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政府工作报告 ——2019年3月2日在平定县第十六届人民代表大会 第四次会议上 平定县人民政府代县长王建义 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 过去一年，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全县上下在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，围绕全省“三大目标”，按照全市“聚力六大突破、实现转型崛起”总体要求和县委“三个坚持，四个围绕”思路，攻坚克难，砥砺奋进，顺利完成了县第十六届人大三次会议确定的目标任务，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。 全县地区生产总值完成105.2亿元，同比增长5.1%，持续突破百亿大关;规模以上工业增加值完成34.5亿元，增长4.1%，止跌回升，稳步向好;全社会固定资产投资完成55.15亿元，转型项目投资占比达到60.2%;社会消费品零售总额完成38.48亿元，增长6.9%;一般公共预算收入完成5.08亿元，增长28.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到28949元、13483元，增长6.2%、8.5%，农村居民收入增幅持续快于城镇居民。城镇登记失业率控制在3.41%。居民消费价格涨幅控制在3%以内。 一年来，我们旗帜鲜明重实干、争一流，转型发展开创新局面。深入开展“转型项目建设年”活动，阳煤平定化工乙二醇一期达产达效，瑞丰建筑PC构件建成投产，贝特瑞高端人造石墨试产运行，56个转型项目全部开工。煤炭先进产能达到50%以上，战略性新兴产业增加值同比增长9.4%，工业“结构反转”呈现积极态势。深入推进农业供给侧结构性改革，“半沟红薯”列入全省首批有机旱作封闭示范片区，500万元以上农产品加工企业完成销售收入达到11.33亿元。以娘子关景区为龙头的全域旅游发展势头良好，全县旅游人数首次突破300万人次，景区门票和综合收入创历史新高。冶西独立工矿区改造搬迁工程获得国家政策和资金支持。成功创建全市唯一的省级“大众创业万众创新”示范基地。6家民营企业在省股权交易中心集中挂牌，我县成为全省首家挂牌的县域产业升级板块。成功举办第二届“南宜兴?北平定”紫砂产业发展论坛，紫砂产业有效破题、加快发展。全省首条公铁海联运物流线路“阳泉—天津港—佛山”班列开通，现代物流、电子商务、健康养老等新兴业态蓬勃发展。 一年来，我们蹄疾步稳促改革、扩开放，改革创新迸发新活力。开发区“三化三制”深入推进，“管运分离”、“标准地”供给和弹性出让试点改革走在全市前列。开发区工业投资大幅增长，经营销售收入、税收强度等考核指标超额完成年度任务。国资国企改革逐步深化，土地确权登记颁证任务基本完成，农村集体产权制度改革顺利推进，县乡医疗卫生机构一体化改革走在全省第一方阵。8家企业获得科技部高新技术企业认定，全年培育“小升规”企业6家、“专精特新”企业4家，恒赫科技创新基地成为省级众创空间。大力开展精准招商，成功主办长三角(杭州)专场招商活动，全年签约项目24个，协议利用外资128亿元，一半签约项目当年开工建设。 一年来，我们全力以赴强基础、提品质，城乡面貌呈现新气象。新建和改造市政道路15公里，人民群众高度关注的新建路、新北大街、自强路等主干道路竣工通车，县城中心和外围两个道路“循环圈”基本形成。宪法广场和公安局旧址游园启动建设，全年新增园林绿化面积2.8万平方米。大力开展农村人居环境整治三年行动，创建省级乡村振兴示范村13个，娘子关村成为美丽宜居示范村。16个村成为全国传统古村落，总数达到34个，位列全省第3。创建全国绿色村庄53个，占全省总数的1/4。全年完成道路建设492公里，国道307、207绕城改线工程平定段顺利推进，太行山一号旅游公路加快实施，“四好农村路”建设进入全省第一档次，城乡基础设施不断优化，环境面貌大为改观。 一年来，我们坚定不移重防治、守底线，三大攻坚战取得新成效。全力防范化解重大风险，处置化解不良贷款，规范政府举债行为，各类风险隐患总体可控。脱贫攻坚决战决胜，42个贫困村整体退出，5597户、12073名贫困人口脱贫，获得“全省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。全力打好污染防治攻坚战，狠抓环保督查问题整改，超额完成冬季清洁取暖任务，4个矸石山治理示范工程主体完工，蓝天、碧水、净土三大保卫战扎实推进。率先成立乡镇环保站和环保专项执法大队，环保监管体制机制创新走在全市前列。继续实施南川河生态环境综合治理，加快推进娘子关和尚怡水库饮用水源地保护，完成营造林2.8万亩，生态文明建设取得新成效。 一年来，我们千方百计增投入、解难题，民生福祉获得新提升。全年民生投入占到支出总额的86%。城镇新增就业、农村劳动力转移均超额完成年度任务。城乡居民养老、失业、医疗保障水平持续提高。“互联网+社保”上线运行，在全省率先实现互联网APP认证全覆盖。城乡低保和特困供养提标升级，12个农村老年人日间照料中心建成运行，农村留守儿童日间照料实现全覆盖。平定一中、二中、实验小学改扩建进展顺利，第三实验小学投入使用。高考、中考再创佳绩。家庭医生签约和边远乡村巡回医疗服务完善提质，妇幼院业务大楼竣工投用。积极创建省级食品安全示范县，荣获“省级健康促进示范县”称号。全力推进采煤沉陷区治理，完成棚改750套、农村危房改造64户。免费送戏下乡239场，公益数字电影放映4743场，冠山镇成为“山西省民间文化艺术之乡”。按照“四铁”要求抓安全，严厉打击非法违法盗采矿产资源行为。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。6件民生实事全部落实，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。 一年来，我们持之以恒转作风、提效能，自身建设得到新加强。坚决扛起全面从严治党主体责任，从严落实中央八项规定，持之以恒反对“四风”。办理人大代表意见建议101件、政协委员提案139件，答复率100%。深化“放管服效”改革，加快实施“互联网+政务服务”，开辟“容缺受理”绿色通道，试行承诺制改革项目7个。加快推进“多证合一”、证照分离改革，实行全程电子化登记。“双随机、一公开”事中事后监管信息实现“一网通享”。“3545”改革加快落地，“13710”系统有效运转，营商环境和行政效能不断提升。 与此同时，民族宗教、外事侨务、审计统计、史志档案、科普等工作取得新进展，妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业有了新发展，国防动员、双拥、人民防空等各项工作呈现新气象。 各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众勠力同心、不懈奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向离退休老领导、老同志，向驻平部队、公安民警和驻平单位，向所有关心支持平定发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢! |
