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——高质量引进项目。严格落实对接、决策、评估工作机制，精准招引一批行业领军企业和关键配套企业，力争引进亿元以上项目25个，到位资金增长12%以上。以柳木文化、机械电子、纺织服装、农产品加工等产业为主导，主动承接沪苏浙相关产业转移。依托长三角地区科技资源多、创新能力强等优势，主动与松江区新浜镇对接，力争引进一批科技创新项目。组建5个产业招商团队，分赴长三角、珠三角、京津冀等地精准招商。 ——高效率推进项目。推动要素资源向重点项目集中，全力推进两座淮河大桥、洪汝河治理等一大批重点项目建设。健全领导联系重点项目调度机制，认真落实“四督四保”，压茬推动重点项目早开工、早投产、早达效。全年实施重点项目120个，完成投资200亿元以上。 (四)聚焦城乡融合，释放全面振兴潜力 习近平总书记强调，“推进城乡发展一体化，是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求，是国家现代化的重要标志。” ——突出精心规划。加快编制国土空间规划，全面完成县级国土空间信息平台和“多规合一”空间数据库建设，科学确定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，合理布局生态、生产、生活功能区。加快完善《阜南—阜阳同城化发展规划》。 ——突出精致建设。坚持量力而行，扎实推进城北新区、城东新区建设，全面启动阜南—阜阳城际公交、城乡公交客运一体化，推进客运中心建成投用。开工建设安置房5016套，基本建成4726套。新建城市道路15.8公里。加快城市排水管网建设，推动污水处理厂三期建成投用，新建供水管网116公里。加速推进富陂公园竣工开园。完成2019年度94个省级中心村建设，启动2020年15个省级中心村建设。供应各类土地2500亩，复垦土地8000亩，新增建设用地报批5000亩。 ——突出精细管理。以创建“国家级园林县城”“省级卫生县城”“无违建县”为契机，深入推行智慧城市管理。合理规划建设公共停车场，着力解决乱停车、停车难问题。持续开展老旧小区改造和背街小巷环境整治。纵深推进农村人居环境整治“三大革命”和“三大行动”，遵循群众意愿推进农村改厕。健全“村收集、乡转运、县处理”机制，确保农村生活垃圾处理率达85%以上。围绕黑臭水体、农业面源污染治理，加快推进乡镇和中心村污水处理设施建设。 (五)聚焦绿色生态，厚植全面振兴底色 习近平总书记指出，“要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。” ——加强污染治理。严格执行蓝天保卫战三年行动计划，加大涉气企业监管力度，大力开展扬尘、油气污染防治。扎实推进“河长制”，严格水执法、推进水治理、涵养水生态。实施污染地块土壤环境风险管控。加强固体废物和城市垃圾分类处置。认真落实“林长制”，全面开展国土空间生态修复，力争完成造林1.2万亩，创建省级森林城镇和森林村庄22个。 ——强化执法监管。坚决抓好中央和省生态环保督察交办问题整改。深入排查整治违建挤占生态空间等突出问题。持续开展“散乱污”、非法石材石料、固体废物等专项整治。加快建成乡镇大气污染实时自动监控体系。 ——践行绿色理念。强力推进节能减排，继续实施重点区域禁燃禁放，引导居民绿色出行。加强生态环保宣传，倡导简约生活方式，组织开展节约型单位创建活动。 (六)聚焦改革开放，激发全面振兴活力 习近平总书记强调，“要把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。” ——深入推进重点改革。拓展智慧阜南APP服务功能，推进乡村智慧学校和智慧课堂建设。完成政务云机房建设，推进数据共享应用。努力提高新兴服务业占比，做实做大数字经济。接续做好县级医院和乡镇卫生院编制周转池试点工作，不断完善“乡聘村用”工作机制。进一步巩固分级诊疗模式，确保常住人口县内就诊率达90%以上。认真做好机构改革后半篇文章，积极推进事业单位改革和综合行政执法改革。加快完成农村集体资产股份制改革，纵深推进“三变”改革。继续压缩一般性支出，全力保障基层运转。支持企业通过主板上市等方式，多途径扩大直接融资规模。 ——不断提升开放水平。全力推进外贸转内销，支持柳木文化等企业参加“云上展会”，最大努力保订单、保市场。用好“国家级外贸转型升级基地”金字招牌，鼓励招引项目带动外资入驻。新增出口实绩企业5家。全面落实人才引进“二十条”、人才购房补贴等政策。 ——持续优化营商环境。出台《阜南县优化营商环境实施细则》。认真执行减税降费政策。推进“放管服”和“一网一门一次”改革，确保80%个人事项全程网办。开展政务服务大厅7×24小时不打烊“随时办”，实现企业开办1个工作日、不动产一般登记3个工作日、工程建设项目90天以内办结。推进跨部门“双随机”联合抽查全覆盖。推动金融产品与企业融资需求精准对接。推深做实“四送一服双联”活动，努力打造“亲人式服务”。 (七)聚焦民生福祉，提升全面振兴指数 习近平总书记指出，“我们要时刻倾听人民呼声、回应人民期待，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。” ——严防疫情反弹。坚持“外防输入、内防反弹”，落实和完善常态化疫情防控举措。加强重点区域、重点行业、重点人群管控，严格境外返回人员闭环防控，做好密闭环境下聚集活动监管。深入开展爱国卫生运动，不断提升人民健康素养。 ——完善社会保障。认真落实“稳就业”政策，推动高校毕业生、退役军人等重点群体就业。新增城镇就业5400人，城镇登记失业率控制在4%以下。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。完善保障房管理机制，动态调整保障对象。推进医养结合试点工程，力争50%以上农村敬老院转型为养老服务中心。关爱留守儿童、留守老人及困境儿童等特殊群体。提升残疾人“一家一站”利用率。严厉打击拖欠农民工工资行为。及时处置各类金融风险。扎实做好“双拥”工作。 ——发展社会事业。继续实施33项民生工程。推进教育公平发展和质量提升。启动学前教育普及普惠发展。新建、改扩建幼儿园20所、城区学校3所。加强师德师风建设，巩固中小学教师待遇优先保障机制。加快县医院新区、第五人民医院、慢病防治中心建设，规划建设精神病医院、传染病医院，完成乡镇卫生院和村卫生室建设。规划建设足球小镇。新建镇村综合文化服务中心23个。加强“嗨子戏”“淮河琴书”等非遗传承保护。加快提升人民群众科学素养。 |
