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(陕西省)2019年镇坪县人民政府工作报告(全文)

来源:镇坪县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-11-23 08:33:37
摘要:全年实现生产总值23亿元、增长10.5%;社会消费品零售总额5.9亿元、增长13%,地方财政总收入1.6亿元、增长21.2%,全社会固定资产投资增长18.5%,城乡居民收入分别增长8.7%和9.8%,较好完成了县十八届人大三次会议确定的各项任务。...
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  各位代表,新时代必须体现新担当、新作为。我们清醒地认识到,发展不足仍是镇坪现阶段最大的实际,追赶超越的道路上,也还存在一些不容忽视的问题:思想观念不够解放,“小农”意识根深蒂固,缺乏谋大事、争一流的胆识和气魄;基础设施、资金、技术、人才等要素制约明显,发展瓶颈依然突出;对外开放水平不高,市场主体活力不足,核心产业尚未形成,推进农业现代化、新型工业化任务艰巨;热爱镇坪、建设镇坪的氛围还不够浓厚,自强奋进、创新创业的内生动力仍然不足,干部作风转变、新民风教育尚需持续用力。这些问题,我们必须高度重视,认真对待,切实解决。fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年工作思路和重点fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是全面建成小康社会的关键之年,确保经济持续健康快速发展至关重要。做好政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作基调,紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,认真落实中、省、市和县委作出的一系列决策部署,以“巩固脱贫成效、聚力乡村振兴,在持续追赶超越中奋力建设美丽富裕新镇坪”为年度工作主题,更加突出“四大战略”「9」的主导地位,推动实现“四大硬仗”「10」仗仗告捷,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,统筹推进脱贫摘帽、乡村振兴、民营经济、城镇建设、扩大开放、生态环保、民生事业等各项工作,以新担当新作为推动经济高质量发展,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年全县经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长9.5%左右,固定资产投资增长15%以上,规上工业增加值增长17%以上,地方财政总收入增长10%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%以上。fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实现上述目标,重点抓好以下六个方面工作。fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、决胜高质量脱贫,全面实施乡村振兴战略fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施“脱贫攻坚巩固提升年”和《乡村振兴战略规划》,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,通过实施乡村振兴战略巩固脱贫成果,接续推动经济社会发展和群众生活改善。fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  树立整县脱贫标杆。坚持把脱贫攻坚作为当前最大政治任务、最大民生工程和最大发展机遇,以高质量脱贫成效确保高质量脱贫摘帽,做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,以经得起历史和人民检验的成效迎接国家抽查,努力打造高质量整县脱贫样板。fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  巩固提升脱贫成效。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,更加注重帮扶长期效果,更加注重提高贫困村、贫困户自我发展能力。推进“六大提升工程”「11」,落实“1+10”巩固提升方案「12」,实施“双十强村富民行动”「13」,夯实稳定脱贫、逐步致富基础。突出“两业”抓增收,紧紧抓住产业、就业这两个根本,深化“一村一企一产业”模式,把贫困户嵌入到产业链条上;实施就业帮扶工程,把所有劳动力对接到具体岗位,实现带动有企业、发展有产业、就业有渠道、销售有市场,确保群众稳定增收。实施村集体经济发展提升计划,盘活农村山、水、林、田等资源,千方百计增加群众财产性收入。积极推广以购代销、定向直销等消费扶贫模式,努力推动产品变商品、商品变现金。完善服务补弱项,围绕项目作用能否正常发挥、管理机制是否健全有效,量力而行强基础、补弱项,建立“村户主体、镇级监管、部门联动”的农村基础设施管护机制,确保好事办好、实事办实。fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续激发内生动力。紧紧抓住“志智双扶”这个治本之策,两手抓、同步推。一手抓扶志,以新民风建设为抓手,扶思想、扶观念、扶信心,完善造血、输血政策统筹机制,破除等靠要思想,提振脱贫志气,特别要精准落实兜底保障政策,该兜底保障的一人不漏,不该兜底保障的一个不保,坚决杜绝“养懒汉”问题。一手抓扶智,以教育帮扶阻断贫困代际传递,以技能帮扶提升群众致富能力。fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抢抓各方帮扶机遇。脱贫攻坚期间的各方帮扶力量,是我们摆脱贫困、扩大开放、推动发展的重大机遇。加强与中国药科大学、常州市钟楼区、省级联县扶贫单位、市级帮扶部门和各级帮扶干部的对接,以更加开放的思维、创新的举措、真诚的态度、务实的行动,巩固帮扶联系、建立互动机制、拓宽合作领域。完善“万企帮万村”、协会商会、群团和社会帮扶力量统筹机制,整合资源、精准发力,提升扶贫质效。fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  聚力推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。以产业兴旺为重点,按照“种养在山上、加工进园区、销售入市场”的思路,创新市场运作模式,完善利益联结机制,大力发展绿色有机农业和中药健康、生态旅游、富硒食品等产业,围绕龙头企业做强加工、做大基地、做好销售,依托优势产业、优质企业,延伸产业链和价值链,推动农业生产全产业链升级,实现三次产业融合发展。以生态宜居为关键,完善村镇规划管控体系,实施绿色农业生产行动,加强农村人居环境治理,打造生态宜居美丽乡村。以乡风文明为保障,推进精神文明建设,完善文化基础设施,健全农村信用体系,保护乡村传统文明,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。以治理有效为基础,深化村民自治实践,推进乡村法治建设,实施公民道德建设工程,健全自治、法治、德治的乡村治理体系,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。以生活富裕为根本,加大农村基础设施投入,持续提升农民致富能力,积极培育新型农业经营主体,鼓励大众创新万众创业,努力让农民群众的“钱袋子”鼓起来。fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、坚持高质量发展,持续打好经济增长翻身仗fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕打好经济增长翻身仗,坚持发展第一要务,以提高质量和效益为中心,优化投资结构,提高供给效率,激发市场活力,在保持快速增长中提升发展质量。fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  扩大有效投资。实施县级重点项目160个以上,固定资产投资增长15%以上。fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续加大基础建设投入。聚力打好平镇高速漂亮仗,综合施策筹措拆迁资金,采取有效措施加快拆迁安置点建设进度,强化施工环境保障和协调服务,力促实现年底试通车目标。积极推进大华路、飞渡峡景区路、友谊路、平镇路双河口改线等23个交通项目建设。加快实施河道综合治理、防洪治理、清洁小流域、山洪灾害非工程治理、供水管网和户表改造等水利项目。力促镇坪至平利(广佛)110KV和瓦子坪35KV输变电工程尽早开工,有序推进电能替代、电采暖、农村电网改造等电气化项目。扎实推进5G「14」基础设施、宽带覆盖和4G优化工程,加快信息化建设。fGn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力扩大民间投资规模。积极推进飞地产业园、苏陕合作产业孵化园和26个现代农业园区建设。突出抓好中药配方颗粒、黑荞研发生产、镇坪制药厂迁建、飞渡峡康旅小镇、南江湖旅游扶贫示范区、轻质颗粒建材、鸡蛋皮方便食品、双河口水电站等重点项目。加快建设18个产业基地、24个旅游服务和15个产业脱贫项目。创新项目策划运作机制,精准把握中省政策导向、重点企业投资意向,策划一批打基础、利长远的大项目、好项目,申报更多政策投资支持,撬动更多民间资本投入,确保民间投资增长20%以上。

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