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(湖南省)2020年衡阳市人民政府工作报告(全文)

来源:衡阳市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-02-14 08:22:41
摘要:地区生产总值预计增长8%以上,位居全省前列;规模工业增加值、固定资产投资分别增长9%、12%,一般公共预算收入完成270.06亿元、地方税占比提高到64.9%,主要经济指标普遍高于全国、全省平均水平,多项指标稳居全省前两位,为近年来最好水平。...
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  (三)咬定“领头雁”目标,打造更具吸引力的开放高地。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力承接产业转移。创新招商合作机制和方式,密切与粤港澳大湾区产业、创新、人才等协作,使衡阳成为粤港澳大湾区产业转移的内陆首选地。支持园区探索“飞地模式”,加快建设衡阳深圳科技工业园产业新城。创新招商引资联动推进、考核督查和激励等机制,实施“信息+资源”招商,对接“三类500强”企业建链强链补链,力争全市引进世界500强企业项目8个,各县市区引进亿元产业项目5个以上、“三类500强”企业项目1个以上,各市直园区引进项目的个数和规模在县市区基础上实现翻番,打造湘南湘西承接产业转移示范区的核心增长极。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面深化重点改革。深入推进供给侧结构性改革。加快电力、天然气输配价格改革,扩大电力直接交易范围,推动企业降本增效。深化农业供给侧结构性改革,加快农村集体经济产权制度、土地制度等改革,稳步开展农村不动产登记。加大“放管服”改革力度,加速“一件事一次办”改革进程,加快“互联网+政务服务”建设,推动实体大厅与网上平台融合发展。全面开展工程建设项目审批制度改革,确保审批再提速50%以上。深入推进商事制度改革,将企业工商注册登记时间压缩至1个工作日。加快中心城区区划调整,进一步理顺市区两级管理体制。深化以“扩容、提质、放权、赋能”为重点的园区管理体制改革,支持园区相对封闭管理,制定权力下放清单,实现市县两级行政审批权限对省级以上园区应放尽放;完善以亩均效益和项目履约率为重点的考核体系。大力推进混合所有制改革。统筹推进医疗卫生、医保、财税等领域改革。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推进对外开放。全面落实《关于推进贸易高质量发展的指导意见》,继续开展“破零倍增”工程,推动各县市区、市直园区“三外”联动发展。大力实施“衡企出海”战略,不断拓展装备制造、钢管深加工、汽车零部件、有色金属等优势产业的东盟、中亚和非洲市场。支持综保区做大做强,推进海关便利化,持续提升五定班列、无水港等平台运行质效。加快航空口岸规划和申报,确保铁路监管作业场所年内开放运行。拓展国际交流合作,积极同国外城市建立友好关系。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、致力打造最美地级市zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  树牢绿水青山就是金山银山理念,让城市留住记忆,让人们记住乡愁,加快打造天蓝地绿水净、宜居宜业宜游、共建共治共享的最美地级市。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)稳步推进城乡面貌向更高层次跃升。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大幅提升城镇建管品位。开工建设长丰大道北延、红湘北路延伸、双江路、隆桥路,启动黄白路、蔡伦大道北段提质改造,完成立新大道改造续建工程。积极推进“城市双修”,抓好石鼓书院、南郊公园等提质改造,打造城市休闲庭院和文化客厅。扎实推进中心城区社区“三清三建”升级版,加快老旧小区、农贸市场和广场提质改造,支持既有住宅加装电梯,加速智慧停车系统建设。完善小区、学校等区域路网。开展防洪薄弱环节治理三年行动计划,加强防洪堤建设和管护。实施污水管网提质增效三年行动计划,继续推进城区内涝点整治;基本完成酃湖污水处理厂及配套管网建设,启动东阳渡污水处理厂及配套管网建设,全面完成乡镇污水处理设施建设。贯彻落实《衡阳市三江六岸滨水区域规划条例》《衡阳市爱国卫生条例》。持续抓好“两站”及学校、医院周边环境整治。全面推行垃圾分类处理,抓好耒阳市、常宁市等5县市垃圾焚烧发电厂建设,加快乡镇垃圾收运设施建设,促进城乡垃圾一体化治理。建设智慧城管综合执法平台,推进数字城管向智慧城管升级。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全域改善农村人居环境。高质量编制多规合一的实用性村庄规划,实现村庄规划编制全覆盖。推动农村人居环境整治从典型示范转向面上铺开,实现行政村环境综合整治全覆盖。深入实施“一拆二改三清四化”,完成355个行政村的生活污水治理任务,新改建卫生厕所7.5万户;实施自然村通水泥路900公里,基本建成“四好农村路”。扎实推进“五县(区)十镇百村”示范创建工程,分层级创建美丽乡村示范村100个以上。推广绿色防控技术应用,实施农药化肥“负增长”行动,确保畜禽粪污资源化利用整县推进项目通过国家验收。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面加强基层基础工作。探索脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的有效措施,开展乡村振兴示范创建行动,打造示范乡镇12个、示范村120个。加大公共财政向“三农”倾斜力度,创新整合各类强农惠农资金和政策,引导教育、文化、医疗等优质资源向农村下沉,全面提升农村公共服务水平。继续实施“雁归兴衡”行动计划,开展乡村就业创业促进行动,引导各类返乡入乡人员创新创业,培育新型职业农民5000名以上。严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,健全党组织领导下的村民自治机制,打造一批乡村治理全国示范村镇、示范县。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)坚定不移打好打赢“三大攻坚战”。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打赢精准脱贫攻坚战。牢牢托住“两不愁三保障”扶贫工作底线,守住现行标准下扶贫政策的红线。瞄准全面脱贫目标聚焦发力,开展村村、户户、人人“三过关”专项行动,补齐住房安全、义务教育、基本医疗、安全饮水和兜底保障等政策落实短板,进一步做好扶贫扶志结合文章。抓好易地扶贫搬迁集中安置点公共服务配套设施建设和脱贫率、入住率、拆旧复垦的巩固提升。抓实产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等关键举措,用好用活“油茶扶贫”关键一招,确保长效脱贫。推进农村低保和扶贫开发有机衔接,加大对收入水平略高于建档立卡贫困户群体的政策支持力度,探索建立减少相对贫困的长效机制。坚决完成剩余1.64万人脱贫工作,持续巩固提升脱贫质量,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,确保全面小康路上不漏一户、不落一人!zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。推进大气污染防治综合防控,确保城市环境空气质量优良率达到上级考核要求。深入推进湘江保护和治理第三个三年行动计划,深化河长制工作,持续开展退耕还林还湿,统筹全流域江河保护与治理,启动水口山地区环境综合治理工程,力争地表水考核断面水质年均值100%达标,确保长江经济带入河排污口整治全面完成,市城区黑臭水体彻底消除,蒸水河入湘江断面水质稳定达标。加快土壤污染综合防治先行区建设,开展清废、尾矿库、危险废物专项治理,抓好土壤污染场地和耕地污染治理修复。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好风险防控攻坚战。继续推进平台公司转型发展。加强对小贷公司、融资担保公司等地方金融组织的全过程监管,严厉打击非法集资、金融诈骗、校园贷等违法违规金融活动;广泛开展金融教育宣传活动,不断提高群众风险防范意识和识别能力,坚决守住不发生区域性金融风险的底线。加强政府债务管理,进一步完善隐性债务风险防范和化解、债务余额和风险监控机制。坚决压缩一般性支出,做好重点领域保障,提升财政资源配置效率和使用效益,切实防范财政支出风险。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)驰而不息加强精神文明建设。zYD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力争创全国文明城市、国家卫生城市。继续把创建全国文明城市、国家卫生城市作为“一号工程”,确保一举创成。发动全市人民投身文明创建和社会治理,推动文明(卫生)村镇、文明(卫生)社区、文明(卫生)单位、文明(卫生)校园等基础创建常态化。积极培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展励志典型、身边好人、时代楷模、优秀志愿者等典型评选和宣传活动,引导广大市民树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象。

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