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(贵州省)2020年毕节市人民政府工作报告(全文)

来源:毕节市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2020-02-06 08:50:18
摘要:2019年,预计地区生产总值增长7.6%,规模以上工业增加值增长6%,社会消费品零售总额增长6.5%;金融机构存款余额1902亿元、贷款余额1860亿元,存贷款余额增长8.38%;城镇常住居民人均可支配收入达32640元、增长9.2%,农村常住居民人均可支配收入增长10.3%,突破万元大关。...
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  三、2020年重点工作cvt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚决打好三大攻坚战。突出抓重点、补短板、强弱项,确保高质量打赢脱贫攻坚战,实现污染防治攻坚战阶段性目标,牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。cvt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是坚决确保高质量打赢脱贫攻坚战。开展好脱贫攻坚挂牌督战工作,落实好“联县帮乡驻村入户”工作机制,深入推进深刻的思想革命、精准的战术革命、纵深的产业革命、高效的质量革命、彻底的作风革命“五场革命”,进一步落实一户一工作清单、一村一脱贫方案,完善产业扶贫清单、就业扶贫清单,确保产业或就业全覆盖,集中人力、物力、财力打好深度贫困歼灭战。聚焦“两不愁三保障”常态化筛查整改。重点筛查建档立卡贫困人口、困难户、超生少报户、没有公安户籍农户,确保不漏一户、不落一人。严格落实控辍保学“双线”责任制和“七长”负责制,加强控辍保学,开展早婚早育专项治理,确保贫困家庭适龄儿童上学“一个都不能少”;严格落实“三重医疗”保障制度,对照医疗服务能力“三达标”和医疗服务人员“三合格”,开展乡镇卫生院、村卫生室达标创建“回头看”,确保群众“有地方看病、有医生看病、有制度保障看病”。解决好农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治、农村人畜混居整治遗留问题,加大易地扶贫搬迁工作力度,确保新增4万人易地扶贫搬迁6月底前搬迁入住,让贫困群众住上“放心房”。抓好农村饮水安全工程后续管护,落实“三个责任”,健全“三项制度”,让群众喝上“放心水”。巩固脱贫成果防止返贫。坚持“四个不摘”,确保财政专项扶贫资金投入力度不减,财政涉农资金整合力度不减,贫困村第一书记和驻村工作队不撤,保持帮扶干部与贫困群众的结对关系。开展已脱贫摘帽县“回头看”。建立健全返贫监测机制,及时开展补短板和回头帮。强化扶志扶智,增强群众内生动力,有效防止返贫致贫。全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。扎实推进后续扶持“五个体系”建设。做好旧房拆除和复垦复绿工作,充分利用退耕还林和国储林项目,整合资源盘活“三块地”,实现搬得出、稳得住、能致富。统筹用好各方帮扶资源。深入贯彻落实统一战线参与毕节试验区建设座谈会精神,积极汇报争取,大力推进东西部扶贫协作和对口支援工作,结合产业、教育、医疗、人才、市场协作等需求,项目化、清单化推动帮扶协作落地见效。强化扶贫资金监管,切实发挥最大效益。认真总结宣传脱贫攻坚成果。全方位多角度发现、培树脱贫攻坚典型,全面总结宣传脱贫攻坚宝贵精神、巨大成就、成功经验、先进事迹,讲好“英雄辈出”的脱贫攻坚故事,传递正能量,增强群众感恩意识。cvt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是坚决打好污染防治攻坚战。坚持生态优先、绿色发展,牢牢守好发展和生态两条底线,推动生态环境质量持续好转。抓好环保问题整改。实行“一问题一台账一方案”,落实“三个100%”核查机制,按时完成中央、省委生态环保督察及“回头看”反馈问题和信访问题整改。打好污染防治“五场战役”。打好蓝天保卫战役,抓好扬尘、柴油货车、工业企业大气、燃煤治理和煤炭消费减量替代污染治理攻坚行动,县级及以上城市环境空气质量优良天数比率达97%以上。打好碧水保卫战役,严格落实“水十条”和“河(湖)长制”,深入开展乌江、珠江上游生态屏障保护、集中式饮用水源保护等攻坚行动,深化草海水环境综合治理,中心城区、城镇污水处理率分别达95%、85%,国省控地表水河流断面优良比例和千人以上集中式饮用水源地水质达标率达100%。打好净土保卫战役,开展土壤污染防治和修复、工业企业污染防治、垃圾污染防治等攻坚行动,完成重点行业企业用地污染状况调查、耕地质量类别划分。打好固废治理战役,开展固废排查整治,建成威宁、金沙垃圾焚烧发电项目,新增垃圾日处理能力1600吨;扎实推进垃圾分类处理工作,打造3个以上垃圾分类示范区。打好乡村环境整治战役,实施“四在农家·美丽乡村”小康升级行动,加大农村人居环境综合整治力度。实施“绿色毕节”行动。加快国家储备林项目建设。完成造林绿化200万亩,治理石漠化219平方公里、水土流失90平方公里。实现市县乡村四级“林长”全覆盖。推进长江经济带试点城市、山水林田湖草生态保护修复项目建设,加快推进矿山生态修复。cvt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。风险无处不在、风险无时不有。坚决防范化解政府债务风险和金融风险。市县(区)要搭建专业化资本运营公司,盘活存量资产,优化资源配置,提升资产价值。严格落实“七严禁”,用好“八个一批”“14条措施”,“精准拆弹”,牢牢守住政府债务风险底线。推动国有企业市场化实体化转型,加快政府投资项目“投转固”工作。加强地方金融监管。坚决防范化解安全生产风险。全面停止30万吨/年以下煤矿生产,扎实开展瓦斯防治综合治理,严厉打击非法违法行为。紧盯煤矿和非煤矿山、交通运输、旅游、消防、危化品、建筑施工、地质灾害、食品药品等重点行业领域,开展安全生产集中整治,深入推进“百日攻坚行动”,坚决防范和遏制较大以上事故发生。坚决防范化解社会领域风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依法做好信访、人民调解和行政调解工作。推进“大案要案”“打伞破网”“打财断血”攻坚战,夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。完善社会治安防控体系,营造良好社会治安环境。cvt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)全力推动经济高质量发展。紧紧扭住发展第一要务,坚持质量第一、效益优先,加快现代化经济体系建设,努力推动经济高质量发展。cvt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是千方百计推进农村产业革命。深入践行“八要素”,在巩固调减成效的基础上,实现低效籽粒玉米应调尽调。注重引进有实力的龙头企业参与结构调整、注重国有公司参与结构调整、注重合作社和能人带动参与结构调整,防止为调而调、防止产业选择不精准而调、防止群众工作粗暴方法简单而调,强化领导示范、产业示范、规模示范、管理示范、效益示范,扎实推进乡乡镇镇农业园区建设,加快实现“六个转变”,农产品加工转化率达46%,确保农业增加值增长6%。突出抓好产业选择。实施“55441111”农业特色产业提升工程,在耕作条件较好的地方特别是以500亩以上坝区为重点,大力发展食用菌、香葱、商品蔬菜、辣椒、南瓜、马铃薯等短平快特色优势产业,再打造样板坝区20个、达标坝区92个;在地形破碎的陡坡耕地发展茶叶达100万亩、刺梨达100万亩、皂角达100万亩、改良核桃达100万亩等,努力实现经济价值、生态价值、旅游价值、社会价值“四个最大化”。持续抓好150万亩基本烟田规划保护,种植烤烟55万亩、收购烟叶120万担以上。突出抓好技术保障。实现500亩以上坝区技术服务团队全覆盖,每个重点产业有一个专家团队或技术推广服务团队。把服务结构调整实绩作为农技人员考核主要内容,与评先选优和职称评聘挂钩,推行低职高聘、高职低聘。突出抓好产销对接。着力打造“乌蒙山宝·毕节珍好”“威宁三白”农产品品牌,线上线下共同发力。继续开展农产品集中采购配送,推进农产品“七进”。推动我市农产品进入省内农贸市场和省直学校、企业、机关食堂。充分发挥粤港澳大湾区“菜篮子”工程毕节配送中心作用,借力广州江楠果菜、广州耀泓、深圳海吉星等销售窗口,继续在贵阳、广州、深圳、成都、重庆等地设置蔬菜窗口,持续推动农特产品进粤、进京、进川渝等。不断扩大海外市场。cvt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是千方百计扩大有效投资。牢固树立抓项目就是抓投资、抓经济、抓发展、抓民生的理念,充分发挥有效投资对稳增长的关键性作用,力争固定资产投资增长8%以上。加快建设一批项目。以“六网会战”为重点,加快推进756个省市重大工程和重点项目建设,力争完成投资985亿元。紧盯长江经济带项目、飞雄机场二期、威宁草海机场、夹岩水利枢纽工程等320个续建项目,形成更多实物工程量。进一步抓实87个收尾项目建设,扎实做好竣工验收、手续办理、“投转固”有关工作,推动尽快投产达产。充分发挥国有企业投资主体作用,整合行业主管部门和国有公司资源,促进资源变资产、资源变资金、资源变股权,推动国有公司实体化转型,确保市级国有公司完成固定资产投资100亿元以上。加快开工一批项目。聚焦项目资金、土地、环评等要素保障,列出时间表、路线图、责任人,力争864个项目尽快开工,其中亿元项目180个以上。谋划争取一批项目。抢抓中央“补短板”政策,按照省委、省政府支持毕节试验区建设46项政策,高质量谋划包装一批重大项目。大力推行PPP模式,围绕教育卫生、交通运输、城镇建设、文化旅游、生态建设等领域精选包装一批项目,千方百计引进社会资本。大力引进一批项目。推进“产业大招商”,围绕12个特色优势农业产业和10个百亿级工业产业精准招商,强链补链延链,完成重点产业招商引资到位资金630亿元以上,引进500强企业3家以上。

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