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(广东省)2020年湛江市人民政府工作报告(全文)

来源:湛江市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-19 09:09:59
摘要:初步预计,全市地区生产总值增长3%左右;固定资产投资连续6年超千亿元;社会消费品零售总额增长8.4%;外贸进出口总额增长6.1%;实际利用外资增长3倍,增速全省第一;居民人均可支配收入增长8.5%;一般公共预算收入增长7.7%,增速全省第二。...
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  2020年我市经济社会发展的总体思路:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻落实省委十二届八次、九次全会精神,认真按照省委、省政府“1+1+9”以及市委十一届九次全会工作部署,紧紧围绕“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”总目标总任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,聚力推进“三个一”建设,全力做好“四篇文章”、推进“四大抓手”、实施“五大产业发展计划”,加快推动一批重大项目建设,主动对接粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设,全面加强与海南深度融合紧密合作,坚定推动高质量发展,坚决打好打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保经济社会持续健康发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的贡献。cFR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年我市经济社会发展的预期目标:地区生产总值增长5%左右;规模以上工业增加值增长6%左右;固定资产投资增长6%左右;社会消费品零售总额增长7.5%;外贸进出口总额增长3%;实际利用外资增长8%;一般公共预算收入增长5%;港口货物吞吐量增长8.4%;居民人均可支配收入增长7%;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在3.5%以内。cFR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年政府工作坚持稳字当头,积极进取,继续抓重点、补短板、强弱项,安排重点项目157个,年度计划投资476亿元。重点抓好以下工作。cFR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、着力建设面向未来的现代化基础设施,强化高质量发展支撑。着眼长远发展,加强战略性、网络型基础设施的谋划建设,安排基础设施重点项目74个,年度投资244亿元。cFR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快全国性综合交通枢纽建设。安排交通重点项目46个,年度投资158.57亿元。建设空港枢纽。全面加快湛江国际机场建设,开工建设机场高速,推进空港经济区开发,打造功能完备、服务高效、交产融合的现代化国际空港,融入大湾区世界级机场群。建设铁路枢纽。加快建设广湛高铁,力争开工建设合湛高铁、湛海高铁,争取张海高铁纳入国家“十四五”规划,加快推进东海岛铁路宝满港区、东海岛港区专用线和粤海铁路专用线前期工作。建设港口枢纽。开工建设中科炼化项目液化烃码头、东海岛港区航道工程,加快湛江港30万吨级航道改扩建工程、东海岛港区杂货码头建设,完善港口快速集疏运网络,确保徐闻港区南山作业区客滚码头上半年投入运营。建设陆路枢纽。开工建设玉湛高速雷州支线、南宁至湛江高速等15个项目,建成玉湛高速,加快推进汕湛高速吴川支线、东雷高速、调顺跨海大桥、湛江大道等项目建设,推进广东滨海旅游公路湛江段前期工作,做好国省道新改建和迎国检工作。cFR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快重大信息水利能源工程建设。建设“双千兆”城市。推进光纤传输提升工程,年度计划投资信息基础设施13亿元,建成5G基站2400座。加快实施粤西水资源配置工程湛江分干线工程,加快湛江引调水工程进度,开工建设合流水库扩建、南渡河引调水、坡头供水工程;提升雷州青年运河供水能力。争取年内开工建设廉江新能源、中海油17-2油气基地项目。建设500千伏芷寮等10项重点输变电项目。cFR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、着力深化供给侧结构性改革,建设现代化经济体系。认真落实巩固、增强、提升、畅通八字方针,提升产业基础能力和产业链现代化水平,提高经济整体竞争力。cFR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打造一批有竞争力的先进制造业集群。制订“十四五”产业发展规划,出台我市制造业高质量发展行动计划,着力强链补链延链,擦亮“湛江制造”名片。建设现代临港产业集群。支持湛江钢铁基地加快建设三号高炉,推进四、五号高炉前期工作,打造2000万吨级现代化绿色钢铁生产基地。确保中科炼化项目一期上半年投产,推进二期工程前期工作;加快巴斯夫(广东)一体化基地首期项目建设,打造世界级石化园区。支持湛江晨鸣、冠豪高新增资扩产,建设现代化森工造纸产业基地。发展产业园区集群。科学规划园区布局,推动工业园区用地布局纳入国土空间规划。落实省园区产值倍增计划,统筹安排省级专项帮扶资金,提升园区基础设施,推动工业园区“七通一平”标准化建设。围绕主导产业链招商,完善招商引资奖励政策,建立招商项目遴选机制,计划招商引资400亿元,重点培育和建设好1个千亿元级、3个百亿元级园区。打造优势传统产业集群。推进工业绿色发展和循环化改造,鼓励企业加大设备更新和技改投入,实施数字化网络化智能化升级,力争推动200家以上企业开展技改。建立“小升规”培育库,培育一批专精特新“小巨人”、单项冠军、上市公司。完善公共服务平台建设,打造农海产品、小家电等5大产业集群。培育战略性新兴产业集群。支持湛江经开区申报国家级新材料产业基地,发展特种钢材、化工新材料产业,建设“互联网+制造”小镇。推进5G、工业互联网等新一代信息技术与制造业融合发展,建设工业互联网公共服务平台、工业互联网标识解析二级节点,打造“5G+工业互联网”应用标杆。大力发展海洋生物医药和现代中药产业,培育发展海洋工程装备产业。cFR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快发展现代服务业。依靠市场机制和现代科技创新,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。提升湾区经济能级。加快中央商务区建设,沿湛江湾区规划布局高端写字楼、金融商务、城市综合体。支持本土金融品牌做强做大,加大金融创新,提升服务质量,发展海洋特色金融。继续办好农博会、水博会,努力办好第九届亚洲炼油和石化科技大会等展会,特别要申办好首届广东国际海洋装备博览会,增强城市影响力。做好滨海旅游文章。开工建设3个全域旅游合作项目。加快南三岛滨海旅游示范区建设,支持湖光岩创建5A级旅游景区、鼎龙湾创建4A级旅游景区、遂溪创建省全域旅游示范区,支持雷州建设非遗文化旅游路线;打造主题博物馆示范点。大力发展现代物流业。发挥全国交通枢纽城市和北部湾中心城市优势,利用现代信息技术,规划发展现代物流业,以现代大物流支撑湛江大发展。支持廉江建设现代工业物流园;支持麻章打造现代物流基地,建设综合性现代农海产品、医药、建材家居、生活物资等物流园。cFR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  毫不动摇支持发展民营经济。落实省市实体经济新十条和民营经济十条,继续减税降费,降低企业营商成本。建设服务优质、灵活有效的中小企业融资平台,完善信贷风险补偿和分担机制,设立转贷专项资金、市级风险补偿金,开展无还本续贷、贷款贴息、知识产权质押融资、“政银担保”等业务,为企业注入金融活水。实现中小企业服务中心县级全覆盖。大力弘扬企业家精神,营造尊商重商浓厚氛围,支持民营企业走向更加广阔的舞台。cFR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进军民融合深度发展。推进实施军民融合发展战略规划,成立军民融合发展专家智库,推动中国船舶等合作项目落地,加快国家级军民融合新型工业化产业示范基地建设,推动军转民、民转军产业集聚发展。筹建军民融合发展综合服务平台,打造军民融合后勤社会化服务保障中心。创建华南地区国家级国防教育基地。推进军地协调发展,深化双拥共建,创建新一轮全国双拥模范城。cFR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、坚持创新和改革开放“双轮”驱动,营造发展新优势cFR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化改革优化营商环境。发挥市场在资源配置中的决定性作用,更大激发市场活力和社会创造力。加快“放管服”改革。落实优化营商环境条例,完成工程建设项目审批制度改革阶段性目标任务,全面推进工程建设项目用地和规划设计“多证合一”“多审合一”“多测合一”,探索用地用海用林“一体化”审批服务。实行不动产一般登记3个工作日、抵押登记1个工作日办结。深化重点领域改革攻坚。实施国企改革三年行动方案,优化资本布局,做优做强国有企业。全面深化事业单位改革,理顺政事关系。建立健全基本支出、项目支出定额标准体系,继续深化预算编制执行监督管理改革,构建全市“一盘棋”财政预算管理机制。

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