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(辽宁省)2016年绥中县人民政府工作报告(全文)

来源:绥中县政府网 作者:知县网 人气:2176 发布时间:2017-12-16 10:52:52
摘要:“十二五”期间是我县经济社会发展不断跨越攀升的五年,在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县政府牢固树立“一盘棋”思想,全力推进各项工作迈上新台阶。预计2015年全县GDP、财政收入分别是2010年的1.5倍、1.3倍,五年间分别年均增长8%、4.9%;固定资产投资累计完成620亿元。三次产业结构比优化为27.8:30.6:41.6。...

  十五届人大四次会议X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  材 料 之 十 六X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  同心谋发展 务实惠民生X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  为全面建成小康社会而努力奋斗X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (2016年1月6日在绥中县第十五届人民代表大会第四次会议上)X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  县长 李树存X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、“十二五”及2015年工作回顾X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十二五”期间是我县经济社会发展不断跨越攀升的五年,在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县政府牢固树立“一盘棋”思想,全力推进各项工作迈上新台阶。预计2015年全县GDP、财政收入分别是2010年的1.5倍、1.3倍,五年间分别年均增长8%、4.9%;固定资产投资累计完成620亿元。三次产业结构比优化为27.8:30.6:41.6。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——过去的五年,是新型工业化发展质量稳步提升的五年。东戴河开创全省工业地产发展新模式;中关村科技成果产业化基地落户新区;海澳科技等8家公司成为国家高新技术企业。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——过去的五年,是新型城镇化发展质量稳步提升的五年。东戴河动车站、省实验中学东戴河校区、老年大学综合楼、全民健身中心、306改线扩建等工程显著提升了新老城区的城市功能。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——过去的五年,是现代农业发展质量稳步提升的五年。战胜特大暴雨和有气象记录以来最严重的旱灾;成为全市唯一的全省果业“一县一业”示范县和“国家级现代农业示范区”。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——过去的五年,是现代服务业发展质量稳步提升的五年。荣获“中国最美宜居宜业宜游旅游城市”等称号;佳兆业东戴河、戴河湾旅游综合体、中旺百货等项目为绥中发展再添活力。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——过去的五年 ,是民生社会事业发展质量稳步提升的五年。连续十一年获省“平安县”称号;投资27亿元完成金丝新天地、社会福利中心、新殡仪馆等20余项重点民生工程。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——过去的五年,是政府工作质量稳步提升的五年。全面践行教育实践活动和“三严三实”要求;成为 “全省依法行政示范县”;简政放权深入推进;建议提案办理工作获得广泛好评。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2015年是“十二五”规划的收官之年,全县经济社会持续发展,有效落实了县十五届人大三次会议确定的各项任务。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)千方百计推动经济发展,综合实力继续增强X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、稳步提高发展质量,经济运行保持在合理区间X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  预计GDP 144.3亿元,下降7.7%,可比口径增长8.3%(新区35.3亿元,下降10%,可比口径增长6%);财政收入9亿元,下降40%,可比口径增长2%(新区2.45亿元,下降57%,可比口径增长0.82%);固定资产投资20亿元,下降86.2%,可比口径增长2.8%(新区16亿元,下降80%,可比口径下降63.5%);农村居民人均可支配收入10,325元,增长6.8%。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、深入实施对外开放战略,项目建设取得明显成效X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  主动融入京津冀协同发展,国家发改委明确提出建设东戴河中关村合作园区,中关村科技成果转化基地成为全省参与京津冀协同发展重点项目。投资环境不断优化,实施了引进京津冀企业中介人奖励办法和税收扶持政策,制定了基准地价和供地规划,修改土地利用总规230公顷,完成17宗土地征收组卷。项目洽谈取得积极成果,组建了高新技术等10个专业招商组和财税、土地2个专项工作组,与北京航空航天大学签订合作协议,华谊兄弟电影主题公园等50余个项目积极推进。全年预计引进域外资金60亿元;外贸出口7,000万美元,增长5.5%。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点项目建设成绩显著。猴山水库大坝完成总工程量的80%,一、二期移民工作已完成。绥中电厂改接华北电网工程顺利投产。绥中港第3个5万吨级泊位投入使用。疏港铁路一期工程建成通车。北京语言大学(东戴河)国际教育中心1至5号公寓楼二次结构施工已完成,教学楼、食堂全部封顶。盛京医院东戴河分院完成土地划拨及规划设计并获省发改委核准立项。戴河湾旅游综合体完成用地范围内建筑物及附着物核量,正在开展动拆迁工作。永加线建成通车,打通了南北旅游大通道。高葛线路基和桥梁工程接近尾声。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、现代农业提质增效,农村环境有效改善X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  战胜了有气象记录以来最严重的“掐脖旱”。预计农业总产值84.6亿元,增长10%。粮食、水果、蔬菜、水产品和肉蛋奶产量分别实现40万吨、75万吨、215万吨、23.3万吨和36.5万吨,分别增长89.6%、15.4 %、1.4%、2.2%和4%。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  特色产业布局优化升级。被评为“国家级现代农业示范区”,出台了建设方案,全力打造优质粮食、绿色蔬菜、高效畜牧与水产养殖、特色林果、生态休闲农业示范基地和现代农产品加工物流园区、农产品电子商务平台。农业产业结构调整成效明显。“绥中白梨”跻身中国果品区域公用品牌50强,“寒富苹果、绥中白梨”荣获第十三届中国国际农产品交易会金奖,新增精品园5个,新栽果树300万株,创历史新高。新建国家级粮油高产示范区11个,设施蔬菜小区7个,畜禽标准化养殖小区10个。荣利蔬菜批发市场年交易额达10亿元。宜居乡村建设积极开展。清理农村积存垃圾2.14万吨。建成村内道路210公里。改造农村危房1,250户。新建文化体育休闲广场86个,面积达10万平。新建饮水安全工程22处,解决1.9万人饮水安全问题。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4、工业经济稳步发展,科技创新水平显著提升X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  产业基础进一步夯实。中关村科技成果产业化基地一期建设用地动迁核量已完成,泰德尔等中关村企业相继投产。兴福石业、北方牧业等项目正式投产。科技创新步伐持续加快。乐股软件等4家企业被认定为国家高新技术企业;捷创科技、佳联科技2家企业产品(技术)被认定为省“专精特新”产品(技术)。为企业提供“全方位、保姆式”服务。积极开展“企业评机关”、“两帮两促”及帮扶“停产、半停产企业”活动,帮助忠华酒业等多家企业解决运行中存在的问题。为11家企业争取到技术改造、中小企业发展等专项资金。东戴河新区首届企业产品展销会取得良好效果。预计全年规上工业产值115亿元,下降41.2%,可比口径增长6.7%。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  5、第三产业持续繁荣,县域经济再添新亮点X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  旅游业加速发展。旅游奖项捷报频传,被评为“全省休闲农业与乡村旅游示范县”;加碑岩乡被评为“全省休闲农业与乡村旅游示范点”;洪家村被评为“中国乡村旅游模范村”。项目建设扎实推进,5A级长城景区创建工作全面启动;银泰水星海洋乐园、永安休闲广场及生态停车场投入使用;五花顶生态旅游项目前期工作进展顺利;启动了加碑岩乡上房子村民俗传统村落旅游项目。知名度节节攀升,成功冠名“东戴河号” 动车组;央视《远方的家》特别节目“长城内外”对我县旅游资源进行了广泛宣传,受到全国关注。加强了旅游业管理,出台了海滨浴场经营管理办法,开展了整治活动。预计全年旅游人数446万人次、旅游总收入69亿元,分别增长5%和21%。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  物流业持续繁荣。物流强县建设步伐不断加快,绥中港实现货物吞吐量60万吨,开通至天津港的集装箱航线填补了全市空白。综合物流园区开工建设,“关外第一汽贸汽配一条街” 正在完善规划。电子商务快速发展,成为全省首批“电子商务进农村示范县”,有效提高了农村物流配送水平。客货运输保持增长势头,大货车保有量1.3万辆,居全省县区前列;预计全年客运量709万人次、货运量5,731万吨,分别增长1.9 %和6.3 %。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)千方百计增加民生投入,发展成果惠及全县人民X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、惠民实事工程全面完成X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  中央路北延工程取得历史性突破,绥中人民多年的期盼即将变成现实。交通秩序和环境卫生整治让老城区面貌一新。新区金丝新天地保障性住房小区一户两宅回迁工作已完成,改善了1,757户居民住房条件。新区15公里村屯道路工程已完成,打通了11条被阻断的农村公路,方便了农民出行。教育园区开工建设,进一步拓展了城市空间。城镇职工超限额补充医疗保险和城镇居民大病保险实现“一站式”结算,有效缓解了城镇职工“报销难”、“看病贵”问题。新农合筹资标准提升至450元,增补18种医用材料纳入新农合补偿范围,农村群众基本健康有了保障。完成3个大田、22个果树节水灌溉项目,新增灌溉面积4万亩,在抗旱中发挥了关键作用。全民健身广场投入使用,拓展了群众健身休闲空间。全县残疾人、现役军人及70周岁以上老年人免费乘坐公交车,学生、60—69周岁老年人优惠乘坐公交车,方便了群众出行。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、新型城镇化建设稳步推进X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  新区城市功能进一步完善。临港工业园区净水厂工程扎实推进;启动了东戴河大街明渠工程、省实验中学东戴河校区污水连接工程、白金海等区域小型污水处理厂工程。中央海滩滨海景观木栈道向游人开放。孟家新村、贺家新村正在进行收尾工作;王宝回迁小区4栋楼主体已完工。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  县城区建设及管理力度进一步加大。老城区密集区开发全面启动,动拆迁工作开创新局面,棚户区改造任务全部完成;投资5亿元建成6个密集区开发项目,总面积达21.9万平。房地产业稳步发展,出台了促进房地产业发展12条措施,成功举办绥中首届房地产展示交易会;深入开展建筑市场专项整治,责令手续不全的5个房地产项目完善手续后复工建设。基础设施建设深入推进,启动了城区供水工程,水库养殖网箱清理工作如期完成;金丝路即将完成拆迁;102线步道方砖铺设全部完工;滨河公园照明设施投入使用;县城内15.2公里道路重新铺设了黑色路面。城市管理更加规范,环境综合整治实现常态化管理;粉刷中央路、102线两侧墙面1,300平方米;加强监督检查,确保供暖工作好于往年;取缔长期占道经营行为,新增12个停车场、650个停车位。物业管理持续推进,改造18个老旧小区基础设施,为92个小区公共楼道更换了门窗。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、社会事业亮点纷呈X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  体育事业蓬勃发展,圆满承办第一届全国青年运动会跆拳道项目第二次预赛,成功举办第十四届全民运动会。教育事业不断进步,招聘150名中小学教师;高考专科以上进线率全市第一;18所农村学校薄弱校舍改造完成。文化事业蒸蒸日上,成功举办首届绥中地方文化产品精品展;蓝花石作品获辽宁工艺精品文化节文化创意设计金奖;成立6家民间演出团体,“送戏下乡”115场。道路交通建设快速推进,六股河北桥即将开工;新增道路260公里,维修道路310公里。社会保障卓有成效,养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达7.7万人、13万人、1.6万人、3.8万人和2.5万人。民政工作扎实推进,城乡低保和农村五保实现动态管理;丧葬陋习整治成效初显。精准扶贫有效开展,抽调368名干部组成驻村工作队,深入91个重点贫困村,筹集帮扶资金273.8万元,帮助1.78万人成功脱贫。财税工作扎实开展,79个部门收支纳入部门预算管理;“三公”经费全部公开;投入1.37亿元完成公教人员增资工作。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  此外,武装、国防动员、民兵预备役、海防工作不断进步;民族宗教、妇女儿童、外事侨务、物价、统计、科技、粮食工作不断加强;审计、档案、人防、供销工作取得新成绩。X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)千方百计维护社会稳定,繁荣发展基石更加稳固X5N县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  安全生产工作深入开展。严格对照“四张清单”,坚持“四必查”原则,在全县范围内持续开展安全生产大检查活动。8.37万项液化气钢瓶一般隐患排查整改完毕,钢瓶检验站开工建设,设置楼道安全监督员的“绥中镇经验”在全市推广;非煤矿山、建筑施工等重点领域和港口、人员密集场所等重点部位的安全生产工作扎实有效。信访维稳工作常抓不懈。投入信访维稳资金749万元,增长78.3%。落实副县级以上领导包案制度,亲自接访,亲自化解矛盾。依法处置缠访、闹访、非正常访行为,维护了信访工作秩序和百姓权益。

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