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(五)抓民生、促和谐，群众福祉持续增进 脱贫攻坚扎实有效。实行脱贫攻坚周例会制度，成立14个工作专班，工作推进机制更加完善。投资6394.35万元，安排实施水、电、路、文体、卫生等贫困村基础设施建设项目326个。累计投放金融扶贫贷款7.8亿元，惠及5022户贫困户，金融带贫覆盖率达到82.6%。全省产业扶贫现场会在我市成功召开。15个贫困村、2298人达到脱贫标准。 社会保障稳步提升。新增城镇就业12849人，发放创业担保贷款1.1亿元，城镇登记失业率3.5%。新增农村劳动力转移就业10935人。发放低保金3930.5万元，保障对象17370人;发放救助款物2951.5万元，受益群众达1.7万人次。 民生事业不断改善。总投资24亿元的林州建筑职业技术学院、世纪学校、三小北校等17所学校开工建设。投资4000万元，完成“校园暖冬”工程，实现城区22所公办学校35个校区集中供暖。投资14.5亿元的第二人民医院扩建和医养中心、投资1.4亿元的人民医院医养结合楼加快推进。积极开展转供电环节收费清理工作，18家商业综合体、117个居民小区规范清理到位，27个居民小区实现电力直供。 社会大局保持稳定。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案318件，办结率100%，满意率99%。严格落实信访工作责任制，全年信访总量同比下降33%。稳妥处置非法集资问题，完成兑付5000余万元。深入开展“平安交通·畅通林州”道路交通安全整治，投资1.7亿元完成交通设施提升工程，道路交通事故亡人人数同比下降43.75%。扎实推进扫黑除恶专项斗争，全市治安秩序持续稳定。 同时，审计、统计、消防、史志、气象、人防、食品药品、广播电视、工商质监、民族宗教、国防后备力量等工作都取得新的成绩。 各位代表!过去一年，我们在充满希望与艰辛的道路上凝心聚力、开拓进取，攻坚克难、戮力前行。林州经济社会发展的每一点成绩、每一个进步，得益于上级党委、政府和市委的正确领导、科学决策，得益于市人大、市政协的有效监督、鼎力支持，得益于全市干部群众的团结奋斗、顽强拼搏，也得益于以凤宝集团为代表的一批龙头企业敢为人先、激情创业。在此，我谨代表市人民政府，向在经济建设和社会发展中做出积极贡献的各位人大代表、政协委员和全市人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持林州发展的社会各界人士表示衷心的感谢! 各位代表!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，林州的发展还面临着不少困难和挑战，政府的工作仍有一些问题和不足。一是产业发展还不充分。工业转型任务较重，两大主导产业集聚效应和规模效应尚未充分显现;旅游项目开发建设力度不够大，资源优势没有完全转化为经济优势;建筑业缺少一批航母级龙头企业，整体竞争力有待提升。二是对外开放程度不够高。工业经济主要依靠本土企业家投资拉动，真正引进的外来项目、外来资本较少，招商引资力度还需加大。三是城乡建设发展亟需加速。百城建设提质工程与省内先进县(市)还有差距，城市品质特别是老城区基础设施、公共服务亟待加速提升;农村建设历史欠账较多，乡村振兴整体上还处于起步阶段，急需加快实施步伐。四是生态环境保护任重道远。受产业结构、地理区位等因素影响，大气、水污染防治形势依然严峻，河道、矿山等生态修复任务还很繁重。五是民生领域还有不少短板。脱贫攻坚任务艰巨，教育、医疗、居住、养老等方面与新时代人民群众日益增长的美好生活需要还有不小差距。六是作风建设有待进一步加强。一些政府工作人员担当精神不足、服务意识不强、工作效率不高，一些领域不正之风依然存在，不作为、乱作为现象时有发生。对于以上问题，我们将高度重视，切实解决，绝不辜负人民的期望和重托! 二、乘势而上求突破，全力推动各项工作创先争优 各位代表!2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我市谋求新发展、实现新突破的重要一年。做好今年工作，意义深远，责任重大。 审视当前，展望未来，我市发展正处于可以大有作为的重要战略机遇期。观大势，机遇难得，大有可为。“一带一路”、区域协调发展、乡村振兴、中原经济区等多个国家和省级重大战略交汇实施，为我们营造了良好的发展环境;从中央到省市突出抓“六稳”，持续加大基础设施建设力度，鼓励支持民营经济发展，为我们提供了难得的发展机遇。察态势，前景广阔，理应作为。林州具有得天独厚的资源优势、产业优势、生态优势，发展基础坚实、后劲充足、潜力巨大。近年来，随着红旗渠精神影响力的不断提升，财政收入的跨越增长，三大产业的快速发展，百城提质的深入实施，四大工程的积极推进，发展优势愈发明显，发展前景更加广阔。看气势，动力十足，必有作为。林州人民勤劳质朴，思想解放，不甘落后，思发展、谋幸福、奔小康的愿望强烈，这是我们谋求高质量跨越发展的动力之源和底气所在。广大干部在脱贫攻坚、城市“双创”等工作中锤炼了作风、磨砺了意志、提升了能力，全市上下形成了干事创业、奋勇争先的强大气场。我们必须因势而谋、顺势而为、乘势而上，努力开创林州高质量发展新局面，创造出无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民的一流业绩! 今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实省委十届八次九次全会、安阳市委十一届九次全会精神以及林州市委十四届六次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展根本要求，坚持转型发展主攻方向，坚持供给侧结构性改革，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”的方针，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，抓重点，补短板，强弱项，保持经济平稳健康发展和社会大局稳定，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，在加快建设世界人文山水城市的征程中迈出更大步伐，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 主要预期目标是：地区生产总值增长7%;一般公共预算收入增长20%，突破30亿元;固定资产投资增长9%;居民人均可支配收入增长8%;经济结构进一步优化，高质量发展取得积极进展。 围绕上述目标，重点做好以下八方面工作: (一)以转型升级为导向，着力打造工业强市 始终把工业作为经济社会发展的“压舱石”和“定盘星”,大力实施工业倍增计划，加快从传统工业大市向新型工业强市迈进。 提升项目建设速度。完成投资30亿元的凤宝热扩车桥、投资11亿元的致远覆铜板、投资6.5亿元的诚雨覆铜板、投资6.5亿元的全成制动器、投资16.9亿元的朗坤科技锂电池等五大续建项目建设;加快推进投资10亿元的光远新材四期、投资10亿元的凤宝管业高端汽车专用管、投资15亿元的河南涌宝特钢管业精深加工、投资10亿元的红旗渠新材料石墨电极深加工、投资2.4亿元的振晨重工智能锚杆钻车等五大新建项目，完成年度投资30亿元。 提升园区承载能力。巩固提升产业集聚区水、电、路、气等基础保障能力，总投资9500万元完成致远大道东延、凤宝大道西延、新兴路南延、洹北路西延等道路建设，投资3000万元完成致远覆铜板等电力线路改造工程，积极推进开发区铁路专用线建设。收储土地2000亩以上，完成汽配产业园二期和电子新材料产业园20万平米标准化厂房项目建设。 |
