润清新林泉、连州慧光(七期)和阳山青石岩等风电项目建成投产。积极创建国家森林城市,力争完成造林更新超10万亩。大力支持民族地区高质量发展,不断提升“两县三乡”[27]发展水平。ruH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)实施城市品质提升工程,让城市更宜居生活更幸福。以最佳城市环境迎接省运会、增强城市吸引力。优化城市空间规划布局,构建“一核三心三支点”[28]城市发展格局。稳步推进燕湖新城建设,推动“一江两岸”水系景观工程等24个在建项目加快建设,力争清晖南路、南岸公园建成、“四馆”[29]主体完工。加快燕湖新城防洪排涝项目和水系建设前期工作,推动起步区总部经济建设,新引进1-2个总部项目。推动清城清新一体化发展,完成城西大道升级改造,加快沿江西路延伸段等规划建设,提升市区交通互联互通水平。加快建设英德东岸新城,全面启动佛冈龙凤新区建设,规划建设连州海阳新区,优化连山、连南、阳山县城功能。推进市容市貌和城市环境整治,深入整治户外广告牌、“三线”等乱搭乱建,加大“两违”[30]建筑清拆力度,开展背街内巷、老旧小区、城乡结合部“微改造”。规划建设一批公共厕所。推进城市智慧化、精细化管理,探索网格化管理“多格合一”。实施城市“畅通工程”,加快智慧交通建设,建成12座人行过街设施,整治交通拥堵节点20个以上,优化公交线路和密度,减少群众“堵心事”。持续深化全国文明城市创建,推进全域文明创建,巩固创卫成果,坚决制止餐饮浪费,不断提升群众生活品质和文明素养。

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