|
(六)旗帜鲜明讲政治转作风，政府形象实现新提升。坚持党的领导。政府系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实从严治党责任，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，看齐紧跟的步伐更加坚定。坚持依法行政。持续推进法治政府建设，法律顾问制度实现县乡全覆盖，办理行政复议7起，行政应诉14起，废止、修订规范性文件60件;严格落实县委决定，自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，办理建议、提案380件。持续转变作风。大力倡树清新简约、务本责实的工作导向，从严正风肃纪，打破“中梗阻”，狠抓“慵懒散”，56人因违反中央八项规定精神受到查处，广大干部职工积极投身脱贫攻坚、项目建设、环境保护等工作一线，推动发展的氛围更加浓厚;不断完善政务公开制度，积极开展民意互动，办理群众诉求4500项，开展百姓问政9期，拓宽了参政议政渠道，拉近了干群关系。 与此同时，加强国防教育和国防后备力量建设，军政军民团结互助，慈善、妇女儿童、残疾人事业健康发展，统计、司法、体育、质监、气象、人防、邮政、通信、地方志、广播电视、防震减灾、民族宗教等工作都取得了新的成绩。 各位代表，回顾2018年，发展过程令人难忘，奋斗成果来之不易。我们与全县人民一道，用信心和毅力扛住了经济下行压力，用责任和担当应对了各类风险挑战，用苦干和实干赢得了各级肯定赞誉，用心血和汗水兑现了各项惠民承诺。正是由于全县上下的不懈努力，国家园林县城顺利通过复审验收，成功创建省级慢性病综合防控示范区，先后入选全国农作物全程机械化生产示范县和省级电子商务进农村示范县、知识产权强县试点县、文化先进县，重点项目建设荣获全市第一。在此，我代表县人民政府，感谢各位人大代表和政协委员，感谢驻伊部队、武警官兵、离退休老同志，感谢各民主党派、工商联、人民团体及所有关心、支持伊川发展的各界人士，感谢所有为建设美丽伊川付出辛勤劳动的创造者、守护者、追梦者! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展不平衡不充分的问题依然存在，与高质量发展要求还存在差距，全面建成小康社会还有不少薄弱环节：传统产业占比仍然偏高，高新技术产业、现代服务业支撑能力不足。动能转换还不到位，创新资源缺乏、创新能力不强等问题仍然存在。实体经济仍然面临较多困难，企业融资、政府债务、非法集资等风险隐患相对突出，安全生产、信访稳定、社会治理等方面仍面临较大压力。生态保护欠账较多，教育、卫生、文化等方面还有不少短板。政府职能转变还不到位，作风建设仍需持续深化。对此，我们不回避、不退缩、不掩饰、不推诿，以勇于担当的态度和责任，切实加以改进，绝不辜负全县人民的期望和重托! 开拓创新精准发力追梦奋斗的2019年 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。新的一年，习近平新时代中国特色社会主义思想和新发展理念更加深入人心，党中央把控国内外形势坚定有力，高质量发展的方向更加明确，措施更加具体，发展环境更加稳定;省市围绕中原更加出彩和谱写浓墨重彩洛阳篇章谋篇布局，中原城市群、副中心城市建设等政策红利陆续释放，转型发展的条件更加成熟，动力更加强劲;我县结合县域实际，及时对表对标，从发展空间、产业、项目、要素等方面进行调整和优化，一批重大项目、重点工程将陆续开工并发挥效益;广大干群在探索实践中进一步提高站位，开阔视野，凝聚共识，实现伊川腾飞，引领县域发展的愿望更加迫切，底气更加充足。伊川发展兼备“天时”之机，“地利”之便，“人和”之势，只要我们坚定信心不动摇，咬定目标不放松，齐心奋斗不懈怠，汇聚全县上下的磅礴力量，就一定能够把人民群众对美好生活的向往变成现实，书写出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的精彩篇章。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，突出巩固、增强、提升、畅通方针，全面准确把握习近平总书记调研河南时提出的“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神，围绕全市“9+2”工作布局和“四高一强一率先”目标，加快产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会打下决定性基础，在谱写浓墨重彩的洛阳篇章中贡献伊川力量，走在全市前列，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 综合考虑各方面因素，2019年全县经济社会发展的预期目标是：生产总值增长8—8.5%，规模以上工业增加值增长8%，第三产业增加值增长9%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长10.5%，一般公共预算收入增长8%以上，城乡居民收入增长与经济增长同步，节能减排、环保等约束性指标完成省、市下达任务。 工作中，我们将着力把握好几个原则：一是始终坚持党的集中统一领导。自觉把十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想与伊川实际相结合，在学懂弄通做实上下功夫，用先进思想指导发展，用先进理念引领发展，确保中央和省市决策部署在伊川落地生根，形成实践。二是始终坚持高质量发展方向。坚持发展第一要务，牢牢把握新时代社会主要矛盾的变化，在供给侧结构性改革上下功夫，推动质量变革、效率变革、动力变革，构建现代经济体系，提升质量效益，增强县域经济竞争力。三是始终坚持以人为本的执政理念。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在发展中贯彻党的群众路线，着力补齐民生短板，促进社会公平正义，不断在“七个有所”上取得新进展，在共建共享中让群众有更多获得感、幸福感和安全感。四是始终坚持防患未然的底线思维。紧盯经济发展、政治安全、社会稳定、自然灾害、公共事件、安全生产六大领域风险，未雨绸缪，及时研判，完善预案，着力化解可能影响高质量发展的突出问题，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。五是始终坚持统筹协调发展。树立全局和长远发展观念，立足当前和县域实际，贯彻新发展理念，着力推动城乡协调发展，一二三产融合发展，经济建设与民生改善同步发展，人与自然和谐发展，各项工作同频共振，不断开创伊川工作新局面。 围绕上述思路和目标，我们将着力抓好七个方面重点工作： (一)坚持发展第一要务，大力振兴实体经济，夯实高质量发展基础。着力稳定经济增长，多措并举支持实体经济发展，扩大有效投资，释放消费潜力。 全力服务企业发展。高度重视民营经济发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面落实减税降费各项政策，让企业轻装上阵。强化资金保障，提升本土银行的影响力和辐射力，新增金融机构1家、上市(挂牌)企业10家，实现资本市场融资10亿元。创新土地供应机制，统筹抓好存量建设用地盘活使用、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用，保障重点项目用地需求。推动军民地企融合发展，深化地企合作，承接产业转移，实现互利共赢。持续开展百名领导包百企、提质倍增等活动，充分发挥中小企业公共服务平台作用，真正“当好服务企业店小二”。 |
