|
过去的一年，是城乡建设齐头并进的一年，基础设施同步完善，城乡更加宜业宜居。中心城市扩容提质。以省级新型城镇化综合试点工作为载体，全面启动“多规合一④”、数字规划工作，累计实施高铁站及周边基础设施、滨河路北延等城建项目144个，完成投资29亿元。城区主次干道基本改为沥青路面，祥宁街公园、魁星阁建成投用，华北物流区域生态修复项目主体完工，城区绿化覆盖率达44%，人均公园绿地面积达到12.4平方米。“六城同创⑤”有效开展，社区建设扎实推进，市容市貌更加整洁、优美，我市被评为国家卫生县城、全省首批文明城市、全省县城建设标杆市，荣获中国最美休闲旅游度假城市、中国最美生态文化旅游城市、省人居环境进步奖等称号。中心村建设成效彰显。13个省级重点中心村加快建设，卧龙镇八家社区等5个中心村通过省市验收。党坝镇永安社区等32个省级美丽乡村重点村开工建设，其中20个贫困村类别的全部达标。硬化道路及广场25万平方米，为35个村(社区)配备路灯和垃圾箱，农村环境更加整洁、有序。桲椤树社区成为中国美丽乡村百家范例，永安社区被确定为全国保障基本示范村。平房、松树台、台头山完成撤乡设镇，行政区划更加科学合理。基础设施日趋完善。“引哈入瀑”工程实现通水，鸽子洞水电站开工建设，用水安全保障水平大幅提升。南五十家子220千伏输变电站建成投用，改造35千伏线路15.4公里。互联网宽带用户普及率达到90%。京沈客专(平泉段)完成铺轨，国道101线平泉城区段改线完成投资6亿元，我市被评为全国首批“四好农村路⑥”示范县，被确定为全国第一批城乡交通运输一体化示范县。 过去的一年，是民生保障持续加强的一年，社会事业全面进步，和谐平泉建设再上台阶。25件惠民便民实事基本完成。累计民生支出26.7亿元，同比增长7.7%。社会事业繁荣发展。教育教学质量保持承德市前列，平泉一中考入清华大学1人;平泉四中中考成绩连续13年位居承德市第一名;职教中心对口升学本科上线率达到70.2%。城东小学教学楼等5个项目建成投用。我市被评为全国义务教育发展基本均衡县、全省教育工作先进县。医药卫生体制改革深入推进，市医院、中医院和19个乡镇卫生院全部实现药品零差率销售，家庭医生签约服务覆盖率达36.2%，市医院迁建项目开工建设，我市被评为省级妇幼健康优质服务示范市。文化体育服务体系日益健全，建设省级示范村文化活动中心8个，圆满举办全民健身体育特色项目展演等体育赛事。大窝铺村、永安社区被命名为全国少数民族特色村寨，全国唯一的中国契丹文化研究中心落户平泉，中国契丹文化之乡成功挂牌。社会保障持续加强。基层就业社保服务中心竣工，新增城镇就业岗位5700余个，农民工合法权益得到有力保障。益农公司项目经理――李然在第二届“中国创翼”创业创新(农民工专项赛)全国总决赛上，获得第一名的好成绩。完成老旧小区既有节能改造5.5万平方米、惠及居民500余户。城乡居民社会养老保险、基本医疗保险参保率分别达到98%、95%。累计发放各类救助和保障资金1.6亿元，医疗及临时救助困难群众7.6万人次。社会大局和谐稳定。圆满完成“十九大”安保等重要任务，“开窗工程”“天网工程”取得显著成效，社会治安形势持续巩固，社会治理能力不断加强，荣获全国平安建设先进县殊荣。安全生产形势总体平稳，被评为全国安全生产先进单位、全省隐患排查治理体系建设“百分县”，连续7年获评国家级出口食品农产品(食用菌)质量安全示范区，连续4年荣获全国防震减灾先进县称号。各类矛盾纠纷化解率达到98%，社会更加和谐稳定。同时，审计统计、档案史志、邮政通信、应急气象、外事侨务、妇女儿童等各项工作均取得新成绩。 过去的一年，是行政效能大幅提升的一年，各项改革不断深化，工作作风更加务实。民主法治进程日益加快。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议123件、政协委员提案155件，按时办结率、规范化率、走访率均达到100%。受理群众来电来信6000余件，办理满意率达到98%以上。各项改革深入推进。农民工返乡创业等国家级试点任务，以及新型城镇化综合试点等省级试点任务扎实推进，国有林场改革得到国家林业局充分肯定，在承德市率先成立农村产权交易中心，我市被列为全国农村集体产权制度改革试点单位。深入实施“放管服”改革，“互联网+政务服务”扎实有效，公开“三个清单”4451项，实现“一枚公章管审批”。规范项目招投标等领域管理，累计审减政府投资类项目资金4000余万元。行政服务效能明显提升，发展环境进一步优化。工作作风持续转变。坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。机关作风整顿、优化发展环境、“一问责八清理”等专项行动深入推进，不作为、慢作为专项整治成效显著，全体干部职工在脱贫攻坚、污染防治等“急难险重”任务面前，担当干事，攻坚克难，展现了“工作只争朝夕，成绩只争第一”的敬业精神。严厉查处基层“微腐败”，以及扶贫领域作风漂浮、失职失责等问题，全年自办案件141件，纪律处分159人，风清气正、干事创业的政治生态持续巩固。 各位代表，2017年我们取得了很好的成绩，这是市委统揽全局、坚强领导的结果，也是市人大、市政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全市干部群众团结拼搏、扎实苦干的结果。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持和帮助平泉发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，市域发展中还面临着很多困难和挑战，主要表现在：经济总量小，兴市立市的大项目少;创新发展的能力不强，发展的质量效益不高;生态环境质量不优，环保工作压力较大;许多领域改革尚未深化，营商环境有待于优化;社会保障水平还不高，特别是城乡发展中不平衡、不充分的问题还比较突出，等等。针对这些问题，我们将深入剖析，对症施策，全力加以解决。 二、抢抓机遇，创新开拓，全力推动市域经济社会高质量发展 各位代表，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年政府工作意义重大。站在新的历史起点上，我们适逢加快发展的“天时”，京津冀协同发展深入推进，非首都功能疏解进程加快，乡村振兴上升为国家战略，实体经济发展得到全方位支持，特别是平泉撤县设市，这些都为我们乘势而上、加快发展提供了难得的历史机遇;我们拥有加快发展的“地利”，承朝高速、京沈客专(平泉段)、通航短途运输航线的立体交通优势加快形成，食用菌、山杏、黄瓜三个产业实力全国第一，李玉食用菌院士工作站等9个省级以上科研平台集聚高端要素，丰富的生态资源蕴含着巨大发展潜力，这些都为我们创新发展、绿色发展、高质量发展奠定了坚实基础;我们具备加快发展的“人和”，实践证明，历届市委、市政府带领广大干部群众艰苦奋斗、真抓实干，形成的思路和经验是正确的、行之有效的。当前，全市上下围绕建设“经济强市、魅力平泉”目标团结一心、奋力拼搏，干事创业、风清气正、政通人和的局面空前高涨。只要我们咬住目标不放松，撸起袖子加油干，就一定能够战胜前进道路上的艰难险阻，不断开创新时代“经济强市、魅力平泉”建设的新局面。 基于这样的形势，按照市委一届二次全会精神，今年市政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大和省、市委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“三城一中心⑦”发展定位，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，深化创新驱动，实施乡村振兴战略，建立稳定脱贫致富长效机制，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为开创新时代全面建设“经济强市、魅力平泉”新局面而不懈奋斗。 |
