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(福建省)2020年三明市人民政府工作报告(全文)

来源:三明市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-12 09:46:48
摘要:初步统计,全市生产总值2570亿元左右,增长7.8%~8.0%;规模以上工业增加值增长8.8%;一般公共预算收入168.41亿元,增长1.63%;地方一般公共预算收入107.76亿元,增长0.11%;固定资产投资增长9.5%;外贸出口169.5亿元,增长3%;社会消费品零售总额649亿元,增长10.2%;城镇居民人均可支配收入37825元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入18178元,增长9.5%;居民消费价格总水平上涨2.6%。...

  三明市人民政府市长 余红胜uEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:uEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表三明市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。uEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾uEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,全市各级政府各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神,按照省委省政府和市委决策部署,做实“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”,经济持续稳中向好、社会保持和谐稳定。初步统计,全市生产总值2570亿元左右,增长7.8%~8.0%;规模以上工业增加值增长8.8%;一般公共预算收入168.41亿元,增长1.63%;地方一般公共预算收入107.76亿元,增长0.11%;固定资产投资增长9.5%;外贸出口169.5亿元,增长3%;社会消费品零售总额649亿元,增长10.2%;城镇居民人均可支配收入37825元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入18178元,增长9.5%;居民消费价格总水平上涨2.6%。一些重要领域、重点工作有了新的突破:uEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——城市品牌更加凸显。全面打响“风展红旗如画”品牌,邀请中央、省上媒体来明开展红色苏区行采访采风、再走长征路等活动;老工业基地发展态势持续向好,工业投资连续两年同比增长20%以上,2019年预计达26%,居全省首位,新增“五个一批”项目总数、开工项目数连续两年居全省前三位;“中国绿都·最氧三明”品牌影响扩大,三明和泰宁、尤溪被确定为全国森林康养基地试点建设市、县;“满意在三明”品牌更具内涵,解决了一批群众关心关注的教育、医疗、城市管理“五难”等热点难点问题。三明市跻身中国百强品牌城市第40位。uEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——重点项目支撑有力。计划总投资277亿元的莆炎高速永泰梧桐至尤溪中仙段具备通车条件、尤溪中仙至建宁里心段加快建设,计划总投资166亿元的兴泉铁路三明段、计划总投资84.18亿元的浦梅铁路三明段顺利推进。计划总投资105亿元的三钢集团转型升级项目有10个建成投产,其中总投资18亿元的三钢闽光云商平台2019年销售额突破400亿元;计划总投资35.7亿元的厦钨新能源项目三期、计划总投资31亿元的三化氟化工项目一期、计划总投资17.2亿元的明一乳业乳制品加工项目、计划总投资12.2亿元的翔丰华项目二期、计划总投资10亿元的三农氟化工项目二期等建成投产或部分投产;计划总投资30亿元的科顺新型防水材料一期、计划总投资11亿元的中科再生金属等项目落地开工,与厦门、泉州共建厦明火炬新材料产业园、泉三高端装备产业园初见成效。百亿龙头企业“金娃娃”培育工作成效良好,三钢集团位列2019中国企业500强第311位、福建制造业百强企业第3位,福建一建集团进入2019福建百强企业和福建服务业百强企业榜单、首次荣获中国建设工程鲁班奖,福建金牛水泥进入福建民营企业百强榜单。uEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——特色改革走在前列。国务院医改领导小组发文向全国进一步推广三明医改经验,全国医改推进现场会在我市召开。探索试行“林票”制度,普惠林业金融持续深化,全省发展绿色金融服务乡村振兴现场会在我市召开。国家扶贫改革试验区工作机制创新做法被国务院扶贫办肯定推广,城市困难家庭“347”精准帮扶工作机制得到民政部肯定,全省脱贫攻坚现场会在我市召开。基础教育“三大机制”改革持续深化,初中“壮腰”工程入选教育部基础教育改革试点项目,我市成为全省唯一入选“福建省基础教育改革实验区”的设区市。uEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——生态质量全省领先。全市河流健康合格率100%,在全省率先实现辖区考核断面水质全面达标,是全省唯一进入国家“水环境质量排名前30位”和“水质变化情况排名前30位”双榜单城市,市区空气质量达标率继续居全省前列,6个县空气质量排名全省县级城市前十位。明溪跻身第三批国家生态文明建设示范县,尤溪、泰宁、将乐、建宁上榜2019中国最美县域。uEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——群众实惠获得更多。三明位列2019中国地级市全面小康指数第67位。2019年高考成绩包揽文科、理科、美术专业三个“全省第一”,本一上线率再创新高,中考成绩位列全省前列、城乡差距全省最小。我市人均医疗费用远低于全国平均水平,全国居家和社区养老服务改革试点中期评估获优秀等次。营商环境持续改善,31个重点对标项目中有18个全省最优,市直46个部门各类审批服务事项办理时限压缩率达81%,全省最短。建成“e三明”政务服务平台,“12345”便民服务平台共受理办结群众反映事项8.85万件,群众满意率达99.8%。uEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年的主要工作和成效是:uEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们抓优势促发展,“四篇文章”开创新局面。做实中央苏区文章,用好红色资源,在全市开展“风展红旗如画”红色三明故事宣讲比赛,组织宣讲小分队进京赴省开展宣讲,出版发行《风展红旗如画—红色三明故事》,抓好宁化长征出发地等69个革命旧址的陈列展示、修缮,12个县(市、区)全部列入国家第一批革命文物保护利用片区分县名单;用好老区苏区政策,全市向上共争取各类转移支付资金156.36亿元、比增3.05%,全国医改(三明)培训基地、国家级杂交水稻制种基地等一批项目获国家有关部委支持。做实老工业基地文章,实施百亿龙头企业、千亿主导产业行动计划,实施“一业一策”“一企一策”,制定出台支持钢铁与装备制造、新材料、文旅康养、特色现代农业四个主导产业加快发展“一业一策”政策措施,与三钢、厦钨等99家龙头企业分别签订“一企一策”扶持政策,钢铁与装备制造、新材料产业增加值分别增长8.9%、18.1%,全市新入规模以上工业企业96家;强化科技创新支撑,制定出台《三明市进一步加快人才集聚若干措施》和《进一步推进三明市农科院加快创新发展十条措施》,我市特色的机械科学研究总院海西分院、氟化工产业技术研究院、石墨烯研究院、新能源产业技术研究院、中国医药工业研究总院三明分院、三明农科院六大科技研发平台建设成效良好,北京石墨烯研究院福建产学研协同创新中心在我市挂牌成立,获评4家省级院士专家工作站,全市新认定国家高新技术企业46家,高技术产业增加值增长15.8%。做实绿色生态文章,大力发展文旅康养产业,制定出台《三明市发展全域森林康养产业的意见》,赴厦门、上海开展文旅康养专场招商推介,成功举办森林康养产业发展论坛,与北京林业大学、省林业局签署森林康养合作框架协议,绿都四季行持续开展,全市游客接待量和旅游总收入分别增长17%、25%。做实精神文明文章,出台城市规划建设管理技术规定等18个政策文件,巩固提升全国文明城市创建成果,修订发布《三明市市民文明公约》,全国“志愿之城”建设有效推进,沙县、泰宁列入全国第二批新时代文明实践中心试点县,4人荣获第七届全国道德模范提名奖、2人荣获全国自强模范称号。uEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们抓攻坚促突破,难题化解取得新成效。全力打好三大攻坚战,打好金融风险防范攻坚战,“一企一策”推进重点信贷风险化解,全市不良贷款率降到1.3%以下、为近五年最低,全市贷款余额突破1500亿元,争取地方政府债券资金62.04亿元,地方政府债务控制在省定限额范围内;打好精准脱贫攻坚战,深化国家扶贫改革试验区建设,剩余的31个贫困空壳村、29个建档立卡贫困村、2个市级扶贫开发工作重点乡均已摘帽退出,明溪、宁化2个省级扶贫开发工作重点县达到摘帽条件,清流、建宁、泰宁、将乐等地相对扶贫试点有效开展,31户89名受灾重建贫困户搬入新居;打好污染防治攻坚战,有序推进闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点项目建设,持续深化河湖长制,率先在全省开展钢铁烧结机脱硝试点,完成国土绿化和森林经营面积222.1万亩、治理水土流失面积53.8万亩。围绕做实“四篇文章”,着力破解发展难点堵点问题,在全市集中开展四个专项行动,组织开展“五个一批”项目攻坚专项行动,列入重点攻坚的343个项目已有273个实现转化,我市及建宁、沙县、泰宁、永安分别获得全省“五个一批”项目正向激励奖励;组织开展重点产业招商引资专项行动,出台《重点产业招商引资专项工作方案》《三明市招商引资项目引荐人奖励办法》,组建驻外招商联络组,建立专班推进重中之重招商项目工作机制,开展闽西南、珠三角、京津冀、上海等八场专项招商活动,全年新增签约项目1032个、总投资1412亿元;组织开展环保督察问题整改专项行动,第一轮中央生态环保督察转办的248.5件信访件已全部完成整改,第二轮转办的200.5件已办结185件,整改完成率92.3%;组织开展城市管理“五难”治理专项行动,全市新增停车泊位5779个、新(改)建公厕159座、整治农贸市场23座、治理背街小巷132条、治理物业管理难小区51个。持续推进“依法和谐征迁”攻坚,市区完成征迁1628亩,一批征迁难题取得突破性进展,明溪、大田、建宁等县征迁工作取得明显成效;创新解决市区不动产登记历史遗留问题460件,一批长时间历史问题得到解决。

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