知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(湖北省)2016年竹溪县人民政府工作报告(全文)

来源:竹溪县人民政府网 作者:知县网 人气:1972 发布时间:2016-02-05 07:59:45
摘要:2016年1月9日在竹溪县第十七届人民代表大会第五次会议上 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、十二五时期经济社会发展回顾 十二五期间,我们在县委的正确领导下,在县人大、县政协...
——2016年1月9日在竹溪县第十七届人民代表大会第五次会议上 
 
 
各位代表: 
 
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 
 
一、“十二五”时期经济社会发展回顾 
 
“十二五”期间,我们在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结和依靠全县人民,深入贯彻落实科学发展观,高举建设“十堰绿色崛起示范县”发展大旗,积极应对复杂多变的经济形势,在抢抓机遇中阔步前行,在迎接挑战中拼搏奋进,圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务,走过了极不平凡的五年。 
 
——这五年,是经济发展提速增效、综合实力明显增强的五年。五年来,我们始终坚持发展第一要务,着力强基础、培后劲,综合实力迈上了新台阶。地区生产总值、全社会固定资产投资、地方公共财政预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额年均增长14.2%、19.8%、22.9%、2%、14.1%,分别是“十一五”末的1.9倍、2.5倍、2.8倍、1.1倍、1.9倍。连续五年开展“重点项目建设年”活动,争取到位各类扶持资金120亿元,实施重点项目259个,其中亿元以上项目105个。招商引资128.6亿元,是“十一五”期间的3.9倍。金融机构存贷款余额分别达到110亿元、39亿元,比“十一五”末均增长3倍。五年来,先后荣获“全国科技进步先进县”、“全国珍贵树种培育示范县”、“全省最佳金融信用县”、“全省金融扶贫示范县”、“全省医改工作先进县”等荣誉称号。 
 
——这五年,是产业结构持续优化、转型发展取得实效的五年。五年来,我们始终坚持调结构、促转型,加快构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。 
 
现代农业稳步发展。农业服务体系不断完善,粮油生产稳定增长,畜禽养殖势头良好。茶叶、核桃、药材、烟叶、魔芋、蔬菜等特色产业基地达到100万亩。培育家庭农场65家、农民专业合作社313家、专业大户392家。创建国家、省级农业标准化示范区2个。 
 
生态工业提速增效。绿色农产品加工、清洁能源、生物医药、新型建材、电子科技产业不断发展壮大。规模以上工业企业达到44家、亿元企业达到15家。新增“新四板”企业7家。人福医药、力莱科技、满华光电、蕃王酒业等一批重点工业项目建成发挥效益。工业园扩区并区强力推进,荣获“全省和谐开发区”称号。科技创新成效明显,登记省科技成果28项,培育创新型示范企业13家。认定国家高新技术企业5家,认定省级工程技术研究中心、校企共建研发中心3家。9家企业加入湖北省技术创新战略联盟。注册地理标志商标2个,新增国家地理标志保护产品2个、湖北名牌产品2个。龙王垭茶业公司获国家级龙头企业称号,“龙王垭茶”获中国驰名商标。中鑫生物科技公司通过美国食品和药物管理局FDA认证。双竹公司获全市“十佳农产品加工企业”称号,竹溪贡米、小磨香油、森林蜂蜜获全市“我最喜爱农特产品”称号。 
 
新型业态加快成长。编制完成了全县旅游发展总体规划和一批重点景区建设规划。楠木寨、鸡心岭、合欢谷等一批旅游景点建成开游,鄂渝陕国际商贸物流园、龙王垭养生山庄等一批商贸旅游综合体建成营业,合和山等景区加快建设。开通了乡村旅游线路,举办了首届采茶旅游节、百里景廊首届旅游文化节暨汇湾曾家寨景区首游仪式。建设3A级以上旅游景区3个、星级农家乐280家。“竹溪蒸盆”获最美“十堰味道”特等奖、全省“四大蒸菜”网民评选第一名。秦巴电商产业园、电子商务运营中心、电商产业孵化基地投入使用,注册电商企业11家、网店153家。秦巴天城、秦巴黑猪、根号等电商企业发展壮大,淘实惠、益客讯、竹溪微商城等一批电商平台上线营运。市场主体达到2.2万家,限额以上商贸企业达到58家。 
 
——这五年,是城镇建设加快推进、城乡面貌变化较大的五年。五年来,我们注重城乡规划、建设和管理,加快推进生态城镇建设,全面提升新型城镇化水平。 
 
规划管理日益规范。编制完成了城市总体规划、城区控制性详细规划、14个集镇总体规划、128个村庄规划和城市风貌与特色等一批专项规划。“六城联创”深入推进,省级园林城、文明城、卫生城创建成功,国家卫生城通过初评,全国文明城、国家园林城、国家级生态县创建加快推进,省级环保模范城通过中期调研评估、森林城完成规划编制。突出规划、控制、建设、发展、管理五大重点,进一步完善了巡查联动、建房审批、审查议事、绩效考核等体制机制,城乡规划建设与管理更加规范有序。 
 
城镇建设推进有力。烧田片区、东城新区、西关街片区、牛头山片区加快建设。城区橡胶坝、楚秦大道、幸福西路、长安大道、鄂陕大道延伸、黄龙高速路连接线等一批市政工程建成使用。完成了一批乡镇集镇改造,建成了敖家坝、大石门、同庆沟、莲花、东沟等竹房城镇带示范片区。改扩建国省道一二级公路192公里、县乡道路145公里、通村水泥路922公里,新建物流中心及12处综合服务站。谷竹高速、水向公路水天段建成通车,县河至黄龙段一级公路、水向公路桃向段、天瓦段和宽界路改扩建工程加快推进。实施了中小河流治理、病险水库除险加固、南水北调重大土地治理等一批项目。完成了潘口、白沙、龙背湾水电站库区移民搬迁。农村电网提档升级,一批电站扩容增效。 
 
生态环境持续改善。编制完成了国家主体功能区试点示范县规划、“十堰绿色崛起示范县”总体规划和百里“绿廊、果廊、景廊”建设规划。“绿满竹溪”行动深入推进,百里“三廊”建设卓有成效。大力开展植树造林、封山育林、退耕还林、天然林保护和湿地建设,造林25.6万亩。成功争创十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家级森林公园、龙湖国家级湿地公园、八卦山省级自然保护区、长峡省级地质公园五张“绿色名片”,万江河大鲵自然保护区申报国家级通过初审。完成了38个村的环境连片整治,建成17个“生态家园”试点村、11个生态乡镇、138个生态村。水污染防治和水土保持31个建设项目完工。实施环境保护“一票否决”制,关停并转高能耗、高污染企业16家,关闭“五小”企业31家。深入开展绿色机关、绿色社区、绿色学校等系列创建活动,公共生态文明指数不断提高。 
 
——这五年,是社会事业全面进步、人民群众共享成果的五年。五年来,我们积极顺应群众对美好生活的新期盼,切实加大投入、强化保障、改善民生,让发展成果更多地惠及人民群众。 
 
扶贫攻坚精准发力。出台了整县推进精准扶贫决定,编制了整县推进精准扶贫规划,明确了路线图、作战图和时间表,制定了项目到户、资金整合、考核问责等系列管理办法。创新金融扶贫,发放扶贫贷款3亿元,惠及贫困户6000多户。深化“四双”帮扶,实现单位驻村、企业联村、干部帮扶贫困户全覆盖。完成57个重点贫困村整村推进,实施扶贫搬迁、生态移民、危房改造9530户,减少贫困人口5万余人。承办了全省精准扶贫现场会、千村书记培训会及全市精准扶贫培训会、金融扶贫现场会,承接了12个市(州)20多个县(市区)的组团考察活动,敖家坝、莲花、沙坝等一批精准扶贫示范点较好地发挥了示范带动效应。在全省率先探索“电商+精准扶贫”、“众筹+精准扶贫”模式,中央电视台、新华社、人民日报、湖北日报等媒体给予了高度关注。 
 
社会事业协调发展。长安学校建成使用,新建、改扩建中小学和幼儿园2.4万平方米,义务教育均衡发展通过省级验收;县一中、二中分别通过省、市示范高中评估验收;职教资源实现整合。计划生育工作水平全面提升,计划生育家庭利益导向机制不断完善。完成了中医院迁建、县医院门诊综合楼建设,一批村级卫生室建成达标,基本公共卫生服务体系日趋完善。“两馆一中心”主体工程完工,甘宗祠、敖宗祠分别纳入国家和省级文保单位,向坝民歌列入省级非物质文化遗产名录,山二黄剧种得到保护和传承,广播电视、农家书屋和信息网络实现全覆盖。 
 
人民生活不断改善。社会保险、养老保险、新农合参保率分别达到100%、95%、99.2%;城乡低保、五保、残疾人等困难群体得到有效保障。就业再就业质量进一步提高。建设保障房7700套,完成棚户区改造5000余户、垦区危房改造320套。一批社区居家养老服务中心、农村福利院建成使用。开通城乡公交线路18条,基本实现村村通客车。认真办理“十件实事”,解决了一批社会高度关注、群众反映强烈的热点难点问题。 
 
——这五年,是政府职能不断转变、行政效能逐步提升的五年。五年来,我们着力推进服务政府、廉洁政府、法治政府建设,加快职能转变,提升行政效能。 
 
社会大局和谐稳定。以法治竹溪、平安竹溪建设为抓手,加强法治宣传教育,创新社会治理方式,推进城乡网格化和视频监控全覆盖,健全打防控体系,社会大局保持和谐稳定。落实安全生产责任制,强化综合整治,公众安全感持续提升。 
 
各项改革深入推进。医药卫生体制改革加快推进,公立医院改革正式启动,基本药物零差价销售全面落实。县直监察机构派出改革、城管综合执法体制改革、事业单位人事制度改革、“三证合一”登记制度改革、行政审批制度改革等推进顺利。理顺了卫生计生、食品药品监管体制。农村土地承包经营权、集体建设用地和宅基地确权登记颁证工作有序推进。 
 
行政效能明显提升。认真贯彻落实“八项规定”,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,政风行风进一步好转,行政效率更加高效。注重制度建设,坚持理性从政,推行了政府工作五级廉政承诺,扎实开展履职尽责督促检查,加强项目报备、政府采购、招投标、公共资源交易等领域的监督管理,强化审计监督、财政监督和行政监察,政府廉政建设不断加强,政府运转更加规范。建立绩效管理信息平台,考核评价体系不断完善。组织开展了“百人进百企”等服务企业活动,发展环境进一步优化。高标准编制了“十三五”规划,建立完善了一批重大项目库。坚持依法行政,自觉接受人大、政协及社会各界的监督,行政决策更加科学民主。 
 
与此同时,统计、物价、地震、气象、档案、地方志、机构编制、机关事务、外事侨务、民族宗教、驻外机构、双拥共建、国防动员、人民防空、民兵预备役等各方面工作都取得了新的成绩。 
 
刚刚过去的2015年,我们紧紧围绕第十七届人民代表大会第四次会议上确定的目标任务,集中精力抓落实、锐意创新求突破,全面完成了各项目标任务。初步测算全年实现地区生产总值68亿元、同比增长9.7%,全社会固定资产投资85亿元、同比增长21.2%,地方公共财政预算收入4.35亿元、同比增长14.5%,规模以上工业增加值13.6亿元、同比增长9.7%,社会消费品零售总额29亿元、同比增长14.2%,城镇常住居民人均可支配收入20506元、同比增长10.8%,农村常住居民人均可支配收入7637元、同比增长12%。2015年主要目标任务的顺利完成,标志着“十二五”圆满收官! 
 
各位代表,五年的发展成绩,是县委总揽全局、正确领导的结果,是人大、政协和社会各界大力支持、全县人民团结奋进的结果,是历届政府励精图治、接续奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、离退休老干部、各人民团体及社会各界人士,向驻溪解放军、武警消防官兵、政法干警,向所有关心支持竹溪发展的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 
 
奋斗的历程让人难忘,取得的成绩令人振奋,但我们也清醒认识到经济社会发展中还存在一些困难和问题。突出表现在:经济欠发达、块头小、发展不足仍然是基本县情;产业结构有待进一步优化,传统农业所占比重仍然较大,工业抗风险能力不强,现代服务业发展不足,经济转型升级任重道远;贫困人口多、贫困程度深,农民增收渠道单一,加快精准脱贫、建成小康社会任务艰巨;教育、医疗、就业等公共服务水平离群众的期望还有很大差距;工作作风有待进一步加强,能力素质有待进一步提升。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有效措施认真解决。 
 
二、“十三五”时期发展总体思路和目标任务 
 
根据《中共竹溪县委关于制定竹溪县经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,我们编制了《竹溪县经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提请大会审议。 
 
“十三五”时期,是我县加快精准脱贫、全面建成小康社会的攻坚期,是推动转型发展、实现绿色崛起目标的决胜期。纵观全局,我们仍处在大有可为的战略机遇期,跨越发展的前景一片美好。 
 
未来五年,纵观全局看竹溪,发展大势利好。“十三五”期间,国家将坚持“四个全面”战略布局,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,加快丝绸之路经济带、长江经济带建设,促进中部地区崛起,支持发展新兴产业,实施“互联网+”战略等宏观经济形势利好;省、市将继续加大对我县精准扶贫、竹房城镇带、汉江经济带和绿色发展示范县建设等支持力度,这为我们实现可持续的发展拓展了广阔空间。 
 
未来五年,放眼区域看竹溪,发展机遇众多。“十三五”期间,制约发展的交通瓶颈问题将从根本上得到解决,我们承东启西、通南贯北的区位优势逐步显现。对口协作将深入推进,与北京受水地区的优势互补、资源共享、信息互通更加紧密。周边地区高速、铁路、航空项目的实施,人流、物流、信息流、资金流加快互通,有利于我们更好地融入大中城市圈。以生态旅游为牵引的区域合作势头强劲,与周边地区协同发展的机遇增加,这为我们实现更高水平的发展奠定了坚实基础。 
 1/4    1 2 3 4 下一页 尾页

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: