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(福建省)2020年南安市人民政府工作报告(全文)

来源:南安市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-24 08:56:06
摘要:全市地区生产总值1295.44亿元、增长8%,一般公共预算总收入89.23亿元、增长11.6%,一般公共预算收入突破50亿元、增长8.8%,综合实力居全国中小城市百强第29位、最具投资潜力百强第11位、综合经济竞争力百强第40位、工业百强第24位,上榜全面小康指数百强第68位、全国营商环境百强第16位,分别比上年提升5位和30位,被确定为全省乡村振兴重点县。...

  ——在南安市第十七届人民代表大会第四次会议上CTc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  南安市人民政府市长 林荣忠CTc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:CTc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。CTc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年政府工作回顾CTc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是新中国成立70周年,也是南安高质量发展取得显著成效的一年。一年来,在中共南安市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督与支持下,市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结依靠全市人民,聚焦聚力高质量发展落实赶超,以新思想定向领航、以新理念指引发展、以新作为实干担当,较好地完成十七届人大三次会议确定的目标任务,新时代现代化新南安建设迈出新步伐。一年来主要工作和成效是:CTc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)致力质效提升,经济运行显现新活力。全市地区生产总值1295.44亿元、增长8%,一般公共预算总收入89.23亿元、增长11.6%,一般公共预算收入突破50亿元、增长8.8%,综合实力居全国中小城市百强第29位、最具投资潜力百强第11位、综合经济竞争力百强第40位、工业百强第24位,上榜全面小康指数百强第68位、全国营商环境百强第16位,分别比上年提升5位和30位,被确定为全省乡村振兴重点县。坚持抓项目增后劲。551个重点项目完成投资610多亿元,新对接招商项目219个、总投资980多亿元,民企对接项目投资额居泉州市前列,“五个一批”[1]综合考评再次进入全省前十。全市固定资产投资(不含农户)增长15.5%。坚持稳企业重提升。旗帜鲜明扶持民营经济发展,大力开展政策“面对面”宣讲活动,创新惠企政策代申报机制,兑现惠企资金7.67亿元,减免税费近13亿元。民营企业加快“扩能生根”,4家企业入选省民营企业百强榜单,省“专精特新”[2]中小企业累计达32家、数量居泉州市首位。坚持优保障促发展。在全省率先实行生态资源空间管理委员会制度,生态资源配置和空间管控迈入制度化轨道。优化土地供应方式,创新“可租、可售、可退出”弹性供地模式,盘活存量土地4700多亩。多措并举防范金融风险,帮助企业应急转续贷近50亿元,不良贷款率实现逐年压降。金融服务实体经济作用增强,融资担保额居泉州市前列,新增贷款60亿元。获评全省PPP[3]工作成效先进县市。高质量完成第四次全国经济普查。CTc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)致力高端转型,产业升级迈开新步伐。“泛家居”品牌效应增强。成功举办第四届泛家居主题活动周,顺利完成产业联合会换届,线上平台交易流量突破150亿元,线下体验馆总营销面积超5万平方米,“泛家居”模式[4]获评省体制机制创新优秀案例。“双谷”板块形态显现。“芯谷”加速崛起,三安高端半导体、富宸封测、安芯半导体等项目顺利投产或部分投产,获批设立海峡两岸集成电路产业合作试验区。“智谷”雏形渐展,红星美凯龙项目快速落地,美的智慧家居科创项目、武夷泛家展贸项目有序建设。现代服务业提质增效。完成服务业项目投资119.6亿元,新增现代服务业集聚示范区1个、限上商贸企业87家,实现社会消费品零售总额566.7亿元,三产增加值增长8%。新增3家省级服务型制造示范企业,数量连续2年居泉州市首位。石博会、水暖泵阀交易会、农订会融入新元素,展会经济成效喜人。网络零售额突破115亿元、增长14.5%,淘宝镇数量居全省首位。全域生态旅游蓬勃发展,实现旅游总收入148亿元、增长17.5%。创新驱动引擎强劲。强化科技创新激励,开展研发活动规上企业185家,新增国家高新技术企业35家、科技小巨人领军企业38家,2家企业入选国家质量标杆名单,金鹿、九牧进入新中国成立70周年70品牌行列。新增全国专业标准化技术委员会秘书处、工作组12个,主导参与国家行业标准制定56项。深入实施人才“港湾计划”[5],创新实行企业自主认定高层次人才,新增国家级博士后科研工作站、博士后创新实践基地、国家级企业技术中心各1个,专家工作站数量居泉州市首位,人才总量、高层次人才总量均居泉州市前列。与上海大学签署战略合作协议,打造“政产学研用”一体化合作新典范。智能制造加快发展。开工建设泉州(南安)高端装备智造园,成功举办首届工程机械展和智能装备博览会,推广应用智能装备和工业机器人800台(套),新增省级工业和信息化高成长企业15家、“两化融合”[6]重点项目10个。CTc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)致力改革开放,营商环境得到新优化。行政审批服务质态提升。持续深化“放管服”改革[7],大力开展“一窗通办”[8],全面推行“网办+审批”服务[9],线上办事覆盖面达92.5%,“最多跑一趟、一趟不用跑”[10]事项占比近90%,新增市场主体3万多家。重点领域改革蹄疾步稳。政府机构改革全面完成,综合行政执法改革、事业单位改革有序推进,公务员职务职级并行制度稳步实施。工业园区“管委会+公司”改革持续深化,市属五大国有集团公司加快实体化、市场化运作,资产总额达435亿元。创新公共资源交易模式,规范政府投资项目建设资金使用管理,节约政府资金6.7亿多元。创新项目并联审批、并表审批、联合踏勘等机制,建立专家评审制度,工程建设管理更加规范高效。大力推广诚信积分应用管理机制,县级城市综合信用指数居全国前列。“法商e动”平台[11]获省高院肯定。交流合作开创新局面。及时出台稳外贸措施,有为应对中美贸易摩擦,完成进出口额153.6亿元。落实各级惠台政策措施,新招引台资企业23家,数量创历史新高。泉州海关驻南安办事处、泉州海警南安工作站挂牌成立,石井口岸通关中心开工建设,泉金航线持续稳步发展。举办海峡百姓论坛、纪念郑成功诞辰395周年大会、第七届凤山文化旅游节和第九届世青会,连续26年侨捐超亿元,海内外南安人更加紧密团结。泉州华侨革命历史博物馆被确认为中国华侨国际文化交流基地。与菲律宾曼达威市建立友城关系进入报批阶段。CTc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)致力精建细管,城乡发展显现新面貌。城市承载功能更完善。“五馆一校一场”[12]项目加快实施,新行政服务中心建成投用,67个城建项目完成投资近68亿元,城北新城框架逐步拉开,市区建成区面积拓展至46.4平方公里。城南山水漫道工程全面开工,柳湖水系连通综合整治工程进展加快,“两溪一湾”[13]陈塘示范段主体完工,“两高一通道”沿线环境综合整治[14]扎实推进,涌现丰州燎原等样板经验,城市景观带串绿成链,水清、绿透、城秀、文蕴的滨江城市渐展风姿。市民生活环境更宜居。着力垃圾“回家”、污水“进管”,启动餐厨垃圾处理厂建设,全面推行城乡环卫一体化管理,新建城镇污水管网9.6公里。系统推进停车、应急、消防、防汛等智慧项目应用建设,动真碰硬整治渣土车、施工扬尘、“滴洒漏”等城市顽疾,高压拆违82万平方米,新(改)建市政道路19.5公里,新增公共停车位440个、充电桩160个,群众家门口的变化可观可感。城乡融合发展更协调。投入30.2亿元推进交通建设,兴泉铁路南安隧道顺利贯通,厦漳泉城市联盟高速南安段完成主体工程,创意大道(一期)、大岭公路改造工程实现通车,茂盛路即将全线贯通,南金、南同公路市区路段完成市政化改造,新增公路里程67.6公里,蓬华、金淘成为泉州市“四好农村路”[15]示范镇,“内联外畅”开启新格局。启动国土空间总体规划编制,全域城乡建设规划体系进一步完善,南翼新城同城一体聚合效应更加凸显,东、西溪流域各具特色、竞相发展。水头、石井、仑苍、官桥再次入围全国千强镇,罗东成为新型城镇化建设新典范,全市城镇化率提高至61.2%。全域生态环境更秀美。在全省率先推行“湾长制”[16],严格落实河(湖)长制,严厉打击取缔“散乱污”企业217家,中央生态环保督察、海洋专项督察整改取得阶段性成效,中小流域劣Ⅴ类水质全部消除,空气质量优良率达99.4%。山美水库水质监测站获评全国“最美水站”。率先在全省制定涉矿土地平整实施意见,完成矿山生态恢复治理346亩、植树造林1.76万亩、水土流失治理8.76万亩,获评省级森林城市。

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