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三是促进三产融合发展。在抓好青山河、隽水河沿线平畈粮食主产区建设，推广节水旱稻种植，确保粮食安全基础上，推动“一竹两茶一药”等特色产业做大做强，新增面积达到5万亩以上;鼓励支持发展设施农业，申报建设白霓至天城范围内30平方公里现代农业与产业融合示范园，打造青山森旺等6个万亩标准化农业示范基地和一批高效农业融合发展示范园，加快推进正大公司青山8000头种猪场尽快投产，确保年底生猪出栏达到60万头，消除疫情影响，稳定猪肉价格。围绕农业优势资源，发展特色农产品加工，力争农产品加工产值达到25亿元以上，占农业产值比例达到50%以上;推进支柱产业钒产业公私共股改革、雷竹产业融合发展、幕阜山绿色产业带旅游发展，加快特色产业增长极建设步伐。着力抓好市场主体培育，加快推进省级电子商务进农村综合示范县创建，县级电子商务公共服务中心投入运营，中小企业电子商务普及率达到80%以上;加快城市商业街区、步行街改造提升，推动名优特产进商圈、进超市、进展会、进电商，全年服务业增加值增长9.5%。争创全省三产融合示范县、食品安全示范县和农产品质量安全县。 (二)聚焦双轮驱动战略，奋力实现崇阳开放创新型经济新跨越。加快实施开放创新“双轮驱动”战略，千方百计促招商、抓项目、搞创新，增强县域经济发展后劲和活力。 一是以大开放促进大招商。牢固树立“跳出崇阳发展崇阳”理念，抢抓促进中部地区崛起、长江经济带和幕阜山绿色产业带等战略机遇，突出我县区位、资源和产业优势，千方百计促成赤壁长江公路大桥东延至崇阳、武汉—咸宁—平江高铁等重大外联通道项目加快建设，主动融入武汉城市圈，有序承接长江中下游城市群产业转移，特别是加大广东绿色光电产业转移项目的跟踪力度。主动克服疫情影响，通过采取“云洽谈”“云招商”“云签约”的方式，加强对外招商联络，多沟通、勤对接、抢先机，努力将潜在机遇转化为招商成果;把优化营商环境作为疫后恢复投资信心、树立招商品牌的重要突破口，营造重商、亲商、暖商氛围，对新引进的项目实行全流程服务，提供全要素保障，确保疫情后签约项目“无障碍”落地，力争全年招商引资到位资金达到100亿元以上。 二是以大投资促进大发展。牢固树立“以项目看发展论英雄”的理念，抢抓“十四五”规划编制、中央预算内投资计划新增专项申报、地方政府专项债券发行、“新基建”等机遇期和中央及部委支持湖北一揽子政策窗口期，有针对性做好项目策划包装工作，提高争取项目命中率，力争更多项目纳入中央、省市规划，更多资金流向崇阳。严格按照“能申报、能开工、能入库”要求，重点实施好总投资484亿元的310个重点项目，加快推进中山大明光电照明、京钒钒废催化剂等48个大工业项目建设;加快推进50万头生猪产业链、雷竹笋保鲜及深加工等63个大农业项目建设;加快推进老旧小区改造建设、静脉产业园一期固体废弃物综合处理等48个大城建项目建设;加快推进乡村学校建设工程、传染病防治医院等61个大民生项目建设;加快推进106国道花山至黄龙段改扩建工程、武深高速公路崇阳连接线工程等37个大交通项目建设;加快推进“青山不老”旅游开发、归园田居傲尚田园综合体等53个幕阜山产业带项目建设，为县域经济高质量发展提供强劲动力。 三是以大改革促进大创新。深化“放管服”改革，大力推进“区块链+政务服务”，持续深化“四多合一”“证照分离”改革，加快乡镇便民服务大厅和村(社区)便民服务室建设;全面推行“一网通办、一站办理、一次办好”，进一步创新完善企业开办“511”模式，推进工程建设项目审批制度改革，压缩工程建设项目审批流程和审批时间，推进区域性统一评价、“先建后验”、标准地出让改革，推动营商环境不断优化。推进政事分开、事企分开、管办分离，深化事业单位改革，加强综合行政执法队伍建设，强化基层社会管理和公共服务。稳妥推进供销社综合改革和国有粮食企业产权制度改革。大力推进“智慧崇阳”建设，创新社区治理和服务模式，推进社区网格化、信息化、服务化建设，为城市建设提供强有力的管理基础和服务保障。 (三)聚焦决胜全面小康，奋力实现第一个百年奋斗目标新跨越。围绕决胜全面建成小康社会战略目标，加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，一鼓作气、乘势而上，确保与全国人民一道迈入小康社会。 一是扎实推进脱贫攻坚巩固提升。2020年是全国实现全面脱贫、同步小康之年。按照“四不摘”要求，进一步压实脱贫责任，夯实脱贫举措，落实“十大巩固提升工程”，重点关注疫情对精准脱贫尤其是“两类人员”的影响，重点解决“两不愁，三保障”突出问题，重点突出做实产业和就业扶贫，统筹各类保障措施，建立防贫保障机制，及时做好返贫、新发生贫困人口的监测和帮扶，高标准高质量巩固提升脱贫成果。切实抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和各类巡视巡察、考核反馈问题整改，对驻村帮扶不实、政策落实不力、内生动力不足和“悬崖效应”等问题，实打实、硬碰硬、点对点开展清单化、销号式整改，确保达到“不留死角、不漏一村、不落一户、不少一人”整改成效。 二是全面推进乡村振兴战略实施。落实保持土地承包关系稳定并长久不变政策，健全和规范农村土地流转市场，完成农村集体产权制度改革;持续推进“三乡工程”，鼓励各类人才到农村创业。制定实施美丽乡村建设年度计划，重点推进洪下村等8个精品村、南林村等21个示范村和堰市村等34个整治村建设，逐步建成沿杭瑞高速、106国道等5条示范线，浪口片、高枧片等8个示范片。扶持壮大村级集体经济，积极探索“公司联营”“村社一体”等运作模式;鼓励发展庭院经济、体验农业、乡村民宿等，拓宽农民增收渠道。大力推行自治、法治、德治“三治结合”乡村治理模式，积极营造全社会“关注乡村振兴、支持乡村振兴、参与乡村振兴”的浓厚氛围。 三是统筹推进城乡基础设施建设。扎实开展精细化城市建设管理，加快推进城区背街小巷清扫清运规范化管理，完成全县50%的行政单位和2个行政村垃圾分类试点工作;推进文昌路南段工程等城区道路建设，实施金城大道等城区街道立面改造工程，推进公园城市建设、城区景观绿化升级改造工程建设，加快七星片区等4个棚户区改造和老旧小区改建项目建设，加快城市天然气、城区供水管网改造、城区污水综合治理和城市路灯、公共停车场等建设。实施农村公路桥梁“三年消危行动”，全面推进农村公路提档升级，加快国省干线等重点工程建设，健全农村三级物流服务体系，有效构建互联互通城乡交通网络。完善农村水利基础设施网络，着力解决“水袋子”“旱包子”的问题，着力构建防洪减灾水安全体系，重点推进陆水干流薄弱堤防加固等工程建设。实施“数字乡村”战略，推进光纤宽带向自然村延伸，加快农村宽带网络覆盖步伐。 (四)聚焦幸福指数提升，奋力实现各领域民生改善工作新跨越。自觉践行以人民为中心的理念，坚持在发展中增进民生福祉，在发展中补齐民生短板，让发展成果有更多“民生含量”、发展成效有更高“幸福指数”。 一是抓好疫情防控。健全落实及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，落实“内防反弹、外防输入”的各项防控措施，强化门急诊预检分诊和发热门诊管理，做好登记、报告、隔离、诊断、治疗闭环工作，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。夯实联防联控、群防群控基础，实施社区常态化精准防控，加强重点场所、重点单位、重点人群防控管理;加大公共场所巡查力度和频度，督促各市场主体落实防控举措，全力以赴守护全县人民群众的生命安全和身体健康。 |
