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政府工作报告 ——2021年1月7日在随州市第四届人民代表大会第六次会议上 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾 2020年是极其特殊、极具考验、极不容易的一年。在收官“十三五”、决胜全面建成小康社会的关键时刻，新冠肺炎疫情突如其来，风险挑战前所未有，巨大冲击前所未有。我们坚决贯彻执行习近平总书记和党中央号令，在省委、省政府正确领导下，紧紧围绕市委部署要求，团结拼搏，攻坚克难，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力打好疫情防控阻击战和疫后重振经济发展战、民生保卫战、社会稳定战，全市经济恢复态势好于预期、好于全省平均水平，预计地区生产总值接近上年同期水平。 回望抗疫历程，斗争艰苦卓绝。我们义无反顾扛起使命。第一时间建立“战时”机制，5.8万名党员干部冲锋在前，2.4万名网格员、物业人员、志愿者参与防控，汇聚起万众一心、同舟共济的强大合力，用半个月的时间初步遏制疫情蔓延势头。我们竭尽全力救治患者。全市3000多名医务人员同病魔短兵相接，江西、卓尔、内蒙古465名援随队员逆行出征，以血肉之躯筑起阻击病毒的坚固防线。全市累计报告确诊病例1307例，治愈1262例，治愈率高于全省3.18个百分点。我们因时因势抓实常态化防控。优化完善机制，压实“四方责任”，严防疫情反弹，全市无境外输入性病例，自2月27日以后无新增确诊病例。疫情防控取得决定性成果，根本在于习近平总书记的掌舵领航，根本在于中国特色社会主义制度的强大生命力和显著优越性，根本在于全市人民众志成城、共克时艰，生动诠释了“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神。我们不会忘记，医务工作者、社区工作者、公安民警、基层干部、下沉党员、志愿者不惧风雨，坚守防控一线;快递小哥、环卫工人、商超售货员不辞辛苦，服务千家万户;全市人民识大体、顾大局，自觉宅家抗疫;社会各界慷慨解囊，踊跃捐款捐物驰援随州。我们一起战斗，感同身受，大家都拼过命、尽过力、受过累，胜利属于全市人民!随州人民是英雄的人民! 抗疫是大战，发展是大考。我们聚焦聚力“六稳”“六保”，及早谋划恢复生产生活秩序，以最大努力争取更好结果。 (一)突出疫后重振，全市经济加快回稳。出台促进经济社会发展70条、支持复工复产17条等系列政策措施，复工达产指数居全省前列。对接落实中央支持湖北一揽子政策，制定86项任务清单，争取到位减收增支财力补助29.5亿元、政府债券资金44.7亿元。曾都区财政管理工作受到国务院表彰。着力畅通市场循环，推出“五百主题消费”，组织128场促销活动，推动120多种优质地产品进商超、进餐饮、进工地，吾悦广场开业运营，香菇企业与500多家中直机关企事业单位签单1.2亿元。全市规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入等指标加快恢复，预计外贸出口同比增长30%左右。 (二)突出扶持培育，特色产业逆势上扬。着力纾困惠企，落实“五个一”包保机制，全年新增减税降费9亿元，新增贷款120亿元，增长15.6%。全力推进“四大产业基地”建设，成立能源、民航特种装备、印刷等六个产业发展专班。专汽产业率先恢复，产量自5月份连续4个月保持20%以上的增速，创历史新高。新增专汽资质企业10家，程力集团在湖北民企制造业百强排名升至第4位，齐星集团两项国家标准获批公布，三峰透平、江南专汽获评全国专精特新“小巨人”企业。特色农业巩固提升，粮食总产29.2亿斤，增长2.6%。“两香一油”加快发展，香菇、香稻种植规模分别达到2.6亿袋、45万亩，“随州香菇”在全国农产品区域公用品牌评选中排名第12位，成功举办香菇产业博览会。预计农产品出口7.5亿美元，增长43%，其中食用菌出口6.3亿美元，茶叶、中药材出口额居全省前列。文化旅游业加快回暖，随县田王寨成功创建4A景区，广水市桃源村、随州高新区龙王坳生态谷成为3A景区，“惠游湖北”活动显效，智慧旅游平台上线运行，全年接待游客1235万人次。 (三)突出项目建设，有效投资支撑强劲。坚持每月调度、集中开工、现场观摩，全年开工5000万元以上项目223个，总投资404.9亿元，亿元以上在建项目增长10%。重点项目加快实施，建市以来单体投资最大的产业项目随州电厂落地开工，随信高速、瑞力专汽、昌源纺织等重大项目推进顺利，泰晶扩能、品源智能生产线、健民叶开泰制药、长力汽车、科逸卫浴等项目竣工投产，建成5G基站800个。项目谋划换挡提速，谋划“十四五”亿元以上项目1883个，总投资超过2万亿元;谋划疫后重振补短板强功能十大工程项目696个。创新“四全”招商模式，新签约项目200个，其中亿元以上82个、10亿元以上8个。 (四)突出流程再造，营商环境不断优化。深入推进“放管服”改革，出台优化营商环境35条。“一网通办、一窗通办、一事联办”取得进展，政务审批、电子证照、数据共享三大平台顺利与省对接，推行政务大厅前台服务外包、工业项目施工图审、新开办企业印章“三大服务政府买单”，电子政务外网实现省市县乡村五级联通，工程建设项目审批“805540”改革走在全省前列。12345热线开通营商环境专席，获评全国政府热线服务之星。企业开办实现“210”标准，证照分离改革全面覆盖。 (五)突出功能完善，城乡面貌日新月异。启动实施神韵随州品质提升三年行动，白云湖水环境治理、城市公共综合体、卓尔青铜古镇等项目加快建设，文帝大道、桃园大桥、东西护城河治理等35项城市重点工程顺利完工，城区智慧停车系统投入使用，城管体制、城乡供水体制改革积极推进。创建“红色物业”示范小区70个，老旧小区改造启动112个、完成42个。乡村振兴步伐加快，制定美丽乡村建设五年提升行动方案，农村人居环境整治深入推进，农户改厕超额完成目标任务，农村生活垃圾无害化处理率达90%以上，省级美丽乡村试点建设取得成效，创建4个国家卫生乡镇，随县获评全国村庄清洁行动先进县。耕地保护得到加强，两个乡镇入选省全域国土综合整治试点，农村土地流转104万亩，占确权面积的42.4%。生态环境持续改善，生态红线评估调整和自然保护地整合优化通过省级评审，河湖长制经验在全省推广，长江流域禁捕扎实有效，空气优良天数比例达87.2%，为近十年最好水平。 (六)突出群众关切，发展成果惠民利民。精准脱贫成效明显，最后6040人全部脱贫，5.7万贫困劳动力实现外出就业，消费扶贫销售额达28亿元，博裕公司黄文博成为全省唯一的全国脱贫攻坚奋进奖获得者。就业形势总体稳定，职业技能培训3万人，新增城镇就业1.8万人，随县获评省返乡创业示范县，曾都区获评省技能强省示范县。社会保障得到加强，城乡居民基本医疗保险实现市级统筹，发放各类社会救助资金和优待抚恤金6亿元，100家“医养结合、两室联建”试点建设全面完成。公共卫生服务取得突破，制定“1+5”政策体系，全面推进医疗机构发热门诊规范化建设，市疾控中心检验检测大楼投入使用，市中西医结合肺科医院、中心医院传染病大楼等项目加快实施。提升公共检验检测能力，检测品种、项目、数量均居全省前列。教育文化事业再上台阶，中高考改革稳步推进，教育公平和质量继续改善，新建、改扩建幼儿园13所，五丰学校、鹿鹤小学顺利开学，市一中新教学楼建成使用。市博物馆晋升国家一级博物馆，枣树林墓地获评全国十大考古新发现。治理效能全面提升，街道管理体制改革扎实推进，社区工作者制度体系基本建立，落实“双报到双报告”制度，1.8万名党员干部下沉153个社区。平安随州建设成效明显，扫黑除恶纵深推进。防汛救灾取得胜利，安全生产形势平稳。圆满完成第四次全国经济普查。广水市连续五次获评全国双拥模范城。精神文明建设广泛开展，我市连续五届获评省级文明城市，全国文明单位、文明村镇、文明校园达到19个，志愿者李冰获评“中国好人”，田英卫家庭获评第二届全国文明家庭，曾都区冉作义、严贤涛获评全国劳动模范。 |
