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各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、赣州市委市政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勤勉实干、团结进取，奋力推动瑞金高质量跨越式发展，勇当建设革命老区高质量发展示范区的先锋模范，加快建成富有活力实力魅力的区域性中心城市，夺取全面建成小康社会的伟大胜利! 附件 《政府工作报告》名词注释 1.“无废城市”：以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。 2.医共体：每个县根据地理位置、服务人口、现有医疗卫生机构设置和布局等情况，组建若干个(一般为1-3个)以县级医疗机构为龙头、其他若干家县级医疗机构及乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员单位的紧密型医共体。 3.“五型”政府：忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。 4.“亩产论英雄”：即以提高“亩产效益”为核心，围绕节约集约用地、节能降耗减排等重点，促进经济增长方式从粗放到集约、从量的扩张到质的提高。 5.“标准地+承诺制”：在土地出让前，政府明确地块产业准入要求等控制性指标，企业依法依规取得项目用地后自愿选择实行承诺、签署承诺书，行政审批职能部门简化审批程序，取消技术性审查或将技术性审查转移至审批后办理，并采取事中事后监管、全过程信用监管措施，大幅度压减项目开工之前的审批时间。 6.“三请三回”“三企”入赣：请乡友回家乡，请校友回母校，请战友回驻地;外企、民企、国企入赣。 7.“一江三湾”：《瑞金市中心城区整体提升规划》提出打造十六公里绵江河两岸及“三湾”生态公园，即绵江河“一河两岸”以及沿河的摇篮湾、金瑞湾、红都湾。其中，“一江”是城旅融合发展的纽带;摇篮湾公园以共和国摇篮为主题，是红色文化产业的承载之地;金瑞湾公园以红都古城为主题，是瑞金市古城文化、红色文化的体验之所;红都湾公园以生态新城为主题，作为城市创新发展之地。 8.“大棚房”：以农业大棚为名进行非农业建设，承租方建蔬菜大棚时，在旁边和内部建设“配套用房”，对外租售。 9.四好农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。 10.城市功能与品质提升“八大行动”：治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、彰显特色、亮化美化、治理创新等八大行动。 11.城市“双修”：生态修复、城市修补。 12.海绵城市：城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。 13.“赣服通”：江西省为打通政务服务瓶颈和信息壁垒、方便群众办事而开通的综合性政务服务平台。 14.“三改合一”：统筹整合农村集体产权制度改革发展壮大村级集体经济、农村土地改革与管理、发展新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。 15.“三权分置”：将农村土地承包经营权分为承包权和经营权，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。 16.“五个一”工作机制：一名市领导、一个牵头单位、一个项目部、一支工作队伍、一套工作方案。 17.“四定”责任制：定任务、定进度、定措施、定奖惩。 18.“十个清零”：受疫情影响收入减少的贫困户清零，有劳动能力和就业意愿的零就业贫困户清零，贫困户滞销积压农产品销售清零，农村现住唯一住房是危房的人口清零，农村饮水不安全的人口清零，农村义务教育阶段适龄儿童、少年失学辍学的人口清零，农村基本医疗未得到保障的贫困人口清零，农村符合条件办理贫困残疾人证和慢性病证明未办理的人口清零，农村家庭无卫生厕所的人口清零，农村未应享尽享兜底保障的人口清零。 19.“四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。 20.“八大标志性战役”：长江经济带“共抓大保护”攻坚战、鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战、蓝天保卫攻坚战、碧水保卫攻坚战、净土保卫攻坚战、自然生态保护攻坚战、工业污染防治攻坚战、农业农村污染防治攻坚战。 21.“四尘三烟三气”：“四尘”指建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘，“三烟”指餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟，“三气”指机动车尾气、工业废气、燃煤锅炉烟气。 22.“河(湖)长制”“林长制”：“河长制”指由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理;“湖长制”指在有湖泊的市、县、乡、村设立“湖长”，负责辖区内湖泊的保护和管理;“林长制”指由各级党政主要负责人担任“林长”，负责辖区内森林资源的保护和发展。 23.“雪亮工程”：公共安全视频监控联网应用。 24.行政执法“三项制度”：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。 |
