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(福建省)2020年三明市人民政府工作报告(全文)

来源:三明市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-12 09:46:48
摘要:初步统计,全市生产总值2570亿元左右,增长7.8%~8.0%;规模以上工业增加值增长8.8%;一般公共预算收入168.41亿元,增长1.63%;地方一般公共预算收入107.76亿元,增长0.11%;固定资产投资增长9.5%;外贸出口169.5亿元,增长3%;社会消费品零售总额649亿元,增长10.2%;城镇居民人均可支配收入37825元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入18178元,增长9.5%;居民消费价格总水平上涨2.6%。...
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  一年来,我们抓改革促开放,体制机制释放新活力。各项改革不断深化,出台深化提升医改工作18条措施,探索创新“以人民健康为中心”的医改3.0版新经验;创新推出“益林贷”“金林贷”“振兴贷”普惠金融产品,新增林权抵押贷款5.01亿元,全市新型林业经营组织经营面积覆盖面达61%;在全省率先出台加快推进绿色金融改革创新7条措施,全市排污权出让成交总额3.84亿元、居全省首位;圆满完成市、县两级机构改革,深入推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合行政执法改革,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”;整合重组市属国有企业,组建三明市投资发展集团、城市建设发展集团、交通建设发展集团;出台促进基础教育高质量发展16条措施和深化基础教育“三大机制”改革14条措施,全市已组建“总校制”学校57个,覆盖学校158个,实现县(市、区)和基础教育各学段两个全覆盖,受益学生约8万人。积极融入闽西南协同发展区建设,18个重大协同项目完成投资95.65亿元,泉三高端装备产业园签约项目28个、总投资71亿元,厦明火炬新材料产业园签约项目6个、总投资21.8亿元,34个签约项目建成后预计实现产值91亿元、税收4.3亿元。对外开放持续深化,成功举办第15届林博会,积极推动明台交流,主动融入海丝核心区建设,复制推广福建自贸区第六批创新成果11项,创新“单一窗口”出口信保服务机制,出口“一带一路”沿线国家和地区50亿元、占全市出口总额29.6%。5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们抓龙头促带动,市区经济实现新发展。持续实施《市区经济重点项目建设行动计划》。全力推动市区产业强起来,加强9个专业特色工业园区建设,151个市区经济重点项目有76个开工建设、54个建成或部分建成,完成投资108.4亿元,市区GDP、工业增加值、地方公共财政收入占全市比重持续提高。全力推动市区环境美起来,2019年度48个、总投资51.19亿元的“城市双修”项目建设进展顺利,沙溪沿河两岸21公里公共自行车道基本形成闭环,贵溪洋生态湿地公园启动建设,城市建成区路网密度达8.26公里/平方公里、提前2年达到省定目标,市区后山10个地质灾害点整治有序推进,实施12个老旧小区微改造,推进市区51个拆墙透绿工程和道路、供排水、照明等基础设施更新提升,劲松路和育才路绿道连接线、市区沙溪两岸河滩地整治、仙人谷植物园、列东污水处理厂搬迁扩建等一批项目建成。全力推动市区生活好起来,实施市区教育补短板项目16个、卫生健康项目6个,三明一中复办初中部,市中西医结合医院医技病房综合楼、市妇幼保健院综合大楼改造等项目投入使用,闽西北区域医疗中心启动实施,“周周有戏看”“月月有比赛”深入开展。全力推动市区空间大起来,继续抓好生态新城建设,出台《关于进一步加快三明生态新城发展若干意见》,启动建设市第一医院生态新城分院、市委党校迁建等项目,生态新城康养、培训、研学等产业有序推进;贵溪洋、东霞片区加快拓展,荆东片区改造提升规划启动。5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们抓特色促振兴,城乡建设呈现新面貌。大力发展县域特色经济,永安保持福建省县域经济发展“十强”县(市),清流、建宁、宁化进入福建省县域经济发展“十佳”县,沙县成为全省县域集成改革试点县,泰宁入选全国旅游发展典型案例,明溪生物医药、将乐轻合金、尤溪纺织、大田机械铸造等特色产业持续壮大。尤溪洋中镇省级“小城市”改革试点和5个省级特色小镇建设有序推进。着力发展特色农业,高优粮食、绿色林业、精致园艺、生态养殖、现代烟草等五大特色现代农业产业实现产值1550亿元、增长10.7%,新增“三品一标”农产品63个,连续21年实现全市耕地占补平衡,粮食安全省长责任制考核连续3年获省政府通报表扬,泰宁获评国家农产品质量安全县。加快发展一批特色乡村,7个县(市)、12个乡镇、110个村纳入省级乡村振兴试点示范,启动沙县夏茂镇、将乐高唐镇乡村振兴综合试验示范乡镇建设;加快实施“一革命五行动”,全市乡镇生活污水处理设施、行政村垃圾处理常态机制均实现全覆盖,农村户厕无害化普及率92.7%,建成“四好”农村路247公里,改善农村公路通行条件1179公里,全省乡村生态振兴现场会在我市召开。5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们抓短板促民生,社会事业再上新水平。全市民生支出占一般公共预算支出的79.42%,较上年提高4.27个百分点,28项省、市为民办实事项目全面完成目标任务。全市新增城镇就业1.65万人,城镇登记失业率2.4%。全市基本养老保险参保率达91.8%,退休人员基本养老金调整全面完成,城乡低保和特困供养标准提高惠及4.2万人。落实猪肉保供稳价工作,向低收入群体发放价格临时补贴1700万元、受益59万人次。全市完成棚户区改造2057套。实施教育补短板项目70个,新增中小学学位5090个、幼儿园学位6570个,普惠性学前教育资源覆盖率91.27%,清华、北大等名校录取分布扩展到12个县(市、区)。实施医疗卫生补短板项目68个,新增床位360张,委托各类医学院校招收培养不同层次的本土化医学人才260名。新建居家养老服务照料中心24个、农村幸福院80个,在全省率先开展乡镇敬老院连锁化公建民营。组建市融媒体中心,全省媒体深度融合暨县级融媒体中心建设现场推进会在我市召开,《大田后生仔》《遇见绿都三明》等新媒体创作引爆网络,泰宁被列为全省网络剧拍摄基地。精心组织开展庆祝新中国成立70周年主题宣传教育系列活动,万寿岩国家考古遗址公园、三明郊野国家地质公园揭碑开园,中国科学院古脊椎动物与古人类研究所万寿岩遗址科研科普基地挂牌成立,沙县水美土堡群、将乐岩仔洞获评第八批国家文物保护单位。三明籍运动员邓薇在举重世锦赛中勇夺3金并打破三项世界纪录,我市运动员在全国第二届青年运动会、全国第十届残运会分别获得8金、10金优异成绩,成功举办第七届全市运动会,群众性体育活动深入开展。扎实推进扫黑除恶专项斗争,化解信访积案267件,白沙派出所被命名为全国首批“枫桥式公安派出所”,圆满完成新中国成立70周年安保维稳任务。有力有序有效防抗“5·16”“6·6”等暴雨灾害,创新出台全国首个电梯“梯长制”安全管理地方标准,食品药品安全保障水平不断提高,安全生产形势稳定向好。国防建设、双拥优抚等工作进一步加强,市县乡村四级退役军人服务中心(站)实现全覆盖,第四次全国经济普查圆满完成,工会、共青团、妇女儿童、老龄、慈善、红十字、残疾人等事业加快发展,科普、民族宗教、档案、地方志、水文、气象、地震、库区移民、对口援疆等工作取得积极成效。5i0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们抓作风促效能,政府服务展现新作为。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真抓好省委巡视反馈问题整改“后半篇文章”,全面从严治党深入开展。深化“五比五晒”,实行分组分类“比晒”、靶向考核,完善正向激励机制,全面推行单位内部二级绩效,让干好干坏、干多干少不一样,有效提振干部精气神。坚持依法行政,分别向市人大常委会提出审议《三明市城市扬尘污染防治条例》《三明市公共文明行为促进条例》的议案,主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,支持民主党派、工商联和无党派代表人士参政议政,认真办理市人大代表建议233件、市政协提案275件。深化“放管服”改革,深入开展“六最”营商环境对标活动,取消、下放市直部门行政许可或公共服务事项18项、46项,房建市政、交通、水利工程项目审批时间压缩至90个工作日以内,不动产登记业务办理时限压缩至5个工作日,企业开办时间压缩至3.5个工作日,“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项达1173项,占审批和服务事项92.58%,共有工程建设项目审批时间、不动产登记办理时间、进出口整体通关时间、获得用水时间等18个对标项目全省最优。建立政务服务“好差评”制度,“e三明”连接网上便民服务事项94项,开通全程网办事项36项,开通“随手拍”功能,注册用户55万。开展“访企业、解难题、促‘六稳’”专项行动,出台支持民营企业加快发展21条、金融服务实体经济12条措施,建立融资担保、涉金融案件企业“白名单”制度,帮助企业解决难题514项,落实减税降费19.53亿元,降低企业成本18.5亿元,清理拖欠民营企业中小企业账款3.7亿元。加强廉政风险防控,完善工程招投标、政府采购管理等制度,制定出台加强政府投资项目管理、强化财政资金监管、全面实施预算绩效管理等规定,有效发挥审计监督作用。认真落实“基层减负年”部署,坚决整治市委梳理出的形式主义、官僚主义10个方面负面清单突出问题,以市政府、市政府办印发的文件、市政府召开的会议分别同比减少49%、45.7%,对基层督查检查考核事项同比减少70%以上。

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