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县十五届人大五次会议 文件之16 政府工作报告 (2020年5月18日在县十五届人大五次会议第一次全体会议上) 县人民政府县长郑梦英 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 回顾2019我们创造历史撕掉贫穷落后标签 2019年是贞丰发展史上最值得浓墨重彩记录的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对贵州工作系列重要指示精神，在州委州政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结带领全县人民，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚定不移打好“三大攻坚战”，始终坚持“农业稳县、工业强县、旅游旺县、城镇化带动”战略不动摇，守好发展和生态两条底线，较好完成了县十五届人大四次会议确定的各项任务，全面建成小康社会的基础更加坚实。完成地区生产总值143.05亿元、增长13.3%，固定资产投资129.5亿元、增长8.5%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达32185元和10206元,增长9.6%和11.1%;全省第二方阵综合经济测评排第3位，较2018年上升3位。实现3969户17221人脱贫、33个贫困村出列，贫困发生率降至1.48%，顺利实现“脱贫摘帽”，贞丰多年来的绝对贫困问题得到历史性解决。 一年来，我们全力以赴攻难关，打赢了一场又一场攻坚战役。 (一)精准施策，合力攻坚，脱贫攻坚再战再捷。 强化攻坚体系靶向作战。优化县、乡、村、组、责任人五级攻坚体系,实行县级干部任乡(镇、街道)脱贫攻坚指挥长，包保乡(镇、街道)、村(社区)脱贫攻坚工作。108个帮扶单位、7505名党员干部下沉村组一线，扎实开展“一查四保”“四逐四准”等工作，着力解决“两不愁三保障”“两业”突出问题，提高群众认可度。组建督导组围绕“两不愁三保障”“六个精准”开展督促检查，倒逼工作落实、责任落实、政策落实，将攻坚成效作为年终目标绩效奖和干部选拔任免重要依据，确保攻坚实效。 补齐“两不愁三保障”短板。整合财政涉农资金4.49亿元，财政投入资金34.26亿元，重点投入产业扶贫、基础设施建设等领域。建成投用总投资5.32亿的城乡饮水安全巩固提升工程，惠及28.4万人，安全饮水保障实现全覆盖。强化“1234567”控辍保学措施，确保建档立卡贫困家庭义务教育适龄子女不因贫失学辍学;强化精准资助，发放各类资助资金5014.68万元，覆盖贫困学生57905人次，实现精准发放应助尽助。建档立卡贫困人口参保全覆盖、家庭医生签约应签尽签，财政补贴参保资金817.6万元;全面落实县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”、“一站式”即时结报、出院结算“一单清”政策，贫困人口住院医疗报销9589.29万元。完成农村危房改造770户、住房保障1685户、农村“厕所革命”14426户，整治透风漏雨老旧住房6930户，全面解决不安全住房问题。 强化易地扶贫搬迁后续服务。全面完成“十三五”期间46837人(建档立卡贫困人口25128人)搬迁安置任务，农低保转城低保7016人，办理“安居险”26830人，解决新市民子女就学4192人，全面开通易地扶贫搬迁安置区及学生就学公交专线，建成新市民居住区警务室7个，配足警务人员;探索“三张网”就业模式，建成就业扶贫车间16个，开发就业岗位3527个，成立劳务派遣服务公司，举行“春风行动”“东西部协作”等招聘活动，解决易地扶贫搬迁新市民就业24344人，基本实现“一户一人”就业，后续扶持“五个体系”建设持续加强。 加大对口帮扶协作力度。争取宁波海曙对口帮扶资金5200万元、社会帮扶资金(物资)2218万元，实施完成龙场海曙贞丰新兴产业园一期、者相土布刺绣扶贫车间、长田甬黔茶叶交易市场等项目30个，带动贫困人口1.4万人;强化人才、技术、农特产品合作，增派教育、医疗等专业技术人才54名，培训专业技术人才2330人，引进技术7项，销售农特产品8137万元。争取中国黄金集团帮扶资金3267万元，建成投用龙场二中黄金综合楼、特殊学校“海豚屋”仿生系统等项目30个;帮助销售贞丰农产品879.9万元。 (二)坚守底线，绿色发展，生态环保连战连胜。 强化资金投入。投资1875万元，完成水土流失综合治理3.75平方公里;投资900万元，新建日处理50立方米一体化污水处理站2座，配套污水检查井146座、污水收集池114座、污水处理系统100套，污水处理率达91%。投资3150万元，完成者相、北盘江等9座垃圾中转站主体工程及附属设施建设。投入1924.8万元，完成石漠化治理工程封山育林3.9万亩、低产低效林改造2.4万亩;兑现退耕还林、公益林补助等各类资金1.15亿元，森林覆盖率提升到51.9%。 强化执法问效。深入开展河湖“清四乱”、“六个一律”环保利剑行动和饮用水源地环境保护、森林保护“六个严禁”专项行动，严肃查处各类环境违法行为,空气环境质量监测优良率达99.1%，县级以上饮用水源点和千人以上集中式饮用水源点水质达Ш类标准。整治3家企业工业窑炉，改造5家煤炭企业堆场，查处5家散乱污企业，移送司法机关涉嫌环境刑事犯罪案件1起，行政处罚11家、罚金145.94万元;办理涉林刑事案件15起、行政案件23起，行政处罚23人，罚款31.69万元。狠抓中央、省委环保督察反馈问题整改，完成各级环保督察反馈问题整改25个，受理信访件76个，办结率100%。 (三)统筹兼顾，强化管理，风险防控有力有效。 债务风险总体可控。坚持底线思维，提前规划偿债资金来源，打好“财政资金安排、压缩瘦身‘三公经费’、做实融资平台、盘活资源资产、停建缓建项目、延期降息”组合拳，全年化解政府债务17.1亿元，债务风险控制在预警线以下。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动，有效消除风险隐患。 安全生产总体稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必管”责任体系，牢固树立安全生产事故“可防可控”理念，常态化开展煤矿山、非煤矿山、交通运输等重点领域和重点行业安全生产大排查、大整治，全年发生安全生产事故1起、死亡1人，事故起数、死亡人数同比分别下降67%、75%。 社会治理全面加强。以扫黑除恶专项斗争和禁毒专项行动为抓手，严厉打击各类违法犯罪活动，侦办“7·30”涉黑专案，破案率同比上升1.03%、刑拘率上升15.43%、逮捕率上升13.87%、立案率下降16.69%，实现“三升一降”。扎实开展信访案件包保化解，为新中国成立70周年营造和谐稳定的良好社会环境。 |
