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经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长5%，社会消费品零售总额增长9%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%，PM2.5平均浓度下降率完成市定任务。 围绕上述目标要求，做好今年政府工作，我们将坚持新发展理念，加快高质量发展，重点在七方面工作上攻坚突破： (一)聚焦脱贫攻坚，在成效提升上攻坚突破。对标对表全面建成小康社会，严格落实“四不摘”[9]要求，一鼓作气，连续奋战，巩固提升脱贫质量，确保顺利通过国家脱贫攻坚普查。一是抓脱贫。敢于啃硬骨头，攻克坚中之坚、难中之难，综合运用产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等措施，精准施策，多管齐下，确保剩余403户、964人贫困人口今年上半年全部脱贫，确保小康路上不落一户一人。二是补短板。重点补齐扶贫产业、薄弱村基础设施、特殊困难人群保障等方面短板，全面提升脱贫成效。特别是加快补齐产业发展短板，精心谋划一批较大产业项目，纳入项目库管理，加快项目实施，为群众持续稳定脱贫提供支撑。持续发展特色种植，打造一批高质量农业产业园;推进肉羊产业提档升级，加强与北京新农创等企业战略合作，推进标准化、规范化发展，打造全新富民羊产业;发展壮大电商扶贫，加强与北京朝阳区对接合作，推进农超对接、消费扶贫，让更多优质农产品进入京津居民的“菜篮子”“果盘子”;继续扶持家庭手工业，发挥扶贫车间带动作用，促进更多群众增收;大力发展乡村旅游，打造一批旅游专业村。三是建机制。完善监测机制，实施建档立卡贫困人口动态调整，将低保户、特困户、大慢病户、残疾人户等重点群体和不稳定脱贫户全部纳入监测范围，坚决防返贫、防增贫。完善政策落实机制，继续落实教育、医疗、住房、安全饮水等扶贫政策，提升贫困群众保障水平。完善利益联结机制，综合运用资产收益扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等措施，精准帮扶贫困人口。完善帮扶机制，与北京朝阳区深入对接合作，争取更多企业、项目、资金和人才支持，巩固提升脱贫成果。 (二)聚焦项目园区，在动能转换上攻坚突破。坚持工业强县，把项目建设作为强县富民的最硬抓手，把今年作为项目园区攻坚突破之年，深入开展“重点项目建设落实年”活动，全力以赴推进大项目、搭建大平台、实施大招商，着力提升项目建设的质量和效益。一是大力度推进项目落地。大力推进总投资226.7亿元的47个重点项目，完成投资39.7亿元;特别是总投资157.2亿元的14个省市重点项目，完成投资18.5亿元。加快推进通天河产业园、英利绿色产业园、金隅绿色建材园、中法葡萄酒庄园、新农创肉羊产业提升、唐山中陶发泡陶瓷等大项目建设，力争早日投产达效。二是大力度推进园区提标。按照“一区三园”格局，加快开发区能级提升，强化园区配套支撑，为项目和企业落地提供保障。加快推进长古城工业园配套道路和管网建设、通天河产业园路网二期工程及综合配套，谋划实施白合工业园道路、供电、供气等配套设施，提升园区承载力。三是大力度推进招商提质。围绕“四大基地”建设，瞄准北京，借势雄安，加强与北京朝阳园战略合作，聚焦“中字头”“国字号”央企、国企和知名民企，争取更多企业入驻，提高园区竞争力。发挥园区招商引资主体作用，加强专业机构招商、产业链招商、以商招商，重点加强与北汽集团、万华集团、金隅集团、首农集团、保府酒业、宝贝乳业等企业对接，盯紧盯死，全力争取，力争更多的大企业、大项目落户我县，培育更多新的增长点。四是大力度推进服务提效。深化项目建设攻坚，组织“项目巡诊”，推行重点项目清单化管理，健全重点项目与开发区联动发展双周调度工作制，落实联合评审、领办代办、入区检查陪同、重点项目“六个一”[10]等工作机制，对重点项目实施全链条跟踪、全方位服务。强化时间观念和效率意识，超前谋划产业规划、土地空间、环评能评等工作，在减税降费、经营运行、企业用地等方面为项目建设、企业发展排忧解难。 (三)聚焦城乡建设，在扩容提质上攻坚突破。坚持城市富县，巩固提升“创园”“创城”成果，持之以恒补短板、理秩序、提品位、促融合，确保顺利通过省级园林县城复检、省级文明县城测评，打造宜居宜业宜游新家园。一是做好规划。把国土空间规划作为重大战略机遇，深入研究，高质量完成《唐县国土空间规划(2019-2035年)》，同步推进各专项规划编制，完成13个乡镇和部分重点村庄规划，搭建信息平台，形成“多规合一”的全域“规划树”，为全县发展提供指导和遵循。二是做大规模。加快县城“两大片区”建设，拉大县城框架，建设现代化新城区。东南片区，加快推进迎宾大街南延和九龙河整修工程，继续推进大马庄村、张盆村、野牛村棚户区改造，启动小学、滑冰馆、游泳馆“一校两馆”建设;东北片区，完成唐尧文化园旅游路建设，加快推进片区管网南水北调穿越工程。完成唐县第一中学至保阜路道路建设，积极推进良行线绕城段建设，谋划实施北外环、唐尧路东延等路网建设。三是做优配套。加快5G网络建设和应用，推进城区5G网络全覆盖。持续增强县城供电、供水、供气、供热保障能力，完成城东110千伏变电站建设，加快第二热源厂、城南变电站建设，实施县城供水接管入户二期项目。完成县城、长古城污水处理厂提标改造、城区雨污分流管网建设。完成11个老旧小区改造，新改扩建城市公厕5座。四是做精管理。推进智慧城市、海绵城市建设，推动互联网与城市管理有机融合。持续开展专项整治，深入实施违法违规圈占土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水综合治理等6项重点领域清理规范，依法依规整治到位。依法严厉打击非法销售、变相预售等不法行为，规范房地产市场秩序，让老百姓放心买房、安心住房。五是做美乡村。坚持农业稳县，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标，加快推进乡村振兴。推进现代农业提质增效，在稳定粮食产能基础上，加快推进“一减四增”[11]结构调整，全年压减玉米种植2万亩，增加蔬菜、林果、花卉、苗圃、食用菌、中药材、制种等优势特色产业种植面积，推动农业由增产向提质转变。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体和农业产业化联合体，打造3-5个有一定规模的农业生产性服务组织。加强农村基础设施建设，重点向薄弱村倾斜，大力实施道路硬化、水利设施、安全饮水等基础设施及产业配套项目，完成太行山高速涞曲段川里连接线建设，新改建农村公路15公里，加快北罗、通天河、拔茄110千伏变电站新改建工程，为农村发展提供能源支撑。加强“空心村”治理，对170个空心村分类实施，确保整治成效。扎实推进农村人居环境综合整治，加强农村垃圾处理，实现全县域农村保洁市场化，应收尽收，及时处理，有效解决农村垃圾问题;加强农村污水处理，启动南水北调沿线、集中式饮用水源地及唐河、通天河两岸1000米范围内村庄污水治理;继续推进“厕所革命”，完成农村改厕4000座，全力打造一批美丽宜居小康村。 (四)聚焦旅发大会，在产业升级上攻坚突破。坚持旅游兴县，围绕承办一届“智慧、出彩、惠民”的旅发大会，加快重点景区建设，借势推动旅游产业提档升级。一是重点景区精品化。高点站位、高标规划、高质建设，打造一批特色鲜明的精品景区。庆都山康养旅游度假区，完成唐尧古镇、文化主题酒店、民宿、游客服务中心建设，全力打造唐尧文化核心展示区。潭瀑峡景区，大力实施改造提升，全力推进入口景观道、旅游路及配套设施、游客中心、停车场改扩建、整体亮化等提升工程，争创全县首个4A级精品景区。通天河中医药谷旅游示范区，完成通天河观光农业产业带、通天河重点河段景观、未名农场等建设，打造绿色休闲健康谷。秀水峪景区，加快房车营地、民宿改造和景观水系等建设，打造生态之谷、天然氧吧。同时推进其他景区全面提档升级。二是服务保障专业化。推进大茂山旅游路建设，涞曲高速至通天河产业园段竣工通车，打造直通景区的景观大道。加快旅游线路打造，大力实施绿化、美化、亮化工程，完成保阜高速引线、保涞线沿途环境提升和12个景观节点建设，打造绿美景观长廊。围绕“吃住行游购娱”六要素，加快推进游客接待中心建设，完善提升景区停车场、旅游厕所、步游路、标识标牌等配套设施，提升接待能力，形成完备的旅游综合服务网络。加强智慧旅游指挥中心建设，推进智慧管理、智慧营销、智慧服务，大力发展智慧旅游，为游客提供更加便捷的旅游服务。三是产业发展融合化。突出“生态、绿色、健康、养生”主题，推动旅游从自循环向大融合转变，做好“旅游+”大文章，打造综合性支柱产业。推动“旅游+文化”，积极对接长城国家文化公园建设，加强倒马关长城、军城长城保护修缮，打造核心展示区，提升旅游文化内涵和感召力。精心设计旅游商品，融入我县特有文化元素，统一包装策划，增加特色产品附加值。推进“旅游+农业”，大力发展农庄、民宿，拓展观光采摘、农事体验、休闲度假等旅游新业态。推进“旅游+体育”，因地制宜开发登山、户外骑行等旅游产品，为游客提供个性化旅游体验。 |
