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政府工作报告 ——2020年5月1日在沈丘县第十五届人民代表大会第四次会议上 沈丘县人民政府县长 刘国庆 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年政府工作回顾 去年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察河南时的重要讲话精神，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展延续了总体平稳、稳中有进的良好态势，圆满完成了十五届人大三次会议确定的各项任务。全县地区生产总值完成332亿元，增长7.6%;500万元以上固定资产投资增长9.5%，总量居全市第一位;社会消费品零售总额增长11.5%，居全市第三位;一般公共财政预算收入达到15.4亿元，增长8.6%，总量居全市第二位;农村居民人均可支配收入达到11999元，增长9.9%，增速居全市第一位;城镇居民人均可支配收入达到27950元，增长7.9%，增速居全市第二位。 一年来，政府系统各项工作取得了重要进展，一些领域实现了重要突破。 ——脱贫质量持续提高，贫困发生率降至0.27%，代表我省接受2019年国家精准扶贫工作成效第三方评估，反馈情况良好。 ——安钢产能置换项目落地沈丘，填补了我县没有大型重工业项目的空白。 ——郑阜高铁顺利开通，沈丘与北京、上海实现当天往返，区位交通优势更加凸显。 ——城市建设坚持“东进西改、南通北扩”发展思路，成功创建省级文明城，顺利通过省级卫生城复检。 ——乡村振兴加快推进，成功创建全国农村创新创业典型县，槐山羊省级现代农业产业园通过评审，省级“四好农村路”示范县完成验收。 ——“放管服”改革持续深化，“互联网+政务服务”网上平台办件量居全省第一位。 ——生态环境持续向好，空气质量综合指数居全省第29位。 ——教育质量持续提升，三名学子考入清华大学，农村寄宿制学校建设典型做法得到时任省长陈润儿签批推广。 具体讲，我们重点抓了以下七个方面： (一)多管齐下稳定经济增长。面对复杂严峻形势和经济下行压力，把稳增长摆在更加突出位置，持续加大投资、促进消费、保障要素，保持了经济平稳健康发展态势。扩大有效投资。狠抓项目建设，24个省市重点项目完成年度投资124.6亿元，占年度投资计划的114.9%。持续加大基础设施补短板力度，省道327线、省道211线升级改造工程施工顺利，沙颍河航道升级改造工程进入实质性施工阶段，风电场项目部分发电机组投入使用。释放消费潜力。持续增加优质消费供给，商品零售业和住宿餐饮业分别增长11.7%和11.2%。推动线上线下融合消费，农特产品线上交易额达到1.4亿元，增长30%。房地产市场健康发展，全年批准预售108万平方米，成交89万平方米。保障要素供给。认真落实减税降费政策，全年减免税费3.16亿元。批准建设用地3317亩，完成出让1971亩，土地出让金总收益14.8亿元，完成B类复垦券交易1.6亿元。新增政府债券2.74亿元，完成项目融资7.2亿元。金融机构各项贷款余额达到176.5亿元，较去年年初增加28亿元，总量和增量均居全市第一位。 (二)优化结构促进提质增效。深化供给侧结构性改革，持续推进结构优化升级，三次产业结构比达到15.5:42.1:42.4。安钢产能置换项目落地沈丘。长期规划建设年产1000万吨的现代绿色钢铁产业园，项目共分“两期三步”实施，其中一期一步总投资64.9亿元，目前正在加紧建设，建成后钢材产能将达到175万吨。工业保持平稳增长。全县规模以上工业增加值增长8.6%，工业用电量增长13.4%，均居全市第三位;工业增值税增长58.4%，居全市第二位。产业集聚区完成税收5.1亿元，被评为全省农民工返乡创业示范园区。实施“三大改造”项目23个，中州装备制造生物墙体项目建成投产，乾丰暖通智能供暖设备生产项目完成主体工程，闽商食品产业园二期、晶鑫网业二期项目建设迅速，工业企业的智能水平、绿色水平和技术水平持续提升。服务业项目建设迅速。商务中心区入驻规模以上企业48个，新华文化体验中心、双创中心、中原玉博城二期项目主体封顶，大唐呼叫中心产业园、洲业国际汽车城、泽耀农副产品电商物流园建设迅速。现代农业加快发展。建成高标准农田57万亩，粮食生产保持稳定。持续开展农田水利基本建设，荣获全省红旗渠精神竞赛活动先进单位。“四优四化”快速发展，畜牧业产值达到30.6亿元。农业耕种收综合机械化水平达到85%以上。农村土地“三权分置”制度改革、农村集体产权制度改革深入推进，农村承包地确权登记颁证任务基本完成。 (三)集中力量打好三大攻坚战。坚持把打好三大攻坚战作为全面建成小康社会的硬任务，抓重点、补短板、强弱项，攻坚取得新进展。全力推进脱贫攻坚。认真落实“四个不摘”要求，聚焦“两不愁三保障”突出问题，2019年完成脱贫2010户6053人，实现“零返贫”。大力推进产业扶贫和金融扶贫，投入涉农整合资金9500多万元，新建31个特色种养业扶贫基地;扶贫小额贷款当年新增户贷率达到11.61%，高于全省3.09个百分点，居全市第一位。狠抓污染防治和生态建设。持续打好蓝天保卫战，城区空气质量综合考核位居全市第三位。全面落实河长制，大力开展黑臭水体治理，城区基本实现清水绕城。积极开展国土绿化提升行动，完成植树造林5.8万亩。防范化解重大风险。积极应对新冠肺炎疫情，坚持外防输入、内防扩散，财政投入资金3612万元，社会各界捐款捐物合计1362万元，全力以赴打好这场人民战争、总体战和狙击战，取得了阶段性重要成效。全年化解政府债务4.46亿元，完成率达到121%。安全生产形势稳定向好，被评为全省安全生产先进单位。公共法律服务体系不断完善。扫黑除恶专项斗争深入推进，综合成绩连续两年居全市第一位，被评为全省平安建设先进单位。 (四)释放动能增强发展潜力。坚持深化改革激发市场主体活力，扩大开放招商提高发展动力，依靠科技创新培育新的增长点。深化重点领域改革。深化“放管服”改革，基本实现审批事项“三集中、三到位”，1158个政务事项实现“最多跑一次”。网上政务服务实现“事项全录入、乡村全覆盖”，在全省率先开通“扶贫证明网上开具平台”，政务服务事项梳理被列为全市样板。机构改革全面完成。持续加大开放招商。招商引资新开工落地项目21个，合同投资总额231亿元，实际到位资金80亿元。实际利用省外资金59.6亿元，增长4.3%。实际利用外资5867万美元，增长1.2%。外贸进出口完成7.5亿美元，增长13.4%。强化创新驱动发展。三闸纺织、暖孚暖通、大唐呼叫中心3家企业通过省级高新技术企业认定。雪荣面粉通过省级智能车间认定。15所市级工程技术研究中心通过考核。 |
