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政府工作报告 ——2020年1月7日在清水河县第十五届 人民代表大会第三次会议上 清水河县人民政府县长亢永强 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，我们以令人鼓舞的成绩向新中国成立70周年交上了一份满意答卷。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持下，我们不忘初心、牢记使命，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作的重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，成功应对各种困难和挑战，较好地完成了县十五届人大二次会议确定的目标任务，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得重大进展。 预计，全县地区生产总值完成55.4亿元，同比增长6.7%。固定资产投资完成6.29亿元，同比增长58.1%，增速居全市第二。实现社会消费品零售总额9.53亿元，同比增长2%。城乡常住居民人均可支配收入达29624元和9713元，同比分别增长7.6%和9%，增速高于全市平均水平。面对经济下行、减税降费等因素，全县一般公共预算收入仍保持高速增长，首次突破5亿元大关，累计完成5.05亿元，同比增长14.5%，增速居全市第一。全县经济社会呈现稳中向好的发展势头。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)圆满完成三大攻坚战年度任务 尽锐出战，精准施策，打赢打好三大攻坚战，朝着全面建成小康社会的目标迈出了关键步伐。 坚持聚焦聚力，全面巩固提升脱贫攻坚成果。聚焦问题整改，聚力巩固提升，中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见以及各类巡视检查反馈问题全部完成整改，以自治区“十项清零达标”专项行动为抓手，持续加大攻坚力度。4月18日公告退出自治区级贫困县后，坚持靶心不偏、焦点不散、标准不变，剩余76户170人贫困堡垒全部攻克，绝对贫困现象彻底消除。累计投入扶贫资金2.35亿元，实施扶贫产业项目69个、村集体经济项目23个，103个行政村集体经济全部达到3万元以上;加大生态扶贫力度，直接带动1642人实现增收;发放小额扶贫贷款279户1388万元，累计开发公益性岗位918个，贫困人口生产发展能力全面提升。全年共资助贫困家庭学生837人次，大病救治、重病兜底、慢病签约服务3073人，完成“四类人群”危房改造55户，易地搬迁1046户2400人全部入住新居，集中供水和自然村饮用水水质抽样化验全部合格，纳入低保贫困户1162户2129人，为667名困难残疾人发放补贴每人每月108元，贫困人口生活保障能力大幅提升。坚持扶贫与扶志扶智相结合，3668户贫困户参与“三扶三增三提升”工程，占比96%;3067人参与“孝扶共助”工程，占比81%，贫困人口内生动力明显增强。自治区派驻脱贫攻坚工作总队、市督导组坚持常态化督查检查，凝聚起脱贫攻坚强大力量。 坚持生态优先，持续稳定改善环境质量。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以建设生态文明试验区为目标，以国家生态绿化重点工程为抓手，积极引进蚂蚁金服、房地产企业等社会方参与生态建设，完成造林面积27万亩。坚决打好蓝天碧水净土保卫战，有效控制粉尘、扬尘等大气污染源，取缔“小散乱污”企业15家，城区空气质量优良天数达319天，较上年度增加19天;完成黄河、浑河、清水河、杨家川保护利用岸界划定，常态化开展巡河工作，推进河湖清“五乱”，开工实施浑河河道治理工程;新增城区污水提升泵站3座，污水应收尽收，地表水国控监测断面水质全部达标。着力加强地质灾害防治和地质环境恢复治理，实施坡耕地水土流失综合治理工程8700亩;完成农用地膜回收9.3万亩，实施化肥减量增效示范田1万亩，县林草局荣获“全国生态建设突出贡献先进集体”，老牛坡村入选“国家森林乡村”名录，生态环境保护成效显著。 坚持底线思维，有效防范化解重大风险。加强金融市场监管，强化金融风险防范，坚决打击违法违规金融活动，实现稳增长与防风险同步推进。加大预期引导，强化新上项目债务风险评估，严控增量债务。坚定政府带头过“紧日子”的决心，继续压缩“三公”经费等一般性支出，多措并举、千方百计化解隐性债务3.34亿元，完成年度计划的271%;其中化解拖欠民营企业中小企业账款2.01亿元，完成年度计划的109%，稳妥有效降低债务风险。 (二)不断提高经济发展质量 三次产业增加值分别完成6.7亿元、15.5亿元、33.2亿元，同比分别增长1.7%、10.9%、2.7%，三次产业比重演进为12:28:60，全县经济发展质量显著提升。 农业供给侧结构性改革深入推进。立足“窑上田”农产品区域公共品牌，着力打造特色农牧业产业基地。完成农作物播种面积71.08万亩，粮食总产量达8.4万吨。小香米、黑黍子、胡麻等地标产品种植面积达11.6万亩，建成小杂粮标准化基地1万亩、农技推广示范田1万亩、科技示范基地2000亩，成功打造蒙清五谷种植、蒙宏农业2个市级农业科技园区，种植结构持续优化。全县牲畜存栏58.9万头(只)，牲畜出栏68.6万头(只)。新建肉羊扩繁场1处，昌隆、圣地、同源、颐康规模化养殖场分别新增生猪4000头、奶牛2600头、肉驴1300头、奶山羊1000只，养殖业发展质量不断提升。实施了高茂泉窑田园综合体、巴图沟智慧田园综合体、三岔河灵芝康养田园综合体、宏河镇国家农村产业融合发展示范园等项目建设，成功申报国家级专业合作社示范社3家、自治区级专业合作社示范社7家、自治区产业化重点龙头企业2家、市级农牧业产业化龙头企业19家，认定家庭农牧场37家，农业农村发展新模式逐步构筑、新动能日趋壮大。 工业经济发展活力全面增强。认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，始终保持坚如磐石的决心和定力，推动工业经济高质量发展。原煤、建材、化工、冶金等传统产业产销两旺，15家规模以上工业企业实现总产值36.6亿元，同比增长22%;规模以上工业增加值同比增长18.8%，预计新增规上企业6家。成功引进“中国化工企业50强”旭阳集团打造焦化循环产业园，目前90万吨焦炭项目全面复产，拉开煤化工循环产业发展序幕。恒源25万吨高岭土、蒙西10万吨高岭土生产线进入调试阶段，超牌三期20万吨耐火材料、5万吨偏高岭土项目完成技术方案调整，县域高岭土产能达75万吨，高岭土产业园建设取得新进展。天皓崔家梁石灰岩矿露天开采工程和年产50万吨砂石骨料生产线建成投产，蒙西年产100万吨砂石骨料项目进行设备安装，沙也年产1000万吨建筑骨料项目即将挂牌出让矿权，万秋新型建材管桩项目即将试产，蒙鑫冶金项目全面复产，远方陶瓷氢氧化铝中试项目完成设备安装，三联化工迁建项目顺利推进，砂石、装配式建筑、化工、冶金产业应时而起。明阳5万千瓦风电供暖项目并网发电，中萃、远景、华时分散式风电项目获取指标2.5万千瓦，北方电力200万千瓦新能源基地项目上报国家发改委，新能源产业呈现新气象。全年引进投资12.1亿元，招商引资成效明显。 |
