|
政府工作报告 ——4月28日在旗第十七届人民代表大会第四次会议上 赵飞录 各位代表： 现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去一年工作回顾 2019年是新中国成立70周年。一年来，在旗委的坚强领导下，在旗人大、政协和社会各界的监督支持下，旗人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，围绕推动高质量发展、实现绿色崛起奋斗目标，团结带领全旗各族干部群众顽强拼搏、扎实工作，较好地完成了十七届人民代表大会第三次会议确定的任务，为实现全面建成小康社会奠定了坚实基础。 (一)经济运行进中向好。地区生产总值完成309.1亿元，同比增长9%;财政预算收入完成26.1亿元，同比增长24.3%;固定资产投资同比增长29%;社会消费品零售总额实现41.7亿元，同比增长3.2%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到47671元和20153元，同比增长6.4%和10.4%;新增城镇就业1595人，城镇登记失业率控制在3.05%以内。财政预算收入、固定资产投资、规模以上工业增加值3项指标增速位居全市第一。综合实力上升至西部百强县第21位、中国工业经济百强县第43位，较去年分别提升1位和8位，全旗经济进的格局更明显、好的态势更强劲。 (二)动能转换步伐稳健。工业经济运行平稳。21家规模以上工业企业实现总产值394.3亿元，增长5.1%。葫芦素煤矿取得采矿许可证，营盘壕、白家海子煤矿核准。新打天然气井406眼，苏东6亿立方米储气库投用。中煤鄂能化100万吨合成气制甲醇、中煤远兴甲醇技改等项目加快建设。苏里格经济开发区与南京江北新材料科技园缔结为友好园区。新增高新技术企业2家。农牧业产业结构优化。实施高标准农田7.4万亩，新增设施农业1089亩，粮食产量达17.7万吨。培育鄂尔多斯细毛羊核心育种户80户，引进安格斯肉牛良种860头，落实生猪增养复壮政策，牲畜存栏量恢复至116万头(只)。发放补贴农机具914台(套)。注册鄂尔多斯细毛羊肉、乌审大红糜子地理标志证明商标，乌审马获得地理标志产品认证。成立皇香生猪等7个产业联合体，申报市级以上龙头企业5家，落实1000万元利益联结资金扶持22个产业项目，80%的嘎查村有了2个以上集体经济项目，培育新型职业农牧民600人。乌兰陶勒盖镇获评全国“一村一品”示范镇。现代服务业加快发展。编制全域旅游策划、萨拉乌苏创建5A级景区等7个规划，举办红色文化传承保护与发展研究座谈会，建成游客服务中心及10座旅游厕所，无定河镇巴图湾村获评首批全国乡村旅游重点村。全年接待游客131.9万人次，实现旅游综合收入43.2亿元。投用红进滩冷链物流园区，建成6个电商综合服务点、10户农牧区电商示范户，20余种地产农畜产品实现线上线下同步销售。 (三)三大攻坚战取得关键进展。有效防范化解重大风险，争取地方政府专项债券6亿元，完成年度化债任务的163.8%，超额完成5400万元民营企业账款清偿，“十个全覆盖”工程直接相关债务全部化解。9件非法吸收公众存款案件进入资产处置程序。化解银行不良贷款1.46亿元。夯实脱贫攻坚成果，落实资金1600余万元，实施产业项目26个，剩余2户建档立卡贫困户按标准退出，443户巩固扶持户持续增收。23户危旧房户清零，108名贫困家庭学生得到资助、20名贫困家庭大学生稳定就业，贫困人口住院报销比例达90%。打好污染防治攻坚战，第二次全国污染源普查工作收尾。完成255户规模养殖场(户)粪污综合利用项目建设，关闭15家黏土砖厂，巴彦高勒煤矿矸石井下回填和营盘壕、巴彦高勒矿井水深度处理项目投用，河流断面水质稳定达标，土壤环境质量持续改善，空气优良率达86.2%。 (四)人民生活更加幸福。投入34.8亿元，实施了一批补短板、提质效的民生实事。委培高校毕业生202人。为440名公益性岗位人员缴纳社会保险。发放援企稳岗补贴281万元、创业担保贷款655万元。沙尔利格等4所学校教师周转宿舍建成，第三幼儿园具备投用条件，纳林河工业园区幼儿园主体完工。实施蒙古族实验小学等8所学校消防改造，推进市蒙古族第二中学、嘎鲁图学校(二期)等4所学校和高级中学等3所学校的综合楼建设。出台《全面深化新时代教师队伍建设改革具体实施意见》，考聘教师196名，开办早教机构12家。两所公立医院分别与南京市第一医院、内蒙古国际蒙医医院建立合作关系，邀请56名三甲医院专家坐诊。考聘医护人员46名。推行居民就诊“电子健康码”，143种常用蒙药制剂纳入报销目录，全面推开医保异地即时结算。开展“万步有约”等群众健身活动，建成全民健身足球馆，搬迁投用疾控中心传染病应急实验楼和妇幼保健计划生育服务中心，图克镇被命名为国家卫生乡镇，全国健康促进旗创建工作扎实推进。城乡居民基础养老金和企业退休职工生活补贴每月分别提高50元、136元。城乡低保标准分别提高至每月675元、每年6169元。老年养护院B座和图克敬老院、苏里格社区日间照料中心投用，新增床位170张。为1800多户军烈属及退役军人家庭挂上“光荣之家”牌匾，82名退役军人社会保险得以接续。围绕庆祝建国70周年创作推出一批反映时代风貌的文艺精品，乌兰牧骑开展区内交流演出，电影《谜境萨拉乌苏》首映，1人获评内蒙古自治区艺术“萨日纳”奖。乌兰陶勒盖镇巴音希利嘎查被命名为第三批全国少数民族特色村寨。 (五)城乡面貌展露新姿。积极创建全国县级文明城市，2018年以来，全旗各族干部群众以强烈的主人翁意识，衷心拥护、积极参与创城工作，我们连续两年测评位列全自治区第一。改造林荫路、苏里格街等5条道路，建设城市慢道6公里，完成硬化30.6万平方米;建成林荫停车场7500平方米，新建百松园等4个亲民小游园，提升改造41个园艺景观节点，新增改造绿地24万平方米。勇泰热电联产项目并网运行，铺设各类管网75公里，新增集中供热43.8万平方米。安装居民巷道路灯450盏。改造水冲式厕所10座。完成悦鑫苑等22个老旧小区综合整治，实施景怡苑等8个小区节能改造。对满达市场、文化活动中心周边进行维修改造，废品收购站一期、机械租赁市场建成投用。大力整治农村牧区人居环境，建成5处垃圾压缩中转站、2处矿化闪蒸炉、15座水冲式公厕，完成“户改厕”5000户。设立村庄环境集中整治日，开展“美丽庭院”评比，农村牧区环境和农牧民精神风貌有了较大改善。全面加强生态建设，开展第三次国土调查，划定884.5平方公里生态保护红线。推进河湖岸线划界确权和“清四乱”、违建别墅专项整治。实施林业和草原生态建设61.5万亩、水土流失综合治理15万亩。首次发现红脚隼、红嘴鸥栖息繁衍。完成查干苏莫地下水超采区治理，严肃整改林地变更调查及国家森林督查反馈问题，立案处理野外祭祀火灾事故责任人21人。 (六)发展基础不断夯实。完成第四次全国经济普查，摸清二、三产业“家底”。为市场主体减免税费5.6亿元，16家参与电力多边交易企业节约成本1.2亿元。整合成立5大旗属国有企业。深化商事制度改革，发放“先照后证”营业执照1320份。土地确权和嘎查村集体清产核资、成员资格确认工作基本完成。消化房地产库存21.1万平方米。国道338线嘎鲁图至乌兰镇一级公路、省道216线蒙西至掌高图段改建工程通车，省道317线陶利至昂素一级公路乌审段主体工程完工，大修、改造乡村公路172公里，推广安装ETC设备3.3万台，成功创建自治区“四好农村路”示范旗。浩吉铁路和嘎鲁图至包头东客运列车开通。通用机场立项通过评审。巴音淖35千伏等4项输变电工程投运，新建改造农网211公里。七一等3座水库水毁修复工程完工。 |
