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(五)纵深推进改革开放。 坚持向改革要动力，向开放要潜力，向创新要活力，健全与高质量发展相适应的体制机制，全力打造“四最”营商环境。 深化改革攻坚。深化“放管服”改革，大力实施“互联网+政务服务”，打造“赣服通”会昌分厅3.0版，实现所有备案类服务“掌上办”，无证明办理事项达80%以上，“一窗”受理率达100%。健全政务服务“好差评”机制，优化提升“12345”政府服务热线，确保群众合理诉求及时解决。大力改善营商环境，推行企业开办“网上办、零见面”、工程建设项目审批“一网申报、全程网办”，努力让企业和群众“办事不求人”。完成基层整合审批服务执法力量改革工作。深化国企国资改革，推动国有企业市场化经营、集团化发展、资本化管理。完善财税管理体制，全面实施预算绩效管理。推进农村承包地、宅基地“三权分置”，实施农业农村“三改合一”，抓好土地开发、增减挂工作，激发农业农村发展活力。 推进开放提升。主动承接粤港澳大湾区、海西经济区、长三角城市群等沿海区域溢出式转移，提升开放合作水平，推动产业升级和动能转换。狠抓招大引强，力争在引进世界500强、国内200强、跨国公司等方面取得重大突破，争取引进20亿元以上项目1个、5亿元以上2个。深入开展“三请三回”“三企入赣”活动，立足资源优势和主导产业，推进产业回归、人才回归、资本回归、总部回归。健全招商引资项目服务机制，确保项目早落地、早建成、早见效。加大争资争项力度，力争全年争取无偿资金30亿元以上。牢牢把握国家应对疫情影响、扩大有效投资的“窗口期”，抢抓国家“新基建”机遇，积极谋划和争取一批补短板、强弱项、增后劲的项目。 实施创新驱动。完善政府研发投入导向机制，增强政府资金带动社会投入的放大效应，着力推动企业成为技术创新、研发投入主体，推动企业、院校、科研机构共同发力，力争全社会研发经费支出占GDP比重达到1.57%。大力推进科技创新，建立协同创新体系，支持企业技术改造、产品研发、科技成果转化，建设一批实验室、研发中心，申报1-2家省级制造业创新中心。深化产学研合作，加大扶持力度，充分发挥含氟新材料实验室、含氟高分子研究所的引领作用，提升首位产业研发能力。 (六)全力推进生态文明建设。 坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决打赢污染防治攻坚战，让会昌天更蓝、水更清、环境更优美。 强化污染防治。全力抓好中央、省环保专项督察反馈问题整改，确保所有问题在规定时间内整改到位，全面完成瑞金万年青水泥安全防护距离内我县征地拆迁工作。持续推进污染防治攻坚战八大标志性战役30个专项行动，全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，确保PM2.5年均浓度低于28微克/立方米。抓好工业污染源、生活污染源、农业污染源减排工作，不折不扣完成主要污染物减排任务。 护好绿水青山。严守生态保护红线，执行最严格的生态资源保护制度，强化自然资源和生态环保审计，严把建设项目环境准入门槛。加快推进城乡污水处理厂网一体化和生活垃圾综合处理厂项目建设，确保县城生活污水处理率达91%以上。严格落实“河(湖)长制”，加强饮用水源地环境保护。全面推行县乡村组四级“林长制”，把森林资源管护责任落实到每一个山头。抓好造林绿化，推进裸露山体修复绿化，完成人工造林3600亩、低质低效林改造5.8万亩。坚决打赢松材线虫病防控歼灭战，切实维护我县森林资源安全。调整理顺生态执法体制，齐抓共管狠抓生态执法，重拳整治生态违法行为。 发展绿色经济。加快会寻安生态经济区建设，科学布局生态产业发展，打通绿水青山与金山银山的双向转换通道，将生态优势转化为经济优势、发展优势。继续实施好新一轮东江源生态补偿工程。大力发展节能环保产业，坚决关停淘汰高耗能、高污染的过剩产能，着力打造绿色发展先行区。 (七)加强保障和改善民生。 始终把民生事业放在心坎上、落实到行动上，用政府的紧日子保障老百姓的好日子，努力让群众的获得感和幸福感更加充实、更有保障、更可持续。 巩固提升脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，持续抓好脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实，做到政策不变、队伍不撤、力度不减。紧盯剩余贫困人口和重点村，深入开展挂牌督战。继续深入推进产业就业扶贫，用好农业产业振兴信贷通，促进贫困劳动力稳岗就业，增强内生发展动力。建立完善相对贫困帮扶机制、防范致贫返贫监测预警机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的帮扶。深入彻底抓好上级反馈及全面排查发现问题整改，全面完成“十一个清零”任务，确保我县高质量通过国家脱贫攻坚普查。扎实做好城镇贫困群众脱贫解困工作，确保全面小康路上一个不能少。 全面发展各项事业。注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。积极扩大就业，统筹解决好高校未就业毕业生、农村转移劳动力、下岗失业人员、退役军人、残疾人等重点人群就业问题，确保零就业家庭动态清零。织牢社会保障网，进一步抓好基本医疗保障、养老保险扩面提质、扩大社会保障卡应用范畴等工作，持续深化机关事业单位养老保险制度改革。提高退役军人服务保障水平，推广“尊崇工作法”。扎实做好第七次全国人口普查工作。落实保障农民工工资支付条例，根治拖欠农民工工资问题。加快推进第五中学项目建设，做好全县幼儿园专项治理工作，大力提升教育教学质量，切实办好人民满意教育。完善城乡体育设施，实施工人文化宫建设，精心办好2020中国BMX自由式联赛江西会昌站赛事。深化医药卫生体制改革，加快医疗人才队伍建设;提升分级诊疗质量，实现县域就诊率达90%以上;推行乡村医疗机构一体化管理，提高艰苦边远地区乡村医生待遇;加快人民医院整体搬迁项目建设，争取在2020年全面投入使用。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急服务体系，补齐防护原材料及耗材、医疗器械等公共安全防护类产业短板，毫不放松做好常态化疫情防控工作，坚决守护人民群众的生命安全和身体健康。 切实加强社会治理。全面加强社会治安防控，稳步推进全县“雪亮工程”建设，完善源头预防、社会治安形势分析研判预警、常态化打击整治、突发事件应急处置四项机制。完善矛盾纠纷排查化解机制，开展重大决策社会稳定风险评估，从源头上预防和减少不稳定隐患。加强城市社区治理，推进单位与社区结对共建，争创“五好社区”。加快整合人员和应急指挥系统，建立救援人才专家库，完善应急平台队伍建设。深入开展安全生产大排查大整治行动，压实安全生产责任，织牢织密安全监管网络。落实“四个最严”要求，全面加强食品药品安全监管。全面禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入开展一系列专项打击整治行动，严厉打击各类违法犯罪行为，切实增强群众安全感。 今年是“十四五”规划的谋篇布局之年，我们将精心组织、科学编制“十四五”规划，深入谋划新一批事关全局的重大项目、重大平台、重大改革、重大政策，编制符合实际、引领发展、经得起历史检验的五年规划。 |
