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(五)民生保障日益增强。全年民生相关支出21.2亿元，占一般公共预算支出的78.5%。全年安排为民办实事项目18项，总投资3.08亿元。社会事业稳步发展，完成2所公立幼儿园建设，新增学位1080个，普惠性幼儿园覆盖面达89.11%。加快福州民族小学教学楼、城南幼儿园等教育基础设施建设。推动职业中学与福州职业技术学院合作办学，在罗设立大专班并首次对外招生。建成县医院扩建病房大楼，完成洪洋卫生院医养结合改造。省级基本公共卫生服务项目绩效评价荣获全省第1。新建提升42处森林步道、社会足球场等体育设施，举办30多场文体活动，承办市运会武术散打比赛。民族团结不断深化，制定《罗源县民族团结进步规划书》，在专项资金、人才建设等7个方面支持民族乡村发展。大力实施“1+3+N”工程，整合畲族名村八井村、竹里村资源，建成全省首个畲族文化民俗小镇。开发福湖村、南洋村等一批各具特色的畲村景点，培育民族产业示范点、示范带。成功举办“中国农民丰收节”福州市主会场暨少数民族主会场活动。荣获“全省民族团结重点区”称号，入选“全国民族团结进步示范区”。保障体系逐步健全，坚持稳就业、保就业，落实阶段性减免各类企业保险金2917万元。完成各类技能培训、以工代训1021人，城镇新增就业再就业2498人，农村富余劳动力转移就业3232人。全年共发放保障金、救助金1.43亿元，贴息270万元。新增城乡居民医社保参保人数1.78万人。试点养老服务集成改革，实行“3443”养老服务模式，县社会福利中心“公建民营”工作初显成效。新建14个农村幸福院，行政村幸福院覆盖率超76%。脱贫攻坚顺利收官，县级财政投入扶贫资金5323万元，全部用于帮扶建档立卡贫困人口发展生产。建立健全返贫监测预警机制，持续巩固脱贫攻坚成果。深入开展脱贫攻坚“抓重点补短板”百日专项行动，扎实做好农村危房改造和饮水安全保障工作，牢牢守住“两不愁三保障”底线。继续代表福州市接受第三方评估，在全省扶贫开发成效考核中取得良好成绩，得到上级充分肯定。社会大局和谐稳定，“文明罗源”“平安罗源”“法治罗源”扎实推进。深入实施房屋结构安全、防汛风险隐患、道路交通安全隐患等排查整治攻坚专项行动。强化食品安全责任落实，省级食品安全社会共治示范县通过考评验收。扫黑除恶专项斗争圆满收官，第七次人口普查、“七五普法”全面完成。效能、统计、物价、广电、工会、共青团、妇女儿童、计生服务、科协、文联、红十字会、残联、老龄等各项事业全面发展，国防动员、双拥支前、退役军人、信访、人防海防、外事、侨务、爱国卫生、老区建设、宗教、气象、应急防灾、社会科学、档案方志、社会公益组织等各项事业健康发展。 (六)政府履职更具高效。强化党建引领，认真组织学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷及《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》《习近平在福建》等系列采访实录，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治形式主义、官僚主义突出问题。坚持依法行政，落实法治政府建设任务，不断提高政府行政效能和服务水平。认真履行“一岗双责”，推进政府系统廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，行政监督、审计监督，财政预算、绩效、风控管理机制进一步完善，财政资金使用效益进一步提升，“三公”经费支出下降29.24%。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，依法接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受县政协的民主监督，支持政协履行职责，办理答复人大代表建议84件、政协委员提案89件。 2020年优异的工作成绩，为“十三五”规划的顺利收官画上了圆满的句号。 过去的五年，我们坚定高质量发展信心，经济综合实力不断增强。地区生产总值从181.5亿元提高到335亿元，迈上了两个“百亿台阶”，年均增长超过30亿元，人均地区生产总值从8.7万元提高到15.4万元。“十三五”期间完成固定资产投资760亿元、社会消费品零售总额300亿元、外贸进出口总额4.74亿美元，分别是“十二五”期间的1.2倍、1.7倍、2.06倍。新增宝钢德盛、罗源闽光2家百亿企业。实现省级双拥模范县创建“四连冠”，获评“全国投资潜力百强县”“省级文明县城”“平安县城”“省级森林县城”等荣誉称号。 过去的五年，我们注重科技创新引领，产业优化升级成效显著。三次产业结构从2015年的18.1：62.2：19.7，调整优化为2020年的14.2：54.5：31.3。县财政累计投入现代农业补助资金1.55亿元，农业总产值比2015年增长43.2%，“三品一标”农产品增至43个，农业特色产业不断发展壮大。国家级高新技术企业逐年递增，宝钢德盛、罗源闽光等企业重大工业技改项目加快实施，R&D投入强度连续五年在2%以上，排名均保持全市前列;规模以上工业产值比2015年增长81%。金融、商贸、旅游、文化、体育、健康、养老等服务业蓬勃发展，第三产业增加值比2015年增长214.3%，服务业占GDP比重持续上升，对经济增长的贡献率显著提升。 过去的五年，我们加快宜居宜业建设，城乡环境面貌全面提升。累计投入53.6亿元，用于基础设施建设，人居环境显著改善。罗源湾滨海新城全面建成，岐阳片区等中心老城焕发新颜，渡头湿地公园、梅岭公园等一批公园刷新城市颜值。新建改建城乡公路126公里，42项重点交通工程竣工投用。完成130个重点水利项目，治理小流域12.5公里，建设万里安全生态水系44.9公里，防洪减灾、农村饮水保障能力进一步提升。新建一批供水供电设施，日供水能力提高到19万吨，日供电能力提高到96万千瓦。全面完成三年农村人居环境整治任务，实现“美丽乡村”建设全覆盖，完成新农村“幸福家园工程”96个、乡村振兴试点村22个、少数民族特色村寨4个，保护修缮国家级传统村落3个。 过去的五年，我们立足一切为了群众，人民幸福指数上升明显。民生支出累计109.61亿元，占一般公共预算支出的77.01%。坚决打赢脱贫攻坚战，全面完成脱贫攻坚各项工作任务，31个建档立卡贫困村全部实现脱贫摘帽，脱贫人口稳定增收。城镇累计新增就业1.36万人，转移农业富余劳动力2.36万人。妇女儿童事业健康发展，2011-2020年“两纲”可量化指标率达92.66%。新改扩建中小学、幼儿园等教育基础设施项目14个，增加学位2370个。推动医疗、医保、医药联动改革纵深发展。改建县医院、妇幼保健院，完成159家镇、村医疗机构修缮改造。新建改建后张街历史文化街区、九大中心田径场等457个文化体育设施，全县文物普查基本完成。改造提升94家养老服务场所，公办养老机构全面实现社会化运营。 过去的五年，我们聚焦生态文明建设，环境质量逐步变好变优。中央、省环保督察反馈问题全部整改到位。饰面石材矿山全面关停，矿山生态恢复治理成效得到充分肯定。罗源湾退养全面完成，海漂垃圾治理有效。垃圾焚烧发电厂(静脉工业园)、城区污水处理厂三期工程建成投运，城镇污水集中处理率达到95.1%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%。拆除违法建筑208.29万平方米。建成北山湾红树林公园，完成植树造林和森林经营28.7万亩，林地蓄积量新增166万立方米，创建7个国家级森林村庄、17个省级森林村庄，森林覆盖率不断提升。 各位代表，成绩来之不易，这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是全县各条战线上的广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、离退休老同志、各民主党派、新阶人士、人民团体、工商联和社会各界人士，向省直、市直机关企事业单位和驻罗部队指战员、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员，向所有支持关心罗源发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意! |
