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(三)优服务、提效能，“三个突破年”成效初显 营商环境再优化。聚焦企业痛点、堵点开展百日攻坚，17项重点指标均达到或优于自治区目标，人大常委会专题询问涉及13个方面的问题得到有效落实。“放管服”改革成效明显，在全区率先启动数字政务一体化平台建设和运行网上“中介超市”，全区现场会在我市召开。“最多跑一次”事项比例达95.9%，公共服务事项网办率97.9%，入驻中介机构446家、业主单位310家，中介服务费节省20%、提速50%，实现企业开办两小时办结，工程建设项目“并联审批”时间缩减62%。产业招商再发力。主动融入大湾区，获自治区批复“打造广西内陆承接东部产业转移新高地”发展定位，成为重点“东融”城市和“粤桂黔滇高铁经济带合作试验区”。引进大湾区项目41个，总投资413.24亿元。打造三江口产业承接新一极，雅居乐、奇山码头等重大项目获自治区批复，完成黔江示范牧场和武宣种畜场接收工作。设立深圳—来宾产业促进中心和东融项目发展公司。开展精准招商，全年获批自治区“双百双新”项目8个;引进项目122个、总投资1143.71亿元、到位资金578.29亿元，新签约10亿元以上项目实施率连续三个季度进入全区“红榜”。项目建设再提速。落实鹿心社书记对三江口港产城新区建设“四个统一”要求，采取“政府主导、企业运作、利益共享、共赢发展”开发建设新模式，扎实推进“一区六园”建设。全市组织推进重大项目建设588个，其中纳入自治区层面推进56个，增长51.4%。开展重大项目开竣工和项目现场观摩活动8次，新开工重大项目125个、竣工56个，重大项目投资增长18.4%。全年获中央预算内投资项目80个7.1亿元、政府专项债12.71亿元，中央预算内项目和自治区重大项目投资完成率分别进入全区“红榜”9次、8次。 (四)补短板、破难题，基础设施日趋完善 工业园区承载增强。储备工业用地1.06万亩。累计投入6亿元，重点实施44个水、电、路、污水处理等设施项目建设。一批专业园区及碳酸钙产业园开工建设并加快推进，武宣黔西污水处理厂、金秀县桐木集中区污水处理工程主体完工，市工业园区新科路、兴宾区小平阳碳酸钙纬三路等园区道路建成通车。农业设施基础夯实。水利建设完成投资5.1亿元，完成13座病险水库除险加固和6.51公里中小河流堤岸治理。投入1.98亿元改善提升农村饮水安全质量。桂中治旱工程建设进度加快，扭转不利局面，一、二期分别完成年度投资任务的100.48%、101.23%，合山、忻城灌片通水灌溉发挥效益。大藤峡水利枢纽来宾库区移民安置工程投资5.59亿元，完成年度任务的112%。交通设施日臻完善。柳州经合山至南宁高速公路、贺巴高速(来宾段)开工建设，武宣至忻城、来宾西环线等5条高速公路前期工作加快推进。来宾至石龙二级公路建成通车，武宣县、忻城县实现乡乡通二级公路，全市建制村通客车实现100%，排全区第1。柳州海事工作船码头交工验收，武宣龙从作业区一期加快建设，大仁作业区开工建设，新增直壁沟、奇山等岸线规划。 (五)聚重点、促改革，内生动力有效释放 供给侧结构性改革持续深入。深入推进“三去一降一补”，“僵尸企业”出清5家，中小企业贷款余额252.59亿元，增长9.12%。实施减税降费政策，累计减税5.48亿元、为企业降低社会保险费1.5亿元。新增126家企业参与电力市场化交易，累计交易电量69.21亿千瓦时，降低企业用电成本10.46亿元，排全区第2。实施“降成本政策落实年”，累计为实体经济降低成本21.9亿元。农村产权改革稳步推进。完成全市756个行政村集体资产清产清核，象州县被列为全国集体产权制度改革试点单位。国企改革转型增效。实施国有企业市场化转型，市属国有企业营业收入增长28%，利润增长5%。金融改革不断深化。成功获批全国财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。创建“农村金融服务进村示范点”66个，助农取款服务点1252个，实现“综合金融服务不出乡，基础金融服务不出村”。医改成效明显。完成三级医院与县级医院医联体建设，县级医院与69家乡镇卫生院组成县域医共体，乡镇卫生院参与率达93%。县域内定点医疗机构全部实现住院“一站式”结算，22家二级以上医疗机构实现互联互通，105家医疗机构完成分级诊疗及远程会诊平台建设。 (六)抓统筹、强治理，城乡协调发展进程加快 城镇化建设纵深推进。编制国土空间规划，完成18个村庄规划编制。盘活存量土地1.78万亩，处置闲置土地9250亩，盘活市区烂尾楼盘8个。石龙、思练特色小镇建设加快。新增资质等级建筑业12家，建筑业总产值增长27.8%。房地产投资增长65.1%，商品房销售面积164.81万平方米。城镇化率达45.7%，提高1.15个百分点。人居环境不断改善。实施“幸福乡村”活动，创建40个市级综合示范村。全民健身示范城市项目获全区宜居城市优秀范例。推进11条城区路网建设，完成草鞋沟等综合治理，为市民提供宜居休闲的好去处，成为市区一道亮丽风景线。加强卫生环境和“五乱”整治，拆除违建14.3万平方米。建成乡级污水处理厂31个，市城区污水处理率达95.53%。城区市政燃气普及率99.43%，绿化覆盖率38.2%，新建海绵城市面积80万平方米。抓好“三清三拆”环境整治，拆除危旧房1.1万间，清理各类垃圾16.28万吨，乡村风貌提升专项行动经验做法获全区推广。县域经济稳步发展。各县(市、区)、园区发展逐具特色，一些经济指标实现较快增长。其中，兴宾区GDP增长6%，区属规上工业增加值增长27.9%;象州县财政收入增长17.6%，固定资产投资增长16.4%;武宣县财政收入增长26.5%，固定资产投资增长20.6%;忻城县固定资产投资增长30.7%，农村居民人均可支配收入增长9.6%;金秀县GDP增长9.9%，财政收入增长49.2%;合山市GDP增长3.2%，规上工业增加值增长23%;市工业园区规上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长17%。 (七)保基本、惠民生，民生福祉持续改善 社会保障精准扩面。城镇新增就业1.53万人，城镇登记失业率3.23%，低于控制目标0.87个百分点。完成清欠民营企业中小企业账款18.43亿元、为农民工追回拖欠工资375.88万元。城乡低保、特困人员救助精准率进一步提高，筹措困难群众救助补助资金4.2亿元，增长26.8%。新增6个居家养老服务中心试点，象州民政园、金秀福利园投入运营。实施农村公共照明、小街小巷路灯安装和路面硬化、村级组织公共服务等一批为民办实事项目。完成棚户区改造4832套、农村危房改造5562户，有效解决约7万人的住房问题。教体发展齐头并进。累计投入12亿元实施一批教体工程建设，完成新(改、扩)建公办幼儿园30所、中小学校384所，新增普惠幼儿园50所，盘古小学、富华小学建成办学，来宾一中迁建项目主体完工。全市公办中等职业学校在广西率先通过星级学校认定。普通高考再创佳绩，一本上线1585人，增长12.17%。实现学前三年毛入园率89.6%、义务教育巩固率95.3%、高中阶段毛入学率91.5%，超额完成目标任务。发放学生资助资金1.66亿元，受益24.16万人次。推进“体教融合”，率先实施机关学校企事业单位体育场馆向社会开放，人均体育场地面积排名全区第1，被评为广西全民健身和全民健康深度融合示范市。成功举办广西“壮族三月三·民族体育炫”分会场活动、“奔跑吧广西”生态马拉松等大型体育活动。卫健服务纵向延伸。市人民医院创“三甲”和市中医医院“三甲”复审工作有序推进。投入1.58亿元进行县乡医疗卫生机构业务用房建设和医疗设备采购。贫困人口家庭医生签约服务实现应签尽签。市妇幼保健院搬迁至新院，妇幼健康水平持续提高。多模式打造建设4个医养结合项目。完成48个乡级卫生院中医馆项目建设。715个村卫生室配备“村医通”。优化人口管理服务，农村计划生育家庭奖励扶助政策全面落实。推进瑶医药产业群项目建设，金秀县获评“中国瑶医药之乡”称号。社会治理多点发力。扫黑除恶专项斗争和平安来宾建设成效显著，从严打击黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为，九类案件数量下降，九类案件破案率同比上升，信访批次、人次分别下降10.63%、13.61%，群众安全感达97.65%，排全区第1，得分和排名均创历史新高，被评为2017-2018年度建设平安广西活动先进市，金秀县被评为2017-2018年度建设平安广西活动先进县，金秀县、合山市荣获全国信访“三无”县。全年无重大食品药品安全事故。整合防汛抗旱、森林防火、防震减灾职能，安全监管合力增强，事故发生率下降33.3%。 |
