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政府工作报告 ——2020年5月28日在东平县第十八届 人民代表大会第四次会议上 东平县县长刘玉 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，拼搏实干，砥砺奋进，较好地完成了县十八届人大三次会议确定的目标任务。全年实现生产总值207.4亿元，可比价增长5%;社会消费品零售总额增长4.1%;农村居民人均可支配收入17146元，增长10.5%;城镇居民人均可支配收入32685元，增长7.2%;一般公共预算收入12.46亿元，增长6%，其中税收10.02亿元，增长11.8%。 (一)生态建设开创新篇。战略思路更加坚定。对标河北雄安新区和浙江安吉县、淳安县，提升境界，凝聚共识，坚定“生态立县”一条路子，生态优先、绿色发展理念深入人心。高标准编制《东平县空间发展战略研究》《东平湖生态保护和高质量发展专项规划》，着力构建“山水湖城”协同一体空间发展格局。生态保护力度空前。强力推进东平湖综合整治九大攻坚行动，深入实施总投资32.29亿元的山水林田湖草生态保护修复工程，29个项目建设完工、32个加快推进。全面启动生态林业发展三年攻坚行动，完成荒山造林1万亩、“片林”建设1.4万亩、路边绿化4500亩、农田林网6万亩。监管体系日趋完善。深化河湖监管保护长效机制，健全东平湖综合行政执法体系，整改河湖违法事项252处。全面落实“林长制”，实行森林资源网格化管理。强力推进山石矿山整合及扎口管理，无序粗放开采成为历史，生态效益、财税贡献显著增强。大力实施大气污染综合防治，蓝天白云、繁星闪烁渐成常态。银山镇被评为省级绿色生态示范城镇。圆满完成了市政府下达的节能减排降碳年度目标任务。 (二)产业质效大幅提升。市场主体扩量提质。“111555”市场主体递进倍增计划深入实施，新增市场主体5996家、增长24.84%，其中企业1694家、增长65.11%;全县主体税收增长33.7%、占税收收入的比重提高9.2个百分点。新型工业转型升级。瑞星获批省化工重点监控点，被评为“国家绿色工厂”。东顺荣获省制造业单项冠军企业，“顺清柔”跃升至中国品牌500强第333位。九鑫青花椒系列产品走红市场，共享工厂入驻企业16家。新东岳橡胶绿色循环应用项目获评省级工程实验室，“速至”被认定为中国驰名商标。东平中联被评为“山东省资源综合利用先进单位”。新增高新技术企业1家、科技型中小企业11家。经济开发区被评为省小微企业创业创新示范基地。文旅产业加速崛起。深化文化旅游体制改革，设立东平湖文旅集团。成功举办全省首届非遗小戏节、东平特色美食节。《狄仁杰》等12部影视剧在我县拍摄。全年接待游客人次、旅游综合收入分别增长9.2%、9.6%。新兴产业持续壮大。博达光电入选省5G产业试点企业，5G通讯光电晶体基片项目入选工信部工业强基计划。龙美生物被评为省博士后创新实践基地，汉昂大健康产业园、龙美医院加紧建设。山大泰山科技园被认定为国家级众创空间。电子商务蓬勃发展，东顺、九鑫网上销售额突破10亿元。 (三)动能转换步伐加快。双招双引成效明显。全年共落实招商引资项目153个，到位资金116.27亿元，兖矿公铁水联运物流园、中联无机新材料产业示范园等一批大项目好项目签约落地。聘请18位专家顾问、21名专业技术人才，提供产业技术支持。与中科院、山大等深化战略合作，设立山大·瑞星苏州研究院。项目建设支撑有力。全年共实施重点建设项目47个，18个纳入省市新旧动能转换重大项目库。瑞星粉煤气化三期加快建设，20万吨甘油项目正式运行。东顺高档生活纸、新能源二期项目试运行。九鑫日化10万级GMP车间投入使用，电镀产业园二期快速推进。新东岳轮胎生产线智能化改造、润声印务精装图书生产基地、润和新能源项目加快实施，金泰恒盛新材料、中联80万吨水泥粉磨站等项目相继投产。220千伏龙崮、110千伏郑海输变电工程建成运行。泰安港航道及作业区、青兰高速连接线、董梁高速、东平湖生态隔离带等重大基础设施项目加快推进，期盼已久的泰东高速成功签约。全年共落实对上争取到位资金26亿元。创新驱动力度加大。运用“财政+基金+金融”模式，完成过桥转贷17.18亿元、担保融资5.72亿元，财源建设等基金使用规模达到9.9亿元。深入开展“增信贷、降不良、打逃债、树诚信”专项行动，累计压降不良贷款8.44亿元。加大闲置土地、厂房出清盘活力度，原光大油脂、天德堂阿胶等低效资产焕发新生机。改革开放活力激发。县乡党政机构改革圆满完成。“放管服”改革成效明显，共计减税降费2.32亿元。经济开发区、融媒体、农业水价、水资源税费等重点改革事项扎实推进。对外开放持续扩大，实际利用外资6552万美元，完成进出口总额6800万美元。 (四)城乡面貌显著改善。强力推进旧城改造，高范村、后屯片区加快建设，赤脸店、护驾片区拆迁基本完成。新铺设雨污管网17.5公里。新增供热面积32.6万平方米。新建改建城市道路14.28公里，铺设沥青路面26万平方米。加快推进白吉河水系连通工程，精心打造城市景观，新增公共绿地15.3万平方米。强化“数字城管”建设，高效办理“微城管”有奖举报案件3403件。探索建立深入创卫长效机制，国家卫生县城的金字招牌越擦越亮，城市文明形象持续提升。深入实施乡村振兴战略，洼里小镇等示范片区创建扎实推进，接山镇入选全国农业产业强镇，老湖镇入选乡村振兴省级示范区，县职教中心被评为省服务乡村振兴继续教育基地。新增农业龙头企业7家、农民专业合作社50家、家庭农场31家，祥瑞药业被评为省农产品加工示范企业，接山甲瑞高效蔬果、新湖稻虾套养等产业园加快建设。圆满完成粮食生产“十统一”试点任务，夏粮再获丰收。防汛抗旱、动植物疫病防控、农业机械化等工作取得新进展。强力推进农村“一户多宅”清理，整治土地1.97万亩。新建改建“四好农村路”110公里，完成“三通”工程390个村，新建农村供水管网491公里。改造农村卫生厕所581个、新建公厕171个。深入推进镇村人居环境整治，创建省市级美丽乡村示范村18个，建成美丽庭院示范村42个、示范户12850户，冯洼村列入全省第二批美丽村居建设试点，史楼村被评为全国乡村治理示范村。 (五)全面小康基础稳固。脱贫攻坚强力推进。“三大工程”取得决定性胜利，29个社区拔地而起，12.5万群众将历史性挪出“穷山沟”、告别“水上漂”、搬离“黄河滩”。接山制帽、戴庙雪龙制衣、沙河站中睿新材料等180个产业项目投产见效，就业扶贫公益岗位规模位居全省前列，“两不愁三保障”成效持续巩固。全省黄河滩区居民迁建、人社扶贫、供销扶贫现场会在东平召开，我县被授予全省脱贫攻坚先进单位，央视《决不掉队》栏目进行了深度报道。民生保障更加有力。全县民生支出占一般公共预算支出的比重达到89%。新增城镇就业8619人，发放创业担保贷款8132万元。征缴各类社保基金12.37亿元、医保基金7.85亿元，分别发放11.4亿元、6.72亿元。开展打击欺诈骗保专项行动，医保基金实现安全运行。农村敬老院“四改一定”工作成效明显，我县被列为全省农村老年人相对集中居住养老试点。社会事业加速发展。学校“改薄”任务全面完成，解决大班额建设项目基本完工。教育教学质量持续提升，高考本科上线2061人，重点上线618人，3人被清华、北大录取。我县被纳入全国紧密型县域医共体建设试点，县人民医院跻身全国县级医院综合服务能力达标300强，沙河站镇被命名为省卫生乡镇。民间设奖奖百姓、文明市民评选等活动扎实开展。档案馆完成主体建设。治理能力持续增强。安全生产形势保持稳定。省食品安全先进县创建通过中期评估验收。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，圆满完成国庆70周年安保维稳任务。一批信访积案和矛盾纠纷有效化解，我县被评为全国“七五”普法中期普法先进县、全省无非访先进县。第四次全国经济普查圆满完成。国防双拥、退役军人权益保障、妇女儿童、青年等各项工作取得新成效。年初承诺的10项民生实事全部完成年度建设任务。 |
