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(福建省)2020年三明市人民政府工作报告(全文)

来源:三明市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-12 09:46:48
摘要:初步统计,全市生产总值2570亿元左右,增长7.8%~8.0%;规模以上工业增加值增长8.8%;一般公共预算收入168.41亿元,增长1.63%;地方一般公共预算收入107.76亿元,增长0.11%;固定资产投资增长9.5%;外贸出口169.5亿元,增长3%;社会消费品零售总额649亿元,增长10.2%;城镇居民人均可支配收入37825元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入18178元,增长9.5%;居民消费价格总水平上涨2.6%。...
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  各位代表,过去一年成绩来之不易,这是省委省政府和市委坚强领导的结果,是全市人民团结奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向为三明建设发展付出辛勤劳动的全市人民,向给予政府工作有力支持与有效监督的人大代表和政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派代表人士、离退休老同志及社会各界人士,向积极发挥作用的中央和省属驻明单位、驻明部队、应急救援队伍,向关心支持三明发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人,表示衷心的感谢!5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市经济社会发展不平衡不充分问题还比较突出,主要是:经济总量偏小,龙头企业较少,大项目还不多;新旧动能转换动力不足,高新技术产业和新兴产业规模偏小,传统产业改造升级不够快,部分企业生产经营困难;城乡规划建设管理水平有待提高,中心城市辐射带动能力不强,乡村振兴基础较弱;基本公共服务和社会保障不足,教育、医疗、养老等方面仍有不少短板;营商环境有待进一步优化,少数干部进取意识和担当精神不强,一些领域形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在,等等。这些问题我们要高度重视,有针对性地加以研究解决。5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2020年工作安排5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,既是决胜期,也是攻坚期。今年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记习近平总书记重要嘱托,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推进高质量发展落实赶超,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,做实“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”,加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新三明,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右;地方一般公共预算收入增长2%;固定资产投资增长8%;外贸出口增长3%;实际利用外商直接投资增长3%;社会消费品零售总额增长10%;居民消费价格涨幅3%左右;城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长9.5%;完成节能减排降碳目标。围绕上述目标,重点抓好五个方面工作:5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)致力创新发展,努力实现经济发展高质量。强化改革创新,着力把优势潜力发挥出来,把创新创业创造动能激发起来。5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力做实“四篇文章”。进一步唱响“风展红旗如画”品牌,持续开展红色三明故事宣讲,加快红色情景剧、中央苏区纪念馆、红色雕塑、长征国家文化公园等项目规划建设,实施革命遗址文物保护修缮工程,积极争取改善苏区老区政策支持,打造一批红色文化旅游线路、红色教育培训基地,大力支持军民融合发展。进一步推进老工业基地转型升级,落实落细“一企一策”“一业一策”措施,继续支持三钢集团加快成长为千亿企业集团和厦钨新能源、福建一建集团等9家企业加快发展为百亿龙头企业,力争主营收入超10亿元企业达57家;着力推动钢铁和装备制造产业提质增效,加快三钢新增200万吨产能置换、克劳斯玛菲高端注塑机等项目建设,持续引进一批装备制造、模具加工、汽车零部件生产等相关产业;推动新材料产业倍增发展,加强矿产资源整合,着力推动石墨产业向高端石墨和石墨烯应用产品链拓展,稀土产业加快突破分离指标瓶颈,氟新材料产业加强市内企业分工协作,争创国家氟新材料创新基地;加快创新型城市建设,继续抓好抓实六大科技研发平台,全面落实《三明市进一步加快人才集聚若干措施》,探索人才“编制池”做法,实施“双高”培育工程,新增高新技术企业20家以上、高成长培育企业30家以上。进一步发挥绿色生态优势,大力发展全域旅游和森林康养等产业,加快推进三明和泰宁、尤溪全国森林康养基地试点和市级森林康养示范基地建设,策划推出一批特色旅游精品,打响“中国绿都·最氧三明”品牌。进一步推进高水平精神文明建设,做好迎接全国文明城市总评工作,完善全民参与全民提升的文明实践机制,在市区探索试行市民文明积分制,抓好新时代文明实践广场、文明实践中心、全国精神文明建设(三明)展览馆等项目,大力推进全国“志愿之城”建设,推行志愿者礼遇办法、志愿服务星级认定制度,开展“诚信三明”建设,提升“满意在三明”品牌内涵。围绕做实“四篇文章”,集中突破一批工作难点堵点,继续深入开展“五个一批”项目攻坚专项行动、重点产业招商引资专项行动、环保督察问题整改专项行动、城市管理“五难”治理专项行动等四个专项工作。5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入开展“五比五晒”。完善实效导向、靶向考核机制,落实考核指标动态调整机制,实行“月调度、季推动、半年初评、年终总评、末位约谈”制度,营造比学赶超浓厚氛围。强化投资关键作用,创新“五个一批”项目推进机制,落实领导挂钩“三个十”重大项目等机制,推动项目集中开竣工,实施市级以上重点项目310个,统筹抓好一批新增长点、投资拉动点和服务业重点项目,持续跟进三明核电、抽水蓄能发电、入明高铁等重大项目前期工作,精心组织“十四五”规划编制和重点项目谋划,力争全市新增“五个一批”项目1500个以上。做实财税金融工作,落实财源培植20条措施,强化项目融资服务,支持企业通过上市、发债扩大直接融资规模,年内新增信贷150亿元以上、新增企业发债15亿元以上。发挥消费基础作用,抓好规模以上服务业培育工作,进一步优化城乡消费环境,促进消费转型升级。突出真招商招真商,坚持既合算又合规,强化市县联动招商、“一把手”招商、产业链招商、集群招商等机制,更好发挥驻外办、驻外商会、沪明乡亲联谊会、招商顾问等作用,持续加强央企、省企、民企、外企对接,推动国家开发投资集团循环经济产业园、中国通用集团竹天丝等一批合作项目加快落地,力争全年签约项目投资总额达1200亿元。5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化重点领域和关键环节改革。巩固提升医改,坚持全国学三明、三明埋头干,持续推进“三医联动”综合改革,提升以总医院(医共体)为载体的新型区域健康管护组织能力,做实做强药品耗材联合限价采购三明联盟,深化医保支付方式改革,完善人事薪酬制度,创新现代医院管理制度,开展慢病“一体化”管理攻坚战,探索开展疾控综合改革,提升3.0版医改新经验,构建以人民健康为中心的价值医保、价值医药、价值医疗新型服务体系,继续勇当全国医改“排头兵”。深化林权制度改革,推广“按揭贷”“福林贷”等林业普惠性贷款,探索林业“投保贷”一体化,推进“林票”制度改革,促进林业资源资本化。全面落实农村集体土地承包关系“两不变一稳定”政策,积极稳妥开展农村土地“三权分置”改革,推动土地、林地经营权有序流转,形成多种经营形式并存的格局。推进绿色金融改革,从“绿色贷款、绿色基金、绿色保险、绿色债券”四位一体进行全面创新,争创国家绿色金融改革创新试验区。深化市属国企改革发展,健全完善国有企业薪酬、决策和人事管理等制度,推进股权多元化和混合所有制改革,做强做优做大国有资本。坚持事业与产业一起发展,用好三明特色改革品牌,争取国家部委、央企、高校在我市设立各类教育培训研学基地,把改革优势转化为产业优势。5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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