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(福建省)2020年永安市人民政府工作报告(全文)

来源:永安市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-24 09:03:09
摘要:一年来,全市经济运行稳中有进,预计全市完成地区生产总值462亿元,增长8%;规模以上工业增加值增长9%;地方一般公共预算收入18.1亿元,与上年度基本持平;固定资产投资增长13%;出口总值17.4亿元,增长4%;实际利用外资909万元;社会消费品零售总额117.2亿元,增长9%;城镇居民人均可支配收入39075元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入19475元,增长9%;完成上级下达的年度能源“双控”目标任务,连续25年保持全省县域经济实力“十强”县(市)。...

  各位代表:RJ0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表永安市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。RJ0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾RJ0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神,按照上级党委、政府和市委的决策部署,团结全市广大干部群众,积极面对各种复杂形势,有效应对各类风险挑战,全市经济社会发展取得了新成效。一年来的主要工作和成效是:RJ0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)集中精力稳增长。实现高质量发展,稳增长是基本前提。一年来,全市经济运行稳中有进,预计全市完成地区生产总值462亿元,增长8%;规模以上工业增加值增长9%;地方一般公共预算收入18.1亿元,与上年度基本持平;固定资产投资增长13%;出口总值17.4亿元,增长4%;实际利用外资909万元;社会消费品零售总额117.2亿元,增长9%;城镇居民人均可支配收入39075元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入19475元,增长9%;完成上级下达的年度能源“双控”目标任务,连续25年保持全省县域经济实力“十强”县(市)。实体经济稳中增效,持续推进高成长大企业培育,预计8家高成长大企业完成产值120亿元、增长15%;出台《税源企业倍增计划实施方案》,与9家企业签订“一企一策”备忘录,工业税收增长22.4%;持续破解融资难题,全年新增贷款5.7亿元,投向实体经济贷款4.7亿元,各银行机构对小微企业贷款利率平均下调20%。项目建设稳中提质,坚持把“五比五晒”作为发展的总抓手,新增“五个一批”项目260个、总投资312亿元,中柱包覆石墨烯负极材料、鼎鑫铸造潮模砂铸件等52个项目开工建设,金牛水泥新型干法水泥生产线、建新轮胎第五条生产线等92个项目竣工投产,我市获得全省“五个一批”项目正向激励;13个在建省重点项目、28个三明市重点项目和133个本级重点项目,均超额完成投资计划;全年新签约项目91个、引进投资84.6亿元,中科宏业化工、梦康石墨烯家居等34个投资亿元以上项目落地,厦明火炬新材料产业园签约项目3个。RJ0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)靶向发力促改革。改革是推动发展的根本动力,我们不断深化国有企业改革,成立国资办,健全薪酬管理、经营业绩考核、“三重一大”报告等制度,基本完成城投集团企业整合及市场化转型。深化医药卫生体制改革,总医院被列入省级现代医院管理制度试点,我市被列为国家级紧密型县域医疗卫生共同体试点县。深化林业改革,启动竹林经营碳汇项目、实施面积约30万亩,开展“国有林场+村委会”合作经营林场面积8171亩,累计完成重点生态区位商品林赎买4.4万亩。深化农村改革,基本完成农村集体产权制度改革,农村土地承包经营权颁证通过三明市级验收;深入实施农村金融改革,创新“福笋贷”“快农贷”等绿色金融产品,“福田贷”“福林贷”累计授信7.3亿元;持续深化“路长制”,农村公路养护管理工作连续7年名列三明市第一。RJ0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)凝心聚力调结构。我们坚持以“产业优”夯实高质量发展根基,全市传统产业加快转型,汽车及机械、纺织、建材、化工、林竹五大传统产业产值增长10%左右,占工业总产值比重达81%左右,永林集团、建新轮胎、海西汽车列入工业和信息化省级龙头企业名单,7家企业被认定为省级“专精特新”企业,成功申报国家高新技术企业5家,科宏生物、和其昌获得三明市政府质量奖。新兴产业不断壮大,25家规模以上战略性新兴产业企业预计实现产值83亿元、增长15%,翔丰华二期、康碳复合材料等11个项目实现开(竣)工,连续两年成功举办石墨烯创新创业大赛,累计有4个参赛项目落地、8支团队入驻孵化中心。现代服务业加速发展,全面推进闽中公铁联运物流基地铁路港、中储棉永安基地二期规划建设,新增物流企业27家,新增运力8335吨、增长33.3%,提前完成三年行动计划3万吨的运力目标;加快推进总投资约15亿元的“抗战之声”音乐小镇项目,国立音专旧址修缮工程正在实施;全市旅游接待人数747万人次、旅游收入45.3亿元,分别增长17.8%和20.5%;实现电子商务交易额16.1亿元、网络零售额12.3亿元。现代农业稳步提升,我市被列为省乡村振兴重点县、省竹产业一二三产业融合发展示范县,累计培育市级以上农业产业化龙头企业35家、农民专业合作社926家、家庭农场414家,创建县级现代农业产业基地6个,示范带动农户近3万户,覆盖全市60%的农业生产领域,农林牧渔业总产值达57亿元、增长4%,“永安罗坊腊鸭”获得国家地理标志商标认定,成功举办2019国际(永安)竹居博览会。RJ0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)不遗余力惠民生。增进人民福祉是发展的根本目的,我们在城乡建设出实招,城市功能日趋优化,城市交通、景观提升等71个项目完成投资14亿元,新增公共停车泊位2392个,拆除“两违”建筑面积5.7万平方米;乡村面貌日益改善,创建省级乡村振兴试点村10个、市级乡村振兴示范点27个,提前一年实现全市行政村冲水式公共厕所全覆盖;基础设施日渐完善,兴泉铁路、溪源水库等重大项目加快推进,新改建城市道路12公里、农村公路41公里、污水管网18公里,实现全市乡镇污水处理设施、垃圾转运系统全覆盖。生态环境见实效,狠抓第二轮中央环保督察整改,组建生态联合执法总队,尼葛开发区异味整治初见成效,环境空气质量优良天数比例99.7%,城区饮用水源达标率100%,龙头国家湿地公园通过验收,成为三明市首个国家湿地公园。人民群众得实惠,7类31项为民办实事项目顺利推进,全年民生支出达20.6亿元、增长17.6%,占地方一般公共预算支出的65%;社会保障不断完善,新增城镇就业3960人,城镇登记失业率2.68%,城乡居民最低生活保障标准提高至每人每月580元;启动4个老旧小区改造,惠及家庭1312户;脱贫攻坚深入推进,1569人建档立卡贫困人口人均收入11440元,35个贫困(空壳)村全部摘帽退出、平均村财收入12万元以上。社会事业办实事,教育事业加快发展,成立燕翔教育发展基金,“总校制”改革有序推进,永安一中学子勇夺全省高考文科第一,“985”“211”院校录取人数创历史新高,新改建幼儿园3所,增加中小学和幼儿园学位2750个,福建水电学院高职扩招1040人;卫健事业不断增强,省级慢性病防控示范区创建通过复评,基层医疗卫生机构门诊人次、住院人次分别增长13.1%和7.1%;养老事业持续提升,新增医养结合床位200张,城区3个居家养老服务照料中心投入使用,完成4所乡镇敬老院改造;文体事业不断进步,唱响“风展红旗如画”品牌,建立小陶镇、燕南街道等7个新时代文明实践所试点,率先在全国搭建“互联网+中国文物安全志愿者行动”服务平台,融媒体中心投入运营,人均体育场地面积达2.8平方米,成功举办第四届农民春晚、首届全国自行车爬坡邀请赛,我市跻身2019中国县级市全面小康指数第82位。RJ0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)保持定力防风险。防风险是促发展的基础。一年来,全市金融风险持续稳控,为15家企业办理资产按揭贷款5.7亿元、20家“白名单”企业发放贷款12.1亿元,帮助31家企业转贷资金超5亿元;防止15.6亿元关注类贷款出现风险劣变,处置不良贷款3.7亿元,不良率1.44%,比年初下降0.23个百分点。房地产风险化解有力,采取“一企一策”办法,中央佳园二期、合元润城、清竹苑景复工建设,五洲凯旋门进入破产重整,全市商品房销售面积46.6万平方米、增长16.2%,去化周期缩短为15.47个月。国有企业信用风险有效防控,制定债务风险化解方案,建立偿债资金池,到期债务得到接续、化解;用足用活改革试点政策,我市被列入全省首批土地储备项目预算管理试点,“双创债”二期9亿元成功发行,获得2020年地方政府专项债券提前批3.8亿元。RJ0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)齐心协力保稳定。稳定压倒一切。我们以新中国成立70周年大庆为契机,深入推进扫黑除恶,共打掉涉黑涉恶组织、团伙7个,破获案件94起,抓获犯罪嫌疑人257人,9个行业乱象治理取得明显成效。提升应急管理能力,全年未发生较大以上各类安全事故和重大群体性事件,及时果断应对“5·17”“6·10”暴雨洪灾,107户重建户搬入新居。深化“平安永安”建设,“平安铁路”“平安家庭”“平安校园”深入推进,“七五”普法全面开展,“六无”村(社区)达标率稳步提升,特殊人群服务管理逐步精细化;开展“己亥攻坚”会战行动,破获涉毒刑事案件5起;探索信访工作改革,组建12345便民服务中心,实现重大节会期间涉访人员“零”进京到省上访。双拥共建和人民防空、国防后备力量建设不断加强,退役军人服务保障体系实现全覆盖,工会、共青团、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人工作持续推进,科普、民族宗教、档案、地方志、水文、气象、防震减灾、库区移民工作取得积极成效。

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