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政府工作报告 ——2020年4月12日在班玛县第十五届人民代表大会第六次会议上 班玛县人民政府县长 刘正 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，面对“经济下行、投资放缓、减税降费”的巨大压力，在州委、州政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结和带领全县人民紧紧围绕“实现同步全面建成小康社会”这一个目标，主动顺应“一优两高”战略部署和果洛工作“五个坚定不移”发展要求，持续推动县域经济“稳中有进、进中提质”，践行初心、扛起使命、勇担责任，攻坚决胜“脱贫摘帽”，在各种困难挑战中坚定前行，在凝心聚力中决战攻坚，各项工作顺利推进，继续保持了良好的发展势头。圆满完成了县十五届人大五次会议确立的各项目标任务。完成地区生产总值4.7亿元，同比增长7.1%;完成固定资产投资5.61亿元，同比增长19.57%;完成地方公共财政预算收入1820万元，同比增长19.03%;地方公共财政预算支出13.08亿元，增长13.49%;实现城镇居民人均可支配收入3.58万元，同比增长6.9%;实现农牧民人均可支配收入8409元，同比增长16.7%;实现社会消费品零售总额6182万元，同比增长6.2%;全县金融机构各类预存款达12.12亿元，同比下降25.1%，各项贷款余额2.37亿元，同比增长100.92%。“十三五”规划约束性指标全部实现预期进度，发展质量和效益持续提高。 一年来，我们牢固树立以人民为中心的发展理念，突出民生优先，在各方援建力量倾情帮助下，积极筹措资金，在扶贫、交通、生态环保、教育、卫生等与人民息息相关的事情上，凝心聚力、真抓实干，做了十大好事实事，广大人民群众的获得感、幸福感显著增强。一是累计投资2.3亿元，建设道路591.8公里、桥梁52座、涵洞72道，公里网络覆盖率和交通畅达水平不断提升，群众出行条件得到了极大地改善;二是整合各类涉农资金2.8亿元，加快推进贫困村道路、饮水、电力等基础设施扶贫项目77个，贫困村基础设施得到空前改善;三是累计投入1.44亿元完成990户棚户区改造、农村危旧住房维修加固和1048套易地搬迁安全房、放心房，并配套产业发展、就业增收、公共服务等富民惠民举措，实现了农牧民群众既“安居”又“乐业”;四是投入2.13亿元，加大了城网改造、电信普遍服务等基础设施建设，农牧区信息化水平显著提升;五是投入1.13亿元完成城乡环境整治、“厕所革命”、湿地公园等6项基础设施建设，人居环境不断改善，城乡面貌发生显著变化;六是投资8800余万元，为全县各类学校新建、续建教学用房、生活用房及校园附属工程，建筑面积达1.2万平方米，学校软硬件设施不断优化和齐全，为创建“青南牧区教育样板县”奠定了坚实的基础;七是投入0.81亿元，实施了一批农(畜)牧业基础设施、新农村建设和退牧还草等项目。兑现了草原生态奖补资金3971万元，农牧民收入大幅提高;八是投入871.75万元，实施了公共医疗卫生提标扩面、医疗救助等工作，医疗水平不断提升，全民健康行动深入推进;九是落实社会保障、救济、就业、培训等资金4650.78万元，实现了城乡居民收入与发展同步增长，社会保障、救助能力不断提高;十是投入5732.9万元完成植树造林、森林火灾高风险综合治理、封山育林等国土绿化工程，自然生态环境持续改善。 回望过去一年，成绩来之不易，我们主 要做了以下工作。 ——基础设施的巨大变化催人奋进。统筹推进城乡建设，累计实施项目140项，开工率、完工率分别达到100%和66%，确保了在投资增速放缓的情况下，投资拉动作用不降反增。 交通建设实现大突破。大力实施“交通先行”行动，投资1.01亿元，新建通村硬化路55公里、通村砂砾路209公里，桥梁11座。“两通”(建制村通硬化路、通客车)和出省通道X713(四川阿坝省界至知钦寺公路)省际连线工程全面完成。多达公路通建制村硬化、吉卡乡贡章村日则沟公路项目全面启动，合(科沟口)吉(昂沟)公路、玛尼沟口至玛当吾小桥公路建成通车，大力发展农村客运，开通县城至灯塔和县城至达卡两条客运班线，高原型“四好农村路”创建得到加快，农村公路“建、管、护、运”能力进一步增强，全县公路交通综合服务水平显著提升。 城乡面貌实现大变化。大力实施“城乡提升”行动，投资200万元，完成县城东山生活垃圾填埋场项目建设;投资3000万元的赛来塘镇西山综合治理工程顺利开工，投资1.87亿元继续实施小区配套、供热供氧、排水管网、饮水安全、敬老院等升级改造工程，城镇基础设施条件得到不断改善。累计投资1.13亿元，完成990套保障性住房(含棚户区改造)和相关配套设施，投资1.9亿元完成13条市政道路建设，投资2940万元实施8项高原美丽乡村建设，投资3880万元，完成二期煤改电集中供热项目，投资4200万元的城镇风貌改造顺利开工建设，格萨尔广场等重点招商项目加快推进。投资0.91亿元实施乡村环境整治、“厕所革命”，人居环境不断改善。完成达卡乡兰青村、吉卡乡贡章村、马可河乡则多村易地扶贫搬迁安置点道路、公厕、路灯等基础设施建设。持续巩固拆违治乱成果，拆改违章建筑37处，共7666平米，规范店招店牌530余个，清理各类“蜘蛛网式”线路7900余米;顺利完成“大棚房”问题清理整治工作。全面启动全县“十四五”规划编制工作，精心组织了40项重大调研课题和24个专项规划编制，初步形成了“十四五”规划基本思路和发展前景。 电力通信实现大改善。投资1500万元，完成29个行政村的电网延伸覆盖和改造升级，投入2114万元完成第四批电信普遍服务17座4G基站建设，农牧区新增宽带端口1024个，优化无线网络覆盖与服务。开放合作实现大创新。积极参加“青洽会”等系列活动，与三家公司签订1.1亿元的“大单”。班玛县高原生态畜产品加工项目落地运营。2019年对口支援地区的交流合作，积极争取项目、资金、人才支持，累计争取援建项目21个，总投资0.68亿元。 ——特色产业的竞相发展催人奋进。积极推进调结构、抓转型、促升级，特色优势产业在“量小质弱”的困境中呈现出竞相发展的喜人变化。 生态农牧提质增效。以农业乡为主推区域，大力发展多层次多种类的立体林下经济。继续推进藏茶基地建设，扩大高标准藏雪茶种植面积和规模，投入300万元，实施高标准藏雪茶种植2000亩，藏雪茶公司年内生产加工藏雪茶1594斤，带动群众增收361余万元，通过大力宣传推广，“中国藏雪茶之乡”已逐步叫响。投入300万元上海援建资金，为灯塔乡忠智村、班前村建设家用蔬菜暖棚100座。全县农作物播种面积达4823.9亩，播种总面积产量均稳步增长。黑青稞种植面积达4250亩，2019年产量达76.5万公斤，为打造黑青稞种子基地创造了良好的条件。扩大马铃薯种植面积466亩，积极打造高原生态有机品牌。以牧业乡为主推区域，大力发展生态畜牧业和有机畜牧业。投资2090万元实施7个生态畜牧业产业化项目，走规模化、现代化的生态畜牧业经营模式，提升了畜牧业经济效益。各类牲畜存栏达22万头(只、匹)，牲畜总增率、出栏率、商品率分别增长22.34%、22.34%、20.37%，完成肉类产量4516吨。落实耕地保护补贴50.28万元。完成农林牧渔业总产值1.47亿元，同比增长12.15%，实现农林牧渔业增加值1.3亿元，同比增长12.1%，生态畜牧业产值同比增加14.31%。加强了农产品质量安全、防灾抗灾保畜和畜疫防治工作，确保了全县畜牧业健康蓬勃发展。 |
