|
过去的一年，我们坚持加强自身建设，政府治理能力持续提升。机构改革任务基本完成，机构设置和职能配置进一步优化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推进经济社会高质量发展”大讨论活动，把抓落实作为工作主旋律，深入推进“月结季评”，政府工作人员“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”自觉性不断增强。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，推进政府重大行政决策全面纳入法治化轨道。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，认真遵守国务院“约法三章”，进一步压缩“三公”经费。党风廉政建设和反腐败工作不断加强，持续开展政府投资和重大政策落实及财政、扶贫、民生、自然资源、经济责任等领域审计，深入整治群众身边腐败和作风问题，营造廉洁清正从政环境。 一年来，国防教育、民兵预备役和“双拥”工作深入开展，武警恭城中队积极支持和参与地方建设。气象、消防、邮政、石油、保险、烟草、供水、住房公积金管理等部门为经济发展作出了新贡献。农机、粮食和物资、调处、市场管理服务、供销、二轻、老干部、对台、保密、档案、机关事务、人防等工作取得新成绩。妇联、科协、社科联等群团组织发挥了积极作用，县总工会荣获“中华全国总工会先进工会财务单位”称号;团县委荣获“全区五四红旗团委”称号;县工商联引导民营企业开展“光彩事业”“千企扶千村”“扶贫爱心捐赠”等活动，被全国工商联评为“民营企业调查点示范单位”，荣获自治区“五好县级工商联”称号。 各位代表，这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是县委总揽全局、科学决策的结果，是全县广大干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，是人大代表、政协委员积极参政、议政的结果，是历届老领导、老同志和社会各界关心支持的结果。在此，我代表自治县人民政府，向各位代表和全县广大干部群众、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，在发展的道路上，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题：产业转型升级处于攻坚期，实体经济和部分小微企业运行困难，税源培植难度加大。发展不平衡、不充分的问题仍然存在，公共服务领域还有不少短板，行政效能有待优化，束缚干部敢担当、敢作为、敢负责的藩篱仍然不同程度存在，等等。我们一定正视这些问题，采取有力措施，切实加以解决。 2020年工作安排 今年是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会之年，是“十三五”规划收官之年，是自治县成立30周年。当前，我们刚刚经历一场建国70年来前所未有的公共卫生疫情防控的大战役，同时我县正处于转型升级、爬坡过坎关键阶段，人民对美好生活的向往与我县经济欠发达、欠发展的矛盾依然是当前我县面临的主要矛盾，要夺取改革发展新的更大胜利、正确处理发展不平衡不充分主要矛盾、更好促进经济高质量发展、不断满足人民群众对美好生活新期待、加快实现“美丽恭城、健康恭城、文化恭城、富裕恭城”目标，就必须持续深化各领域各方面体制机制改革，切实加强制度创新和治理能力建设，在推进治理现代化的实践与探索中奋力创新局面、实现新作为;必须紧紧围绕党的十九届四中全会提出的“十三个坚持和完善”、自治区党委提出的贯彻落实9个方面制度、提升9个方面能力水平、“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求，以自治县成立30周年为契机，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，加强制度创新和治理能力建设，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，使制度优势更好转化为治理效能;必须深刻认识恭城实现产业质变、实力前移的历史进程，全面展现恭城的新面貌、新气象、新风尚，为全面建成小康社会夯实思想基础，形成全县团结一致、健康向上、积极进取的生动局面。 今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对广西重要指示精神，坚决落实中央、自治区、桂林市和县委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和高质量发展要求，围绕县委“一城二区三生四大”总体工作思路，以改革创新为动力，积极推进恭城建设国家可持续发展议程创新示范区、国家健康旅游示范基地工作，坚决打赢“三大攻坚战”，扎实开展产业发展攻坚年活动，积极实施乡村振兴战略、工业振兴战略、旅游突破战略，全力打好县庆项目大会战，推动改革发展稳定和党的建设各项事业全面进步，以优异成绩向自治县成立30周年献礼，与全国同步进入全面小康社会。 今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，财政收入按可比口径增长7%，规模工业增加值增加7%以上，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长10%，现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，主要节能减排指标控制在上级下达的目标范围以内。 实现上述目标，要抓好以下工作： 一、着力实施工业振兴战略，培育工业发展新动能 坚持“工业强县”战略，以促进工业经济总量大增长作为工作目标，加强企业帮扶，用好用活资源，优化发展平台，着力借势发展。 做好增量文章。完成月柿科创园、油茶产业园、生态石材产业园的规划工作。按照争创振兴乡村排头兵、一二三产业融合发展的思路进一步完善莲花月柿科创园规划;合理规划油茶产业园，将油茶产业园建成规模化、标准化、智能化产业园;完成莲花石材产业园扩园土地调规;以发展花岗岩、大理石、碳酸钙石材产业为主线，完成虎尾开花山园区的控制性详细规划，及时整合矿山资源向外招商;完成燕新园区、茶东园区的调规工作。持续推动以桂林南方水泥有限公司为代表的优势产业跨越发展;发展风力发电、循环经济为代表的绿色产业;巩固提升南方水泥生产规模，新增1家水泥预拌混凝土企业，扩大华宇木业产量，不断扩大工业经济总量;大力发展工业电子商务等其他新兴产业;加快提升我县产业发展科技支撑能力。 盘活存量资源。进一步解放思想，变资源优势为产业优势。把握、利用好企业破产重组的法规和政策，积极引导社会资本投资桂林恭城龙星锌业有限责任公司，尽快恢复生产;协调自治区国资委，从源头解决好广西有色栗木矿业有限公司改制遗留问题，按照市场规律依法加快广西有色栗木矿业有限公司复工复产;强化依法行政，加大司法受理和执行力度，加快处置工业园区内被抵押造成闲置的工业用地。加大工作力度，在符合国家、自治区、桂林市相关要求的基础上，激活矿产公司产能。推进大枧、白羊、乐湾等矿权和8个砂场出让工作。 加快园区建设。设立2000万元以上的工业发展基金，撬动其他资本推进全县工业发展;限期破解土地、规划、取水点等难题，利用好1.2亿元债券资金，完成莲花月柿科创园一期300亩土地征收工作，加快莲花月柿科创园的基础设施建设，引导桂林柿宝生物科技有限责任公司等农产品加工龙头企业进驻莲花月柿科创园推动园区建设，力争将莲花月柿科创园建成全国月柿交易、研发中心;实施油茶产业园区路网、电力电讯、给排水、污水处理、仓储物流等配套设施建设，建设标准厂房，完善园区功能及产业配套;完成莲花石材产业园扩园土地调规，新增160亩以上莲花石材园扩园土地，完成产业园扩园建设;完成虎尾开花山园区1000亩以上土地征收工作及“五通一平”工作;完成工业园区2万平方米以上标准厂房建设，完善园区道路、供水、排污、电力、通信等基础设施，加快园区物流、住房、教育、医疗、商业等公共配套设施建设。完善建立园区投资公司融资功能及章程，充分发挥园区公司投融资的作用。制定优惠政策，吸纳企业、个人等民间资金以及融资机构等参与莲花月柿科创园、油茶产业园、生态石材产业园区开发和标准厂房建设。加强、改进园区管理，进一步完善园区管理体制机制。完善入园企业管理制度、健全完善企业准入机制和退出机制。核定入园企业发展目标，杜绝入园企业闲置园区土地。 |
