|
——2021年1月12日在宁德市第四届人民代表大会第六次会议上 宁德市人民政府市长 梁伟新 各位代表： 现在，我代表宁德市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾 2020年，是极不平凡、极具挑战的一年，是拼搏进取、收获满满的一年。这一年，是“弱鸟先飞、滴水穿石”30年、撤地设市20周年，我们秉承习近平总书记在宁德工作期间开创的一系列重要理念、重大部署、宝贵经验和优良作风，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在市委领导下，深入实施“一二三”发展战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，尽最大努力完成好市四届人大五次会议确定的各项目标任务，成为全省唯一连续四个季度保持经济正增长的设区市。 省对市考核的12项主要经济指标中，多项增幅居全省前列。全市生产总值2619亿元、增长6%;规上工业增加值增长7.4%;一般公共预算总收入233.55亿元，地方一般公共预算收入137.79亿元，分别增长5.3%、8.6%;城镇居民人均可支配收入37121元、增长3.4%，农村居民人均可支配收入19050元、增长7%;进出口增长17.9%，其中出口增长17.9%;实际利用外资增长5.1%;固定资产投资增长0.7%;金融机构本外币存款余额2496.36亿元、贷款余额2299.24亿元，分别增长21.4%、14.6%;年度节能减排任务全面完成。 一年来的主要工作和成效是： (一)众志成城共克时艰，战疫大考展现新担当 争分夺秒战疫情。第一时间动员全市上下进入应急防控状态，联防联控、群防群治，守住了福建“北大门”。仅用25天有效遏制疫情蔓延，26例本地确诊病例和1例境外输入确诊病例、1例无症状感染者全部治愈出院。出台关心关爱一线医务人员措施办法，4批58名驰援湖北医护人员顺利完成援助任务，为打赢湖北、武汉保卫战贡献了宁德力量。强化保障促发展。64天本地口罩日产能从1.5万只迅速增加到200万只，市民和企业基本防疫需求得到保障。城市核酸检测基地建成投用，日检测量从1000份提高到4.9万份，具备5日内常住人口全员检测能力，8类重点人群“应检尽检”。出台支持中小微企业用工、融资、出口等一系列共渡难关政策措施，仅用2个月企业生产经营就恢复到上年同期水平。常态防控稳秩序。持续抓好“外防输入、内防反弹”各项措施落实，外籍轮船、修造船、渔船等三类船只严格管理，进口冷链食品、冷冻库规范管理，“人”“物”同防措施有效落实，“由物输入”风险有效控制，至今无本土新增确诊病例。 (二)畅通循环壮大实体，产业发展汇聚新动能 主导产业支撑有力。四大主导产业增加值增长16.2%，对规上工业增加值增长贡献率达137.1%。锂电新能源产业实现产值734亿元、增长17.8%。锂电池投产产能100GWh，综合市场占有率稳居全球第一。时代三期、新能源科技三期、时代一汽、国泰、阿李科技项目建成投产，时代四期车里湾扩能、新能源科技四期、时代科士达项目开工建设，时代五期(福鼎)项目对接落地。新能源汽车产业实现产值65亿元。上汽宁德基地入选中国标杆智能工厂，新车型实现量产，月产量已达2万辆，年产量达到6.6万辆。不锈钢新材料产业实现产值1217亿元、增长7.7%。青拓不锈钢无缝钢管、奥展不锈钢一期和周宁不锈钢产业园一期项目建成投产，青拓棒线材、宏泰不锈钢产业科技园等项目加快建设。铜材料产业实现产值175亿元、增长28.5%。中铜东南铜业阴极铜产量达35万吨以上。正威一期10万吨精密铜线项目实现当年开工、当年投产。福浦一期、正威三期项目开工建设，嘉元铜箔项目签约落地，铜精深加工产业链加速延伸。 企业竞争力不断增强。宁德时代21C创新实验室开工建设，新能源科技获批建设省重点实验室。宁德时代、新能源科技各一项关键技术荣获省科技进步一等奖。宁德时代储能微网入选国家首批科技创新(储能)试点示范项目。青拓集团笔尖钢实现量产，青拓特钢获批建设省高性能氮合金化不锈钢工程研究中心。第五届动力电池应用国际峰会暨首届中国新能源新材料(宁德)峰会、中国·宁德不锈钢新材料创新研讨会在我市召开，两大主导产业话语权持续增强。三祥液态金属、纳米氧化锆项目建成投产，镁铝合金项目开工建设。与省药监局签订闽东药城高质量发展合作备忘录，广生堂5个创新药进入临床审批阶段，一批仿制药通过一致性评价。华龙化油器信息化系统获评工信部企业上云典型案例。 现代服务业增势良好。实现增加值973.4亿元、增长6.3%。总部经济、平台经济取得突破，正威总部、智享无限、宁德动游投入运营，国网时代储能、周宁大宗商品交易平台、福安益卓商贸签约落地。港口物流加快发展，货物吞吐量近5000万吨、增长17.5%，集装箱吞吐量14.5万标箱、增长10.9%，增幅均居全省第一。安吉物流宁德基地一期、上汽铁路专用线建成运营，全年汽车整车公铁水联运7万多辆。文旅融合加速发展。“乡村+文创”“摄影+民宿”“白茶+文化”等模式有效推广。寿宁“下乡的味道”红色之旅、古田生态休闲旅游列入全国乡村旅游精品线路，新增省级以上旅游村镇25个。成功举办第十届宁德世界地质公园文化旅游节，全市接待游客2615.64万人次、旅游总收入291.47亿元。发放消费券、乐购券价值4166万元，拉动消费1.52亿元。电子商务网络零售额312.23亿元、增长30.5%。周宁、霞浦入选国家级电子商务进农村综合示范县。 (三)决战决胜脱贫攻坚，乡村振兴迈出新步伐 脱贫任务高质量完成。全市最后两个省级扶贫开发工作重点县周宁、柘荣实现摘帽。651户重点巩固对象和363户重点监测对象“零返贫”。在全省率先出台疫情期间强化帮扶“7条措施”、防止返贫精准救助方案，设立返贫救助保障金。市本级投入1.17亿元用于巩固脱贫。发放扶贫小额信贷资金10.6亿元。实施产业扶贫项目1.33万个，1000多家农业企业、合作社带动1.5万户贫困户发展。安排2393名贫困劳动力到公益性岗位就业。12258名不具备自主脱贫能力的贫困户实现农村低保“应保尽保”，建档立卡贫困人员医疗叠加保险报销比例达94.4%。完成造福工程搬迁522人，超额提前完成省里下达任务。79个建档立卡贫困村、7.3万人实现饮水安全有保障。全国扶贫经验交流示范基地加快建设。全国民族地区决胜全面小康决战脱贫攻坚经验交流现场会在我市召开。29国驻华使节到我市考察并参加“摆脱贫困与政党的责任”国际理论研讨会“宁德扶贫故事”分享会。 特色现代农业加快发展。全市农林牧渔业总产值584.14亿元、增长3.1%，八大特色农业占比94%以上。建成高标准农田13.24万亩，粮食总产量47.24万吨。低产低质茶园改造提升2万亩。水产品产量103.49万吨、增长1.8%，渔业产值266.17亿元、增长1.7%。新建省级水果、蔬菜、食用菌等标准化生产基地16个，创建市级“菜篮子”示范基地20个。出台特色农业保险实施方案。“0593宁德号”区域公用品牌正式启用。新增“三品一标”认证产品133个。寿宁入选国家数字乡村试点县，古田、福安入选全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县。 |
