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(湖南省)2020年张家界市人民政府工作报告(全文)

来源:张家界市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-02-14 09:22:00
摘要:经济运行总体平稳、稳中有进、进中趋优,地区生产总值增长7.7%(预计数,下同),固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长10.5%,地方一般公共预算收入增长8.76%,均高于全省平均水平;规模工业增加值增长8%,为近五年最好水平;城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和10.4%。...

  政 府 工 作 报 告2vP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——2020年1月6日在张家界市第七届人民代表大会第四次会议上2vP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  张家界市人民政府市长 刘革安2vP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  各位代表:2vP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员及其他列席人员提出意见。2vP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、2019年工作回顾2vP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  2019年是新中国成立70周年,是我市发展极不平凡的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和市委的坚强领导下,大力实施“对标提质、旅游强市”战略和“11567”总体思路,扎实做好“六稳”工作,着力推动高质量发展,经受了经济下行压力持续加大、多重困难层层叠加的严峻考验,保持了经济社会持续健康发展。这一年,全市经济发展迈出坚实步伐。经济运行总体平稳、稳中有进、进中趋优,地区生产总值增长7.7%(预计数,下同),固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长10.5%,地方一般公共预算收入增长8.76%,均高于全省平均水平;规模工业增加值增长8%,为近五年最好水平;城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和10.4%。这一年,发展动能加速集聚。黔张常铁路建成运营,我市正式迈入高铁时代;接待入境游客137.04万人次(新统计口径),增长178.65%,增速居全国第二位;一批“三类500强”企业成功引进,产业发展后劲增强。这一年,张家界品牌效应不断彰显。一批国际性节会赛事成功举办,荣获“中国美丽山水城市”“中国绿色发展优秀城市”“湖南省文明城市”称号,居中国城市品牌评价(地级市)百强榜第53位,张家界知名度、美誉度、影响力不断扩大。这一年,全市发展氛围更加浓厚。成功举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,“理旧事解难事办实事”集中攻坚行动取得实效,全市上下凝心聚力、共克时艰,汇聚了“万众一心加油干,越是艰险越向前”的强大合力。2vP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (一)全域旅游发展取得新成效。预计全年接待游客8162.09万人次,实现旅游总收入990.85亿元(新统计口径),分别增长20.09%、28.38%,继续保持高基数上的高增长。旅游产品供给更加丰富。张家界千古情、冰雪世界建成营业,茅岩河水上运动、百年育英红色教育基地等西线旅游项目对外开放,民宿旅游走在全国前列。武陵源获评首批国家全域旅游示范区,桑植被评为全国最佳红色旅游目的地,魅力湘西成为全省首个荣获“中国驰名商标”的文旅演艺品牌。旅游国际市场深度拓展。成功举办丝绸之路友好城市协作体年会、第19届中国湖南张家界国际森林保护节、亚洲捷兔慢跑大赛、湖南红色旅游文化节暨桑植民歌节、黄龙音乐季等重大节会赛事,新建丝路驿站 10个,境外客源市场达到133个国家和地区,实现旅游外汇收入7.57亿美元,增长209.74%,增速居全省第一位。旅游发展环境持续优化。发票门票“一票制”、旅游佣金“公对公”、导游归社改革成效明显。“智慧旅游”加快建设。“铁腕治旅”持续深化,停业整顿旅行社19家,游客满意率达到97%以上,张家界名片更加靓丽。2vP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (二)产业转型升级取得新进展。扎实推进“产业项目建设年”活动,完成“52151行动计划”投资110.1亿元、全省“五个100”重大产业项目投资26.4亿元,分别占年度计划的118.8%、134.3%。工业稳中向好。创建国家级高新区工作有序推进,植物提取产业园启动建设,园区规模工业增加值占全部规模工业增加值比重达到55.1%,提高5.1个百分点。规模工业总产值、销售产值分别增长10%、9%,工业投资、工业技改投资、高新技术产业投资分别增长12%、20%、18%,新增科技型中小企业59家、高新技术企业22家。农业稳定增长。农业增加值增长3.4%。“五大农业特色产业”质效提升,新增农业特色产业省级品牌17个。优势农产品发展“3+2+N”三年行动计划加快推进,大鲵养殖达到320万尾,莓茶、杜仲、葛根种植面积分别达到7.38万亩、22.6万亩、0.53万亩,蜜蜂养殖达到11.14万箱。烟叶生产达到5.44万亩。政策性粮食大清查工作高标准完成。现代服务业加快发展。武陵山电商物流园加快建设,电子商务交易总额达75亿元,增长15%。大湘西中药材交易市场基本建成。金融机构各项贷款余额增长17.87%、存贷比89.34%,均居全省第三位。公路客运量和旅客周转量分别增长21.29%、15.01%,均居全省第一位。项目支撑作用明显。实施市重点项目125个,完成投资260亿元,占年度目标任务的130%。争取债券资金21.67亿元。报批建设用地6421亩,增长255%。杨家界大道、丰泽国际保税仓等项目建成,张吉怀铁路、安慈高速公路、大庸古城、盛世武陵源等项目加快推进。2vP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (三)三大攻坚战取得新战果。坚持把打好三大攻坚战作为推动高质量发展的重中之重,精准发力、善作善成。防范化解重大风险有力有序。大力实施风险缓释措施,牢牢兜住财政“三保”底线,平台公司清理整合至9家,市本级综合债务率大幅下降,区县债务风险平稳可控。非法集资风险排查、P2P平台整治等工作取得实效。精准脱贫成效明显。举全市之力支持桑植打赢脱贫攻坚战,36名市级领导联系桑植38个深度贫困村,市财政安排4000万元支持桑植精准扶贫。全市整合财政涉农资金11.18亿元,投入产业扶贫2.79亿元,实现38个贫困村出列、24444名贫困人口脱贫,贫困发生率下降至0.4%。污染防治强力推进。狠抓中央、省生态环境保护督察反馈问题整改,扎实推进大鲵自然保护区水电项目整治,86个水电站关停退出,拆除大坝39座。污染防治“夏季攻势”成效明显,河长制全面推进,全市禁养区应退养的养殖场全部清零,大鲵自然保护区入河排污口整改全部销号,城市黑臭水体整治任务全面完成,大鲵自然保护区内网箱养殖全面取缔。武陵源核心景区天子山、袁家界移民搬迁基本完成,武陵源世界自然遗产保护顺利通过第43届世界遗产大会审议。自然保护地整合优化国家试点工作稳步推进。建成省级生态文明建设示范乡镇12个、示范村30个。城市空气质量排名全省第二。2vP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (四)城乡发展呈现新面貌。“六城同创”扎实推进,城市精细化建设管理水平不断提升。城乡规划体系不断健全。成立国土空间规划委员会,全面启动国土空间总体规划编制,出台实施乡村振兴战略规划,城乡规划管控明显加强。城市功能加快完善。张家界综合客运枢纽基本建成,宁邦国际广场加快建设。大庸桥立交桥、天问路建成通车,大栗坡、回龙观二期郊野公园建成开放,月亮湾中西路、茅溪河大桥、红壁岩大桥、“两供一治”等项目统筹推进。新建、提质改造旅游厕所121座。完成棚户区改造6091户。智慧城市建设取得阶段性成效。慈利县新城区建设加快推进。桑植高铁站建成使用,高铁新区建设成效初显。乡村振兴扎实推进。打好乡村振兴首仗,实现行政村生活垃圾治理全覆盖,改造农村卫生厕所6437户,拆除“大棚房”2.89万平方米。完成自然村通水泥路431公里、农村公路窄路加宽311公里、耕地复垦1.79万亩,提前完成“十三五”农网改造升级任务。创建省级美丽乡村示范村7个。2vP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (五)改革开放迈出新步伐。各项改革稳步推进。政府机构改革全面完成。“一件事一次办”改革持续深化,新增市场主体1.67万户。农村集体产权制度改革经验全省推广,城乡居民合作建房省级试点有效推进。市本级与永定区财税体制改革全面完成。第四次经济普查工作圆满完成。国企、文化、司法、供销等领域改革取得实效。开放水平显著提升。成立招商引资委员会和执委会,发挥市招商项目落地办作用,深入开展“招商引资项目攻坚年”活动,签约重大项目59个,合同引资956.21亿元,履约项目44个,引进世茂、北京文投等“三类500强”企业和行业领军企业15家。外贸进出口和利用外资分别增长37.2%、12.5%。国际国内航线达到54条,航空旅客吞吐量达到287.09万人次,其中口岸出入境航班架次和人次分别增长80.71%、100.97%,位居中部省份同类口岸第一。民营经济活力显现。出台推动民营经济高质量发展的若干意见,实施“小新星”企业帮扶培育三年行动计划,培育认定“小新星”企业100家。实现“个转企”509户、“小升规”151家。开展金融支持民营和小微企业区县行活动,实现签约金额232亿元。加入省再担保体系,市担保集团在保余额9.76亿元。落实减税降费政策,新增减税5.5亿元。

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