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强化品牌建设拓宽销售渠道。持续推进“三品一标”[16]建设，培育发展和推广一批富硒农产品品牌，加快推进沙糖桔、罗汉果中国特色农产品优势区及罗汉果产业园建设。大力发展农产品加工业，培育壮大农业龙头企业。大力推广“互联网+现代农业”模式，依托阿里巴巴村淘、京东、供销e家等服务平台，进一步拓宽农产品销售渠道，全力做好沙糖桔销售服务工作。 推动农村一二三产融合发展。大力支持休闲观光旅游、农村电商等新经济新业态发展，延伸农业产业链，促进农业持续增效、农民持续增收。强化品牌打造，以“永福罗汉果”区域公共品牌为龙头，推行“公共品牌+企业商标”整合模式，积极开展罗汉果、沙糖桔等农业品牌宣传推介，不断提高农业品牌知名度和产品附加值。 推动农村改革全面深入。巩固农村土地确权成果，全面完成农村集体产权制度改革，做好农村集体建设用地及宅基地改革。推动农村资源变资产，资金变股金，农民变股东“三变”改革。培育壮大农村新型农业经营主体，进一步催生农村发展的内生动力。 推动乡村人居环境全面优化。按照“环境秀美、生活甜美、乡村和美”的发展思路，深化“幸福乡村”建设。扎实开展农村垃圾、污水和乡村风貌“三治理”行动，建设一批村级垃圾收集转运处理设施和生活污水处理项目，打造一批“幸福乡村”示范村。深入实施农村人居环境整治提升三年行动，继续实施20户以上通屯道路和自然村(屯)内道路硬化、乡土化改造、太阳能路灯亮化，以及农村饮水安全巩固提升、垃圾专项治理、污水处理等工程;持续推进罗锦镇金钟山至崇山乡村风貌提升三年行动计划，重点推进百寿镇白果村、广福乡龙桥村等5个行政村实施“厕所革命”整村推进项目;创建一批乡村振兴(幸福乡村)示范村。探索乡村管理长效机制，持续加强生态环境保护，推动乡村绿色发展。 推动乡村治理水平全面提升。加强农村基层党组织建设，持续整顿软弱涣散村党组织，充分发挥基层党组织引领作用，健全村级集体经济发展长效机制。加快健全村务公开运行机制，规范村级权力运行，促进村级事务公开公平公正，提高村民参与村级事务积极性。建立基层公共法律服务平台，加强农村法律援助共治，全面推进依法治村。健全农村矛盾纠纷调处机制，妥善处理各类矛盾纠纷，推动农村社会持续稳定和谐发展。完善村规民约，发扬乡贤文化，建立健全以自治为核心、法治为保障、德治为支撑的乡村治理体系。加强对社会组织的培育和监管，引导社会组织积极参与基层社会治理。 (三)聚焦城乡建设，在夯实基础支撑体系上精准发力，全力推动城乡区域协调发展 坚持以规划为引领，统筹推进新区建设与老城区改造，推动城乡互动融合发展，加快形成城乡互补、全面融合、共同发展的城乡发展新格局，全力推动“三大水平”[17]提升。 持续提升人居环境水平。大力推进“多规合一”，高质量完成国土空间规划编制，形成城乡统筹、全域覆盖、要素叠加的“一张蓝图”。坚持规划引领，围绕补齐城市发展短板，完善城市功能，统筹推进一批重大城建项目。加快新区规划建设与旧城改造步伐，加快推进十字街、五里桥、茅江小区体育馆南面等区域棚户区改造，扎实推进城东片区改造征迁工作，稳步推进上台康养物流新区、东江半岛新区等区域开发建设，进一步拉大城区框架，拓展城市发展空间。加快推进桂影影视文化广场、永福国际商贸物流城、永福第二自来水厂及管道、垃圾填埋场二期、燃气管道等项目建设，启动县城彩调剧院广场及配套路网项目建设。完善洛清江两岸景观改造工程，全力打造立体开放、美丽生态永福。 持续提升城市管理水平。以“双创”[18]为抓手，持续发力抓好县城环境卫生和交通秩序整治，进一步巩固国家园林县城创建成果。加快推进智能化停车设施建设，加强污水管网、路面、绿化、路灯等常态化运维管护，抓好建筑工地、农贸市场等重点区域管理，严格查处渣土非法运输和建筑垃圾随意乱倒行为。持续推进城市管理执法体制改革，加快构建“大城管”格局，整合部门职责，推进综合执法和“数字城管”建设，大幅提升城市管理“科学化、精细化、智慧化”水平。 持续提升城镇化水平。坚持“凸显特色、产镇融合”发展之路，加快推进百寿镇新型城镇化示范乡镇建设，重点抓好百寿镇文化广场、绕城公路等项目建设，加快三皇镇商贸物流市场、旧住宅区综合整治等项目建设，启动广福乡、永安乡、龙江乡新型城镇化示范乡镇项目前期工作，进一步推动乡镇基础设施完善、公共服务水平提升、环境整治优化。 (四)聚焦三大攻坚，在强化落实主体责任上精准发力，全力决战全面建设小康社会 “三大攻坚战”是党的十九大提出的重大政治任务。坚持以敢打硬仗的勇气和敢闯难关的韧劲，认真履行“三大责任”[19]，全力集中攻坚，坚决啃下“硬骨头”，全面打赢“三大攻坚战”。 全力冲刺脱贫攻坚。脱贫攻坚已到最后关头，夺取全胜在此一举。必须压紧压实脱贫攻坚主体责任，尽锐出战、务求精准，高质量打赢脱贫攻坚战，确保5个贫困村、1030人贫困人口脱贫出列。持续抓实“两不愁三保障”，继续加强产业扶持，支持村级集体经济壮大发展，聚焦控辍保学和精准资助，确保家庭经济困难学生应助尽助，严格执行“198”医疗保障政策，全面落实“先诊疗、后付费”服务，全面完成建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务，解决1318人贫困人口饮水安全问题。坚持“四个不摘”[20]原则，全力做好脱贫摘帽后续帮扶工作，继续保持攻坚态势补短板、强弱项，全面打赢脱贫攻坚战。 全力推进污染防治。严格落实生态环境保护主体责任，全力完成中央环保督察反馈问题整改任务，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格贯彻落实《桂林市销售燃放烟花爆竹管理条例》，加强烟花爆竹销售燃放和露天焚烧管控，切实改善空气质量，确保县城空气质量优良天数比率达84.7%。加强工业集聚区污水集中处理设施运行监测，全力确保处理设施稳定运行、工业排水达标排放。持续加强洛清江流域水质综合治理，重点抓好洛清江龙溪国控断面、苏桥断面日常监测和处理，精心细护巩固洛清江水质，确保断面水质稳定达标。加强饮用水源保护区环境监督管理。加强工业污染源在线监控、现场监察和监督管理。抓好生态创建工作，完成国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作。 全力防范重大风险。坚持底线思维，切实扛起防范化解重大风险的政治责任，增强忧患意识，提高防控能力，坚决防范和化解各领域重大风险。树牢过紧日子思想，强化预算管理，继续压缩一般性支出;艰苦奋斗、勤俭节约，以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。加大税源培植、土地出让、闲置资产盘活力度，增强财政抗风险能力;严控政府债务规模，加强政府投资项目和融资平台管理，积极清偿民营企业中小企业账款，积极向上争取新增债券资金，有效化解存量、遏制增量，全力确保政府债务和中小金融机构风险稳妥可控。 (五)聚焦民生事业，在增进民生福祉上精准发力，全力推动社会大局和谐发展 |
