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(五)我们高标站位，集中攻坚，旅发备战稳步推进。大力推进重点旅游项目，景区建设、配套完善、服务提升、环境整治等工作有序推进。重点景区加速推进。庆都山康养旅游度假区，唐尧博物馆、棋盘广场、唐尧古镇三区、尧帝像广场等10余个重要景点建设完成;深入开展环境专项治理，全面拆除违法违规建筑，取缔娱乐经营场所，取缔拆除饭店28家，景区秩序得到规范，环境面貌大为改观。潭瀑峡景区，宪法主题公园建成开放，游客中心主体完工，建成停车场3处，已通过4A级景区景观质量评价。通天河中医药谷旅游示范区，精品酒店主体完工，未名农场部分完工。路线打造进展顺利。投资8000万元实施保涞线、保阜高速引线等观摩线路整治提升，完成行道树种植56.7公里，12个景观节点陆续开工建设。大茂山旅游路完成路面铺设3.7公里。服务配套不断提升。推进智慧旅游建设，智慧旅游指挥中心完工，线上平台完成开发，即将投入使用。加快景区游客接待中心、停车场、步游路、标识标牌等配套设施建设，接待能力和水平明显提升。加强保障服务，招募旅发大会志愿者500余名，完成培训20多次。大力推进“厕所革命”，新建景区厕所9座，实现A级景区全覆盖。 (六)我们以人为本，为民服务，民生事业扎实推进。就业和社会保障不断增强。城镇新增就业3058人，失业人员再就业924人，城乡居民养老保险参保率99.46%。社会事业全面进步。教育事业加快发展，实验中学扩建主体完工、第二小学扩建开工建设，新开工乡村幼儿园10所，其中6所建成投入使用，投资2000万元改造校舍1.27万平米，教育教学条件明显改善。县级公立医院改革持续推进，县医院被命名为“2019年省级现代医院管理制度建设样板”，“移动医疗查房、移动护理站、一站式结算”综合服务模式被国家卫健委确定为改善医疗服务十大亮点之一。惠民大事实事持续推进。克服资金缺、征拆难、管控严等因素制约，努力推进惠民大事实事，市政府49项惠民事项，涉及我县14项全部完成;我县确定的18项惠民实事，5项基本完成，11项如期启动，1项已经省批复立项，1项需向省继续申报谋划实施。社会治理明显提升。学习新时代“枫桥经验”，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，排查调处矛盾纠纷1198起，县司法局被中华全国人民调解员协会评为“河北省县级先进单位”。加强诚信体系建设，交通等六个部门红黑名单评价制度建立并投入使用。深入开展安全生产大排查大整治行动，未发生较大以上安全事故;全力做好非洲猪瘟防控和生猪保供，食品药品安全形势继续保持平稳向好态势，2019年度食品药品安全考核位列全市第一。开展八个方面“百日攻坚行动”，圆满完成70周年国庆大典等重大安保任务。强力推进扫黑除恶专项斗争，坚持“一案三查”[6]，打掉黑社会犯罪组织1个、恶势力集团3个、一般团伙12个，刑事拘留127人，破案78起，社会治安不断好转，社会大局持续稳定。 (七)我们改革创新，优化服务，发展活力持续释放。提高审批效率。消减各类行政审批事项23项、承接13项，219项审批事项实现进厅办理。推行“互联网+政务服务”，实现网上办理事项810项，“中介超市”入住机构56家。推进“拿地即开工”和联合审批模式，社会投资项目审批时限从120个工作日压减至50个工作日。推进商事制度改革，全面推行证照合办、“证照分离”“减证便民”，企业开办时间从8个工作日压减至3个工作日，群众办事创业更加便捷。提升服务效能。大力开展“三深化、三提升”活动[7]，精准帮扶65家企业和45个项目，解决实际问题138件。新增各类市场主体5133家，新增挂牌上市企业3家，总数达到11家。落实中央减税降费政策，减免税费9534万元，企业获得更多实惠。加强政府建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，守初心、担使命、找差距、抓落实，政府系统政治建设全面加强。自觉接受县人大法律监督、政协民主监督和社会监督，办理人大建议、政协提案118件，办结率100%。政务微博、县长热线高效运转，全年受理群众来信来电4000多件，办理“961890、12345”群众服务热线、市长信箱、市长短信等3700多条，做到了件件有着落，事事有回音。此外，审计监督、统计、粮食安全、人民武装、民族宗教、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、妇女儿童、老龄、残疾人等工作都取得新成绩。 各位代表!过去的一年，面对前所未有的压力和困难、风险与挑战，我们团结带领全县干部群众，攻坚克难，拼搏进取，苦干实干，全县发展迈出了艰辛而又坚定的步伐。这一年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，以主题教育强化政治引领，自觉践行初心使命，进一步坚定了理想信念、洗礼了政治品格、锤炼了干部作风，成为我们应对风险挑战、加快发展的精神财富和力量源泉。我们以脱贫攻坚总揽全局，全县动员、全员参与、昼夜奋战，顺利接受了国家检查评估和省脱贫成效考核，全县广大干部群众经受了重重考验，展现了敢打必胜、勇于担当的精神风貌。我们坚持以项目建设为抓手，抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大机遇，持之以恒优平台，千方百计引项目，一批较大项目落地或签约，为经济发展增添了新的后劲。我们坚持城乡统筹发展，县城加速提质扩容，乡村振兴稳步推进，一批积累多年的房地产遗留问题得到解决，城乡面貌发生可喜变化。我们坚守生态环境底线，勠力同心，铁腕治霾，打赢了“1+5”专项整治、农村清洁取暖、白洋淀上游环境整治、成品油整治等一场又一场硬仗，扭转了被动局面，全县环境质量明显改善，碧水蓝天逐渐成为常态。我们坚持民生为本，勤政为民，亲民惠民，解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县干部群众团结协作、共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表和政协委员，向各人民团体、驻唐各单位，向离退休的老同志，向驻唐部队和武警官兵，向所有关心、支持唐县发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!我们也清醒的认识到，唐县经济社会发展还存在不少问题和困难。一是经济下行压力较大。受宏观经济形势趋紧、环保约束加剧影响，33家规上工业企业停产限产，部分主要指标增长乏力，经济平稳运行存在较大难度。二是结构性矛盾突出。工业占比小，技术含量低，立县大企业、大项目少，传统产业支持能力下降，新兴产业还没有形成有效支撑，新旧动能转换缓慢。三是瓶颈制约破解不易。受房地产市场低迷、企业停限产等因素影响，财政异常困难，加之举债、融资严格受限，建设性资金严重不足;土地指标缺口较大，难以满足需要;环评限批和管控时间长、影响大;在资金、土地及环保多重因素制约下，一批省市重点项目、旅发大会项目、基础设施项目未能实施或进展缓慢。四是民生领域仍有不少短板。民生改善与群众期待还有差距，优质公共服务供给不足，城建、住房、就业、教育、医疗、养老等方面还不能很好满足群众需要。五是治理体系和治理能力建设还有待加强。部分部门和少数干部政治站位不高，不担当、不作为，形式主义、官僚主义仍不同程度存在;投资环境不尽人意，“吃拿卡要”问题时有发生。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，千方百计加以解决，努力把政府工作做得更实更好。 二、2020年工作 2020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之年，是我县蓄势发力、攻坚突破实施“十三五规划”收官之年。面对前所未有的机遇和挑战，面对党和人民的期盼和嘱托，我们一定再鼓实干之劲，再造发展之势，再聚攻坚之力，接续奋斗，顽强奋战，奋力开创全县经济社会发展新局面。 今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中、省市委全会和两会精神，按照县委十三届五次全会部署，推进治理体系和治理能力现代化，毫不动摇地坚持“以改革创新为主线，以城市建设为突破，以项目园区为支撑，以平安建设为前提，以党的建设为保障，全面巩固提升脱贫成果”工作思路，狠抓干部、土地、金融三个关键，全面落实乡村振兴战略，统筹推进“四大基地”[8]建设，着力打造风清气正的政治生态、风生水起的经济生态、风平浪静的社会生态、风清天蓝的自然生态，推进唐县高速度高质量发展，加快建设保定西部区域中心城市，确保2020年全面建成小康社会。 |
