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(湖南省)2015年安化县人民政府工作报告(全文)

来源:安化县人民政府网 作者:知县网 人气:5457 发布时间:2017-02-19 09:45:00
摘要:政府工作报告 2015年12月28日在安化县第十六届人民代表大会第五次会议上 安化县人民政府县长熊哲文 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年政府工作回顾 2015年,我县主动...
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(四)突出保护治理,生态成果巩固扩大。生态建设取得实效。全年造林6.4万亩,高标准完成退耕还林任务,建设秀美村庄50个。商品用材林采伐比上年减少2.4万方,松毛虫、竹蝗等森林病虫害得到有效遏制,全年无重特大森林火灾。林业生态效益逐步显现,佳美种植专业合作社和万山中药材专业合作社被评为省级林下经济示范基地,沙湾苗圃跻身全省首批保障性示范苗圃。雪峰湖国家公园、云台山国家石漠公园、六步溪国家级自然保护区基础设施二期等项目申报工作取得重要进展,雪峰湖国家地质公园完成规划编制和地质博物馆立项工作。节能减排完成市定目标任务。切实抓好“两型社会”和国家循环经济示范县建设,推进能源、资源节约集约利用,单位生产总值和规模工业增加值能耗均控制在市定目标范围之内。严控“三高一低”新上项目,淘汰关闭小砖瓦窑、小冶炼厂、小煤矿等企业37家。严控主要污染物排放,全面启动排污权交易,实施重点减排项目4个,梅城污水处理厂建成试运行,较好完成市定减排任务。环境综合整治深入推进。出台《安化县环境保护工作责任规定》,明确划分政府、企业、公民环境保护职责。启动农村环境综合整治整县推进工作,进一步提高农村清洁工程群众参与度,开展环境保护大检查和72个重点村农村人居环境整治。着力推进柘溪水库环境综合治理,完成库区主航道碍航设施清理整治并设置航标,启动6个水质良好湖泊生态环境保护项目建设,彻底澄清库区网箱和拦网养鱼底子并制定了退出方案,库区水上漂浮物打捞船只正式下水工作。加强大气、水、土壤污染防治,开展了非法采(洗)砂、涉河违章建筑打击整顿,完成112户生猪养殖场粪污综合治理。cxC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)突出项目建设,发展后劲稳步增强。“十三五”规划编制工作初步完成。县委、县政府对制定“十三五”规划工作高度重视,组织开展了“十二五”规划执行评估和35个重大课题研究,在全县范围内开展了多种形式的建言献策和意见征求活动,提请县委审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《规划纲要(草案)》贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持国家重点生态功能区定位,把跨越赶超、全面脱贫、全面建成小康社会作为主要任务,把项目建设作为发展引擎来抓,要求主要经济指标实现两位数增长。建立“十三五”重大项目库,规划重大项目409个,规划总投资3000亿元,规划期内完成投资2248亿元。按照“多规合一”要求启动《安化县空间发展规划》编制,同步编制21个专项规划,为未来发展绘制了宏伟蓝图。政策、项目争取有力。把立项争资工作重点转到争取重大政策、进入上级规划笼子上来,全年争取到位上级政策性资金34亿元,增长21.4%。全国循环经济示范县、全国生态保护与建设示范区、省直管县经济体制改革试点、省特色县域经济重点县、安化黑茶产业园研发设计服务业集聚区等重大政策争取到位并开始实施。项目建设难中求进。受经济形势、宏观政策、要素配置、环境保障等因素影响,项目建设推进艰难。县委、县政府及各主管责任单位知难而进,继续坚持县级领导联系重点项目和定期调度制度,及时为项目建设排忧解难,实现了较好的形象进度。18个县级重点调度项目完成投资18.3亿元,完成年度计划的96.8%,黑茶大市场、华莱万隆黑茶产业化基地等项目完成或超额完成全年投资任务。cxC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(六)突出增进福祉,民生建设有力有效。民生保障网不断织密织牢。省、市下达的12项18个重点民生实事项目全面完成。县就业和社会保障服务中心投入运营,新增城镇就业4915人、农村劳动力转移就业5006人,新增创业主体4132户,创业带动就业8098人。五险参保总人数达168万人次,发放待遇超过9亿元,在全市率先启动城乡居民大病医保。城、乡低保和农村五保供养标准分别提高到275元/月/人、125元/月/人、2900元/年/人。县残疾人托养服务中心正式开园,重度残疾人生活补贴制度较好落实。开工建设公租房项目16个2496套、棚户区改造项目6个3000户,改造农村危房2600户,实施渔民上岸安居工程2512户。精准扶贫取得积极进展,实施扶贫攻坚项目468个,完成投资1.8亿余元。启动金融扶贫试点,130个贫困村实现驻村帮扶全覆盖,减少贫困人口2.5万。社会事业全面进步。教育稳步发展提质,东坪镇酉州学校、清塘铺镇中学整体搬迁一期、城南完小等学校重点项目建设较好完成。高考二本以上上线率、录取率创历史新高,安化一中谭佳爱同学荣录北京大学。卫生改革发展步伐加快,完成4家县级公立医院改革,实施医疗卫生基础设施项目78个,公共卫生服务能力不断增强,顺利通过“全国农村中医药工作先进县”复评验收。人口计生工作进一步抓实,符合政策生育率提高到86.32%,被评为全省先进。公共文化服务体系不断完善,群众健身活动蓬勃开展,“欢乐潇湘·神韵安化”月月乐群众文艺活动向乡镇延伸,县电影管理中心获得第六届“全国服务农民服务基层文化建设先进集体”称号。我县羽毛球运动员田卿获得2015年世界羽毛球锦标赛女子双打冠军,举重运动员谌利军获得2015年世界举重锦标赛男子62公斤级挺举和总成绩冠军并破世界记录。国防教育、人民防空、武警、消防工作进一步加强,全县1%人口抽样调查工作和粮食应急保障体系项目建设全面完成。住房公积金、邮政、石油、盐业、烟草、商业、物资、气象、水文、民族、宗教、对台、外事、侨务、老干、科协、行政学校、工商联、机要保密、机关事务、档案、工会、妇女、青年等各项事业取得新成绩。cxC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(七)突出管理创新,社会保持和谐稳定。精神文明和民主法制建设影响深远。扎实开展第三届道德模范评选和文明单位、文明村镇创评活动、关爱空巢老人留守儿童等志愿(义工)服务系列行动,精神文明建设收到实效并产生深远影响,小淹镇获评“全国文明村镇”,“助人为乐身边好人”吴石林入选中国好人榜。及时制发《关于全面推进法治安化建设的实施意见》,编发《农村常用法律知识》读本10万余册,把法律大篷车打造成全省法制宣传的精品,顺利通过“六五”普法总验收。全面推行律师、基层法律服务工作者进村、社区和法律顾问制度,田庄、烟溪等乡镇律师联村服务深受群众欢迎。建成村级“四位一体”基层组织自治体系,城乡居民依法自治率达95%以上,古楼乡年鱼村获评“全国民主法治示范村”。社会治理水平整体提升。坚持落实领导接访和包案、依法逐级走访、矛盾纠纷定期排查、人民调解“以奖代补”等有效举措,积极推行公职律师参与信访、专业队伍调解等创新模式,信访诉求、矛盾纠纷得到较好解决。推进“天网工程”建设和网格化管理,推动平安创建全覆盖,严厉打击违法犯罪,社会大局保持稳定。强化主体责任、事前问责和严管重罚,安全生产基础能力建设得到加强。推进食品药品监管职能整合、日常监管与专项整治结合,全县食品药品安全形势持续稳定好转。政府自身建设不断加强。自觉接受人大、政协监督,积极支持配合人大视察、政协双月协商活动,办理县人大代表建议103件,县政协委员提案77件,办结率100%,满意率达90%以上。加强法治政府建设,推行政府常务会议学习法律制度,完善重大决策机制,政府依法民主科学决策水平不断提高。抓实“三严三实”专题教育,扎实开展企业帮扶和“一进二访”活动,注重工作实效,政府作风建设不断改进。强化干部队伍管理,注重绩效考核评价体系完善和结果运用,严厉惩治懒政怠政,政府服务意识不断增强。推进廉洁政府建设,加强财务检查和审计监督,严肃查处违纪违法案件,政府工作美誉度不断提升。cxC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表,各位委员,同志们,过去一年的发展成绩来之不易,这是县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和全体人大代表、政协委员有力监督支持的结果,是全县人民共同努力、不懈奋斗的结果,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,全县干部群众,以及所有参与、关心、支持安化建设发展的各级领导、各界人士,表示衷心感谢!cxC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
在肯定成绩的同时,我们要清醒认识面临的困难和问题:一是部分指标没有达到预期。受宏观经济形势严峻、市场需求疲软、投资扩张动能不足等影响,生产总值、规模工业增加值等指标增速没有达到年初预期。二是经济发展新旧动能转换不够。新的增长点弥补不了传统行业下滑带来的缺口,今后一个时期稳增长、扩规模、调结构的压力较大。三是保障和改善民生任务繁重。对照全面建成小康目标,基础设施、公共服务、改善民生、扶贫攻坚等任务还十分艰巨。四是自身工作有待改进。部分政府决策部署和工作举措还没有较好落到实处,少数公职人员不作为、乱作为,个别领域腐败问题仍然存在。对此,我们将以对党和人民高度负责的态度,直面问题,勇于担当,认真解决。cxC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、2016年主要任务cxC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2016年是“十三五”的开局之年,是全面脱贫、全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治县的关键之年,也是脱困、转型、提质的紧要之年,做好政府各项工作意义重大。

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