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(湖南省)2020年衡阳市人民政府工作报告(全文)

来源:衡阳市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-02-14 08:22:41
摘要:地区生产总值预计增长8%以上,位居全省前列;规模工业增加值、固定资产投资分别增长9%、12%,一般公共预算收入完成270.06亿元、地方税占比提高到64.9%,主要经济指标普遍高于全国、全省平均水平,多项指标稳居全省前两位,为近年来最好水平。...

  各位代表:Of3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。Of3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、2019年工作回顾Of3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  过去一年是新中国成立70周年的大庆之年,也是衡阳推进高质量发展的大干之年。一年来,面对外部环境深刻变化和地区竞争日益加剧,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,聚焦高质量发展主题,扎实做好“六稳”工作,团结和依靠全市人民迎难而上、开拓奋进,破解了一批制约发展的难题,办成了一批应急谋远的大事,办好了一批惠企利民的实事,较好地完成了市十五届人大五次会议确定的目标任务。Of3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——主要指标逆势上扬,取得了提速增效的新成绩。地区生产总值预计增长8%以上,位居全省前列;规模工业增加值、固定资产投资分别增长9%、12%,一般公共预算收入完成270.06亿元、地方税占比提高到64.9%,主要经济指标普遍高于全国、全省平均水平,多项指标稳居全省前两位,为近年来最好水平。Of3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——千亿产业加快布局,书写了工业复兴的新篇章。“产业项目建设年”成效明显,178个市重点项目、23个省重点项目分别完成投资760亿元、276亿元,产业投资增速稳定在30%左右。军民融合、服装纺织、新能源汽车、有色金属等千亿级产业集群其势已成、其兴可待。Of3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——重大活动精彩纷呈,展示了大城衡阳的新形象。纪念王船山诞辰400周年、“泛珠三角”区域科协和团体合作联席会议、海外联谊会、全国油茶产业创新发展大会等重大活动成功举行,衡阳首届国际马拉松赛、衡阳国际网球公开赛、中韩书法名家作品巡回展等重大国际赛事和会展接连举办,知名专家、商业领袖、国际友人频频来访;连续三年跻身全国百强城市,雁城衡阳出彩中国、蜚声海外。Of3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——各项任务圆满完成,彰显了干部群众的新担当。大力营造真抓实干、拼在一线的强大气场,成功获批国家长江经济带污染治理先行先试示范城市,完成中央、省重点工作部署和年初确定的主要目标任务。12项重点民生实事等重点任务取得突出成效,创文创卫创出全民凝聚力,“衡阳群众”成为享誉全国的地方群防群治品牌,广大干部群众的创造力执行力全面释放。Of3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  回顾过去的一年,困难多于预想,结果好于预期。我们重点抓了以下几项工作:Of3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (一)坚持兴产业强实体,经济实力不断提升。组建重大产业项目办,大力实施“3311”工程计划和工业原地倍增计划,推动实体经济高质量发展。制造业发展势头强劲。重大产业项目建设掀起热潮,衡阳智电客车新基地首台新能源汽车成功下线,新敏雅150亿瓦时高能比电芯、弘电新能源智慧制造循环经济产业园、华中珠宝产业园、衡阳深圳科技工业园产业新城、湘南纺织服饰产业基地污水处理厂及热电联产厂等项目开工建设,水口山铜铅锌产业基地30万吨锌、独居石综合利用、高性能稀土铝合金一期、建滔离子膜烧碱等项目建成投产。全年申报规模工业企业185家,湖南机油泵、特变电工获批全国“绿色工厂”,华菱汽车等3家企业获批工信部工业品牌培育试点企业。中小企业竞争力显著增强,桑谷医疗智能机器人系统、金杯绝缘防火电缆等项目竣工投产,衡阳运机被评为国家第一批专精特新“小巨人”,全市中小企业“上云”超过10000家。新引进富士康工业互联网板块、超威集团、京东集团、杉杉集团、悦榕集团等14个“三类500强”企业项目。全产业链承接和总部经济引进取得重大突破,珠三角眼镜、珠宝、化妆品上下游企业组团入驻,G7无车承运南方运营总部、光云科技、均和集团大宗商品贸易结算中心等一批总部经济项目顺利落户。农业产业化步伐加快。衡南县、衡阳县、祁东县获批“好粮油”行动国家级示范县;第三代杂交水稻创新示范基地实现双季稻晚稻亩产1000公斤的重大突破。农业救灾补损成为全省典型;非洲猪瘟等疫情有效防控,超额完成520万头生猪出栏任务。“三黄两茶”特色农业产业蓬勃发展,油茶种植总面积达417.43万亩,衡阳油茶获批中国特色农产品优势区;成功举办首届“衡山论茶”活动,“南岳云雾茶”入选湖南十大名茶。创建现代农业特色产业示范园102个,农业产业化龙头企业达298家。新增“三品一标”认证70个,耒阳大和草鱼、衡阳湘黄鸡、台源乌莲获批国家农产品地理标志。新型农业经营主体蓬勃发展,创建省级示范家庭农场28个,国省星级农庄达173家,衡南县获批农业农村部农民专业合作社质量提升整县推进试点。现代服务业提质升级。社会消费品零售总额增长10.2%;申报限额以上商贸流通企业116家。21家企业进入省重点上市后备企业资源库。成功举办2019社交电商衡阳峰会。完成电商交易额350亿元,祁东县获批全国电子商务进农村示范县。高新区跨境电商产业园监管中心通过海关验收。南岳区成功获评首批国家全域旅游示范区,华侨城、梦东方旅游度假区、船山文化园等文旅项目稳步推进,全市游客接待量、旅游总收入分别增长12.4%、15.3%。Of3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (二)坚持推改革扩开放,发展活力不断迸发。重点改革统筹推进。新一轮政府机构改革顺利完成,政府机构设置和职能配置进一步优化。事业单位公车改革基本到位。供给侧结构性改革深入推进,关闭煤矿5座、非煤矿山8座,处置国有“僵尸”企业2家;不折不扣落实减税降费政策,累计为实体经济减负30亿元以上。园区改革开始破题,高新区纳入全省产业园区体制机制综合改革试点,常宁经开区调区扩区顺利完成,松木、耒阳、衡东等经开区和衡山科学城调区扩容提质稳步推进。社会信用体系建设步伐加快,联合奖惩机制不断完善。农村土地确权登记颁证等农村各项改革深入推进,农村集体资产清产核资工作进度和数据质量均排全省第一,86个自然村被列为中央财政2019年度村级集体经济发展扶持村,常宁市成为全国农村集体产权制度改革典型。创新创业取得突破。新增创新平台26家、高新技术企业110家,高新技术产业投资、高技术产业增加值分别增长80%、29.9%,RD经费投入占GDP比重提高至1.6%,发明专利申请量突破2800件。院士专家工作站达18个,签约院士23人。上海交通大学衡阳5G材料与装备研究创新中心顺利签约。高新区获评国家大中小企业融通型创新创业载体示范基地。雁峰区成功申报首批湖南省创新型县(市、区)。创业环境不断优化,新增创业主体2.64万户。开放水平持续提升。贸易往来遍及149个国家和地区,完成进出口总额348.6亿元,增长25%;富泰宏进出口总量连续三年稳居全省单体企业第一。实际利用外资15.7亿美元,同比增长10.1%。京广线东阳渡站更名为衡阳南站,获批中欧(中亚)班列装车组织站,铁路监管作业场所封关验收。Of3知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (三)坚持以创建促提质,城乡环境不断改善。区域中心城市地位增强。空间规划加快编制,历史文化名城保护规划同步完善;顺利完成城镇开发边界初步框架和城市战略研究,“多规合一”信息平台建成投用,各县市区示范村的村庄规划编制基本完成。城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平衡工作成效明显。大源渡二线船闸、大浦通用机场正式通航,祁常高速、湘江衡阳至永州三级航道、祁东归阳港千吨级码头等建设顺利推进。衡阳铁路枢纽改造原则通过国铁集团审查。南岳机场旅客年吞吐量突破110万人次,通航城市达31个,创造了民航发展的“衡阳现象”。城市基础不断夯实。深入实施“基础设施补短板年”行动,廖家湾110KV电力管廊、望城路西延、凤凰路西延建设和太阳广场提质改造全部完工,湘江、蒸水风光带4.14公里亲水栈道建成开放,城区易涝点治理、路桥改造维护、中粮路、欧家町路、立新大道改造工程稳步实施。二环路建设取得突破,合江套湘江隧道建成通车,东洲湘江大桥完成主体工程。新粤浙天然气管道建成通气。“智慧城市”建设不断加快,跻身全国智慧城市时空大数据云平台建设试点城市,建成“智慧水务”和燃气平台,“城市公厕云平台”等“一站式”便民服务获广泛好评。推动机关单位停车场节假日对外开放,施划停车位超过1.8万个,市民停车难问题得到缓解。全省首条旅游高速公交南岳-衡阳班线正式开通,城区公交基本实现国有化运营,市民出行更加便利。城市面貌大幅改观。创建全国文明城市取得明显成效,创建国家卫生城市通过省级考核鉴定,衡阳县通过国家卫生县城复评验收。老旧小区改造全面启动,既有住宅加装电梯稳步实施,开工棚户区改造6269套,提质城区农贸市场22个。巩固中元节禁焚成果并向县市推广。生活垃圾分类处理系统建设有序推进,衡阳市北部垃圾焚烧发电厂二期、耒阳市生活垃圾焚烧发电厂开工建设。角山污水处理厂及18个乡镇污水处理设施建成投用,54个乡镇污水处理设施加紧建设,蒸水城区段两岸27个排污口封堵和21.6公里截污干管建设基本完成。中心城区建成区绿化覆盖率达41.78%。人居环境明显改善。大力推进“一拆二改三清四化”,共拆除“空心房”888.81万平方米,完成改厕17.46万户、自然村道路硬化1993公里,2181个行政村开展村庄清洁行动。完成人工造林32.75万亩,全市森林覆盖率达48.46%。拆除高铁沿线违章及影响安全建筑351处。160个“大棚房”问题按要求整改到位。农村饮水安全巩固提升工程惠及42.87万人。行政村光纤和4G网络实现全覆盖。成功创建6个全国乡村治理示范村镇、10个省级美丽乡村示范村。

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