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(湖南省)2020年张家界市人民政府工作报告(全文)

来源:张家界市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-02-14 09:22:00
摘要:经济运行总体平稳、稳中有进、进中趋优,地区生产总值增长7.7%(预计数,下同),固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长10.5%,地方一般公共预算收入增长8.76%,均高于全省平均水平;规模工业增加值增长8%,为近五年最好水平;城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和10.4%。...
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  (六)民生社会事业交出新答卷。完成了30件省市重点民生实事,财政民生支出占比达77.33%。民生保障不断加强。新增城镇就业1万余人、农村劳动力转移就业1.3万余人、失业人员再就业2024人。创新城乡居民基本养老保险费征缴模式,征缴率居全省第一。普遍提高城乡低保、残疾人“两项补贴”标准,保障特殊困难群体基本生活。企业职工基本养老金实现“十五连调”。社会事业全面进步。实施市中心城市中小学幼儿园建设三年行动计划,成功申报芙蓉学校4所,澧兰中学、桑植芙蓉学校、桑植金海实验学校等一批学校建成开学,消除义务教育大班额402个,在全省率先完成化解任务。中小学生校内课后服务改革试点经验全省推广。教育教学质量稳步提升,高考成绩再创新高。吉首大学张家界学院转设取得实质性进展。“健康张家界”建设加快推进,在全省率先全面启动医疗卫生城乡一体化改革,消除行政村卫生室“空白村”311个。市人民医院新院建成使用。人口出生缺陷发生率进一步降低,爱国卫生运动深入开展,创建国家卫生城市通过省级考核,正在接受国家评估验收。黄金塔、宏力市场和7个乡镇农贸市场建成使用,新峰、中商、大庸桥等市场改造基本完成。“一宫四中心”主体建成。成功举办首届世界旅游城市桥牌公开赛、全国第二届青年运动会皮划艇激流回旋赛、市六运会等重大赛事活动。退役军人事务和“双拥”工作扎实开展。民族团结进步工作卓有成效,红二方面军长征出发地纪念馆被授予全国民族团结进步教育基地。社会治理成效明显。坚持和发展新时代“枫桥经验”,“一村一辅警”“城市快警”建设加快推进,信访维稳工作全面加强。扫黑除恶专项斗争纵深推进,打掉黑恶势力犯罪团伙29个,破获案件232起。全国禁毒示范城市创建工作进展顺利。食品药品安全得到有效保障。落实安全生产责任,提升应急处突能力,开展旅游、交通、消防等重点行业领域“大排查大管控大整治”活动,安全生产形势总体平稳。Mtr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)政府治理能力得到新提升。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出问题整改,着力理旧事解难事办实事,狠抓31个开发楼盘遗留问题处置,已办理不动产首次登记2969户,清理土地出让金、城市配套费等历史欠款2.87亿元。出台加强政府执行力建设九条规定,完善投融资、重点项目考核等制度,行政效能不断提升。严格执行市人大及其常委会的决议决定,主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会各界监督,办理人大代表建议161件、政协提案128件。审计监督作用不断增强。深入推进党风廉政建设,加强警示教育,突出以案明纪、以案说法、以案促改,“打牌子”“提篮子”等问题得到有效整治。Mtr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,国防和后备力量建设、人防、民族宗教、住房公积金、档案、史志、地震、通信、电力、烟草、气象、水文、工会、共青团、妇联等各项事业和工作都取得了明显成效。Mtr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”。2019年我们遇到的困难比预料的要大,取得的成绩比预想的要好。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府和市委正确领导的结果,是市人大市政协和社会各界关心支持的结果,是全市上下团结拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻张部队、武警官兵、政法干警和消防指战员,向离退休老同志,向关心支持张家界发展的海内外朋友,表示衷心的感谢!Mtr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我们也清醒看到,全市经济社会发展还面临着不少困难和问题:一是产业结构单一,集聚度不高,创新能力不强,经济质量效益亟待提高;二是风险隐患不容忽视,政府财力弱小,包袱沉重,生产安全、生态环境安全、金融安全、社会稳定的隐患较多,防控风险压力较大;三是民生领域还有不少短板,教育、卫生、文化等领域欠账较多,猪肉价格上涨影响民生,基本公共服务还存在薄弱环节;四是政府治理能力有待提高,行政审批、行政执法、公共资源交易、国企国资监管等领域的制度机制还需进一步完善,营商环境有待进一步改善;五是部分干部思想观念、工作作风、工作能力还不适应新时代发展的要求,抓落实的本领和能力有待进一步加强。对于这些问题,我们将高度重视,努力加以解决。Mtr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2020年工作安排Mtr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是第一个百年奋斗目标实现之年,做好今年工作十分重要。Mtr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  综观发展大势,我市发展既面临严峻挑战,也面临难得的发展机遇。从面临的挑战看,世界经济增长持续放缓,全球动荡源和风险点显著增多。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济下行压力加大,高质量发展的要求越来越高,地区间的竞争越来越激烈。我市基础差、底子薄的基本市情没有改变,减税降费、水电项目整治、景区门票降价等多重压力叠加,补短强基、加快发展的任务繁重,正处于爬坡过坎的攻坚期。从发展的机遇看,我国经济健康发展的基本面没有改变,支撑高质量发展的要素条件没有改变,长期向好的总体势头没有改变,深入推进长江经济带、中部崛起、乡村振兴战略蕴含的机遇没有改变。我市旅游发展势头强劲,张家界的知名度影响力不断扩大;绿色发展空间巨大,生态优势不断凸显;区域立体交通优势逐步显现,一批有品质的企业引进落户,产业发展后劲增强,又处于发展动能集聚期。我们要胸怀“中华民族伟大复兴的战略全局”和“世界百年未有之大变局”两个大局,立足张家界发展新方位,坚定必胜信心,抢抓发展机遇,战胜风险挑战,不断开创高质量发展新局面。Mtr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  做好今年工作,必须坚持稳中求进工作总基调。统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作,坚定不移深化供给侧结构性改革,培育新的经济增长点,扎实推动经济高质量发展。必须全面贯彻新发展理念。坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,推动经济实现量的增长和质的提升,努力建设国际一线旅游目的地、国家全域旅游示范市、国家旅游经济高质量发展示范区、国家生态文明建设示范区、区域性旅游交通枢纽城市、武陵山片区口岸开放门户。必须紧扣全面建成小康社会目标。大力实施“全面小康决胜年”攻坚行动,完成脱贫攻坚硬任务,有效保障和改善民生特别是困难群众基本生活,推动城乡安全饮水、基层公共服务、社会保障、农村危房改造、通村通组道路、义务教育“六个全覆盖”。必须着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项,推动政府制度体系不断完善、治理能力不断提升,确保实现第一个百年奋斗目标,奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。Mtr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,以“全面小康决胜年”为抓手,深入实施省委创新引领开放崛起战略、市委对标提质旅游强市战略和“11567”总体思路,着力推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。Mtr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年主要预期目标是:地区生产总值增长7.8%左右;旅游接待人次增长15%、旅游总收入增长23%;规模工业增加值增长8%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长10.5%;地方一般公共预算收入增长6%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.5%;居民消费价格涨幅控制在4%以内;城镇调查失业率控制在5%以内;人口自然增长率、安全生产、节能减排等完成省定目标。

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