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2021年1月8日灵璧县第十七届人民代表大会第五次会议 灵璧县人民政府县长赵明 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 刚刚过去的一年，是灵璧经济社会发展史上极不平凡的一年。一年来，县政府在市委、市政府和县委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神特别是习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，科学应对百年未遇的新冠肺炎疫情，坚持以人民为中心、以项目为抓手、以问题为导向、以担当为底色，深入贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，攻坚克难，负重奋进，保持了经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定。 初步预测，全年地区生产总值增长4.5%左右，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长8.5%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长1.5%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%和7%左右，全年空气优良率达到70%以上。 一年来，我们战疫情、促发展，“双战双赢”彰显新担当。精准实施应对疫情联防联控机制，第一时间对县内外交通进行严格管控，对所有自然村、小区进行封闭式、网格化管理，全面落实四级包保责任制;24000多名党员干部主动请缨，3400余名医护人员坚守一线，130万人民自觉服从疫情防控大局，主动投身疫情防控人民战争;对703名密接者进行隔离观察，7名确诊病例全部治愈，以“零死亡”的战绩，完成超常规防控向常态化防控的战略转变。秉承“爱人利物”“天下一家”理念，5名白衣战士驰援武汉、向险而行，1人获评全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者、4人荣获全省抗击新冠肺炎疫情先进个人称号，县人民医院、虞姬乡朱桥村党总支被授予全省抗击新冠肺炎疫情先进集体。坚持以抗疫精神激励担当作为，紧抓复工复产复学复市，统筹推进疫情防控和经济社会发展。加大宏观政策对冲力度，制定实施系列纾困惠企政策，全年减税降费近3亿元，攀望科技、百通达医疗等工业企业化危为机，达园粮油、康美达面粉等农业产业化龙头企业逆势增效，城市路网、安置房建设等重点工程迅速复工，地区生产总值回升幅度位居全市首位，经济发展稳定向好。 一年来，我们抓“五防”、兜底线，脱贫攻坚实现新突破。坚持“四个不摘”，压紧“双包”责任，聚力“四季攻势”，决战“百日攻坚”，剩余1041户2383名贫困人口全部如期脱贫。深入实施“十大工程”，“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零，18877名贫困学生获得资助，33071名贫困人口享受家庭医生签约服务，30702户贫困户通过住房安全核验，98674名贫困群众实现饮水安全，“一自三合”金融扶贫经验再次向全国推广。持续推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫，实施到户产业项目9989个，覆盖贫困户14116户;积极开展资产收益扶贫，发展薄壳山核桃1280亩。开发扶贫公益岗位10236个，组织贫困人口外出务工35145人，稳定就业率达95%以上。积极开展消费扶贫，帮销扶贫产品7亿多元。中央脱贫攻坚专项巡视回头看和国家、省考核督查巡查反馈问题全部整改完成，高质量通过脱贫攻坚普查。紧盯“三户一体”不放松，创新落实集中供养机制，实现特殊贫困群体综合保障全覆盖。建立健全“四会”“一约”，广泛激发内生动力，“励志女孩”王啥啥、“脱贫模范”张淑慧、“孝老爱亲”典型黄俊获得省市脱贫攻坚奖提名，灵璧精神脱贫经验做法先后在新华社、中国扶贫网、安徽日报等主流媒体刊发。 一年来，我们调结构、稳增长，产业发展翻开新篇章。坚持以发展为第一要务，着力克服经济下行压力，持续唱响产业融合发展主旋律。工业经济稳步增长，“3111”工程扎实推进，新增规模以上工业企业10家，战略性新兴企业、高新技术企业分别达21家、23家，首位产业产值增长25%，工业税收增长30%。轴承产业异军突起，海纳百川、明远轴承产能翻番，轴承产业园二期投入使用，轴承研发中心(轴承产业园三期)即将竣工，先后入驻甬灵达钢管、优嘉轴承、顺通钢管、开源精工等轴承制造企业15家，签约即将入驻轴承制造企业8家，获批安徽省机械制造特色产业集群(基地)。雨鑫木业、笑果农牧科技、国祯热电、宿金机械、速邮科技、艾本士电气等项目竣工投产。农业产业化进程加快，粮食生产喜获“十七连丰”，主要农产品产量稳定增长;生猪生产稳步回升，全年出栏79万头;农业产业化联合体发展到55家，农产品加工业产值比重提高到2.2:1。现代服务业提质增效，新增限上商贸企业及大个体22家，服务业增加值增长6%;实现外贸进出口总额1.8亿美元，同比增长232.2%。民间投资方兴未艾，同比增长9.3%，位居全市第一;个体工商户、民营企业分别发展到63719户和12081家;新增省级重点服务业企业11家、电商经营主体392家。 一年来，我们抓建设、重管理，城市面貌呈现新变化。围绕打造“传奇灵璧、魅力石都”，统筹推进“三区”“四城”建设，获批国家级县城新型城镇化建设示范县。钟灵大道东延、浍河路西延、建设路南延、洪河路、平山路、新河路、高速上跨桥等投入使用，磬山路全线贯通，庆丰家园、滨河家园、中安广场一期、尚东国际二期、康乐家园二期等安置房竣工交付，火车站货运连接线、体育中心、广电中心、档案馆等项目工程即将竣工，灵璧船闸工程主体完工，灵璧师范迁建项目开工建设，政务新区、滨河新区、职教园区、北部新城建设步入快车道。坚持建管并重，大力实施城市管理综合整治“十大提升行动”，常态化开展党政机关文明创建志愿服务活动，清理违章搭建2万多平方米、户外广告300多个，治理出店占道经营5000余户;城区新增绿化26.4万平方米，新建改造公厕22所。城区10条河道黑臭水体治理任务全面完成，环城河内路全线贯通，疏通修复地下管网24827米。妥善解决钟灵毓秀、金色名郡、龙山广场、盛世华城一期等历史遗留问题。竣工交付安置房3756套，清理闲置安置房源1230套，完成房屋征收项目12个36.3万平方米，收储土地1000亩，土地出让收入27.2亿元，城市良性发展迈上新台阶。 一年来，我们重服务、优环境，改革开放提升新效能。扎实开展“营商环境提升年行动”，深入推进“放管服”改革，取消前置审批事项199件，规范行政处罚2104项、行政强制105项，进驻政务服务大厅事项1822项。全面落实“一网通办”，开通服务群众“直通车”，梳理公布“网上办、掌上办、马上办、一次办”服务事项目录622项，归集数据7586.6万条。强力推进“五减三改两提升”，竭力打造“四最”营商环境，“证照分离”、“多证合一”、工程建设项目审批制度改革落地见效，经济开发区8项区域评估评价事项按时完成。扎实开展“四送一服”专项行动，及时解决企业合理诉求，省“四送一服”平台反馈问题在全市率先清零;累计清偿拖欠民营企业中小企业账款3.15亿元，综合偿还率100%。国有企业退休人员社会化管理在全市率先完成。改革国有资本运营管理模式，重组国资集团和投资集团;加速国有资产划转，平台公司新增经营性资产69.7亿元，投资建设重点工程项目25个，完成投资44.56亿元。金融服务实体经济取得新进展，通灵融资担保公司担保余额8.47亿元，增长10.6%，金融机构贷款余额增长21%。 |
